2010年06月09日 21:50
來源：人民網(wǎng) 作者：陳葉軍

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人民網(wǎng)北京6月9日電 (記者 陳葉軍)今天下午，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾做客強(qiáng)國論壇，以收入分配改革與共同富裕為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。茅于軾表示，累進(jìn)所得稅能夠均貧富，但在我國做起來太困難。茅于軾主張，要加大個人所得稅，減少其他的稅，個人所得稅主要向高收入階層征收，能夠緩解貧富差距。

由于稅收監(jiān)管在富貴階層面前存在一定的“盲區(qū)”，由此造成了貧富階層實(shí)際稅負(fù)不公，您如何看待這種稅收的“逆調(diào)節(jié)”？有沒有解決的辦法？

對此，茅于軾表示，稅收個人所得稅，它主要起了一個調(diào)節(jié)收入分配的作用，但是我們現(xiàn)在沒起這個作用，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的個人所得稅只對工薪征稅，其它的收入征不到稅，特別是財(cái)產(chǎn)性收入征不到稅。何況現(xiàn)在說炒股的收入根本不征稅，這非常沒有道理，炒股票都是有錢人炒，窮人哪有錢去炒股票，像我們寫文章，稿費(fèi)都要征稅的。財(cái)產(chǎn)性收入反而不征稅，要徹底改變這種狀況。

關(guān)于俄羅斯稅改的經(jīng)驗(yàn)，在2002年，俄羅斯對個人收入的所得稅做了一次大的調(diào)整，一是提高起征點(diǎn)；二是把累進(jìn)的所得稅全部降下來，而且降的很低，所得率12%。你不管得到什么收入，就要交12%的稅，只要在起征點(diǎn)以上。它原來的稅率是12%、20%、30%，加上免稅，現(xiàn)在變成兩個檔了，一個免稅，一個12%。結(jié)果大大出乎意料，所得稅的稅收當(dāng)年就增加了25%，第二年又增加了21%。這就說明，很多富人原來要交20%、30%的稅，他不愿意交，偷漏稅，而現(xiàn)在他愿意交了，本來偷漏稅的人變成交稅了。

累進(jìn)所得稅能夠均貧富，現(xiàn)在全世界好多國家學(xué)了俄羅斯，把個人所得稅，累進(jìn)的所得稅降下來。應(yīng)該說累進(jìn)所得稅是一個很好聽、道理上很合理的做法，但是做起來是很困難的，只有發(fā)達(dá)國家稅收已經(jīng)有幾十年、幾百年的歷史，稅務(wù)局掌握的資料很完整的情況下才有可能做到。我們過去是不交稅的，現(xiàn)在要交稅，大家很不習(xí)慣，一下子這么高，我們累進(jìn)所得稅40%多，大家就不愿意交，所以用各種方法偷漏稅，稅務(wù)局也不可能掌握他們的全部信息。(人民網(wǎng)-理論頻道)

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