2010年06月10日 05:27
來源：北京晨報(bào) 作者：邢飛

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記者昨天從國家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)總局于近日下發(fā)通知，要求各地加強(qiáng)對高收入人群的個(gè)稅征收管理。五大領(lǐng)域高收入者的個(gè)人所得稅征管，國稅總局此次將重點(diǎn)“關(guān)照”。這五大領(lǐng)域包括：“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”、“利息、股息、紅利所得”、“規(guī)模較大的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”、“勞務(wù)報(bào)酬所得征收管理和工資、薪金所得”、“外籍個(gè)人取得所得”

稅源摸底將與房管證券等部門協(xié)作

為充分發(fā)揮稅收在收入分配中的調(diào)節(jié)作用，稅務(wù)總局要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和居民收入來源特點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)查摸清本地區(qū)高收入者相對集中的行業(yè)和高收入者相對集中的人群，確定管理的重點(diǎn)。

通知要求，全面推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)管理。同時(shí)，加強(qiáng)年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報(bào)管理。

稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，各地可通過對高收入者稅源分布狀況的掌握、扣繳義務(wù)人明細(xì)申報(bào)信息的審核比對以及加強(qiáng)與工商、房管、人力資源和社會保障、證券機(jī)構(gòu)等部門的協(xié)作和信息共享，進(jìn)一步促進(jìn)年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報(bào)。

加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及利息股息紅利所得征管

通知要求，各地要加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征收管理，主要包括：

加強(qiáng)限售股轉(zhuǎn)讓所得征收管理。加強(qiáng)非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收管理。對平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)讓的，要依法核定計(jì)稅依據(jù)。加強(qiáng)房屋轉(zhuǎn)讓所得征收管理。加強(qiáng)拍賣所得征收管理。

通知還要求，加強(qiáng)利息、股息、紅利所得征收管理，主要包括：

加強(qiáng)股息、紅利所得征收管理。重點(diǎn)加強(qiáng)股份有限公司分配股息、紅利時(shí)的扣繳稅款管理，對在境外上市公司分配股息紅利，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)征免個(gè)人所得稅的規(guī)定。加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊資本和股本管理，對以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價(jià)發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的，要按照“利息、股息、紅利所得征項(xiàng)目，依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。

加強(qiáng)利息所得征收管理。通過調(diào)查自然人、企業(yè)及其他組織向自然人借款及支付利息情況，對其利息所得依法計(jì)征個(gè)人所得稅。

加強(qiáng)個(gè)人從法人企業(yè)列支消費(fèi)性支出和從投資企業(yè)借款的管理。對投資者本人、家庭成員及相關(guān)人員的相應(yīng)所得，要依照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。

演藝演講及外籍個(gè)人所得嚴(yán)征個(gè)稅

通知要求，要加強(qiáng)規(guī)模較大的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得征收管理。

通知還要求，要加強(qiáng)勞務(wù)報(bào)酬所得征收管理和工資、薪金所得比對管理，特別是一些報(bào)酬支付較高項(xiàng)目(如演藝、演講、咨詢、理財(cái)、專兼職培訓(xùn)等)的個(gè)人所得稅管理，督促扣繳義務(wù)人依法履行扣繳義務(wù)。

同時(shí)，要加強(qiáng)外籍個(gè)人取得所得的征收管理。

晨報(bào)記者 邢飛

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推進(jìn)收入分配改革

稅收是公平社會收入的重要手段，長期以來，高收入人群納稅是否過少一直備受各界關(guān)注。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授黃樺表示，國稅總局此次加強(qiáng)征管的五大領(lǐng)域與高收入者聯(lián)系密切，又是征管難度較大的領(lǐng)域，加強(qiáng)這些領(lǐng)域的個(gè)稅征管對于防止高收入者偷稅漏稅、推進(jìn)收入分配改革將具有積極意義。

晨報(bào)記者 邢飛

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