2010年06月18日 08:04
來源：北京商報 作者：孟凡霞 王丹

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收費(fèi)五：更換存折費(fèi)

質(zhì)疑：為儲戶提供存折是業(yè)務(wù)需要

反對指數(shù)：★★★★★

繼零鈔點(diǎn)鈔費(fèi)之后，近日，銀行收取存折更換費(fèi)又成為了“熱門”。近日，頻頻有消息傳出，有銀行新立開收“換折費(fèi)”，即對活期類存折新開戶和換折業(yè)務(wù)按每本2-3元收取工本費(fèi)。

儲戶孫先生日前去銀行取錢時，發(fā)現(xiàn)存折消磁了，不得不更換存折，銀行要求其繳納換折費(fèi)2元?！半m然錢不多，但是感覺不舒服，我到銀行存款，排除利息等其他因素不算，銀行也得給我打個‘收條’吧？怎么變成收條成本由我自己來拿呢？”

此外，孫先生認(rèn)為，如果把銀行看做是一個企業(yè)，銀行存折無非就是一個交易憑證，從來沒有聽說更換有效交易憑證還要收費(fèi)的道理。

對此，銀行的說法是，存折用完后需要更換新的，銀行想通過這種收費(fèi)的方式減少存折使用量，提倡環(huán)保低碳。同時，通過收費(fèi)還可引導(dǎo)客戶合理使用銀行賬戶，如能用借記卡盡量辦卡，借記卡可以直接在自動柜員機(jī)辦理大部分銀行業(yè)務(wù)，這樣還能有效降低人力。

這些說法，市民大多并不買賬，收費(fèi)可減少存折使用量？難道客戶會為了省換折費(fèi)就一直不用存折？再說，借記卡年費(fèi)最少10元，而一本存折有100行，正常情況下起碼能用一年，換折費(fèi)卻只要2-3元，要省錢當(dāng)然還是存折。

記者了解到，目前換折費(fèi)確實又悄然興起，因為費(fèi)用不高，所以市民的反應(yīng)還不是十分強(qiáng)烈。換折費(fèi)大多數(shù)銀行是針對非正常損壞的存折收取，即因客戶原因?qū)е麓嬲畚蹞p、消磁等，而對于正常存款寫滿而更換的存折，則是不收費(fèi)用的。不過也有的銀行不論原因，只要更換就收費(fèi)。

觀點(diǎn)碰撞

銀行收費(fèi)是否合規(guī)合理

對于銀行一些業(yè)務(wù)收費(fèi)，記者采訪的多位經(jīng)濟(jì)界專家表示，雖然我國銀行業(yè)股份制成功改革已有10余年，但是與國外先進(jìn)盈利模式相比，現(xiàn)階段的銀行業(yè)還是依賴于存貸款利息差獲取盈利。在國外，銀行主要盈利渠道是中間業(yè)務(wù)，因此隨著我國現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展，推行收費(fèi)服務(wù)是必然的，只要是服務(wù)，就應(yīng)該付費(fèi)。這樣中間業(yè)務(wù)收入才能有所增加。

不過，不能否認(rèn)，目前銀行確實存在“亂收費(fèi)”現(xiàn)象，之前暫停的個人零鈔點(diǎn)鈔費(fèi)就是一例。而每次有人質(zhì)疑銀行收費(fèi)的合規(guī)合法性時，銀行都會把《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》當(dāng)成擋箭牌，稱“除了銀行匯票等人民幣基本結(jié)算類業(yè)務(wù)等實行政府指導(dǎo)價外，商業(yè)銀行提供的其他服務(wù)，實行市場調(diào)節(jié)價，由商業(yè)銀行自行制定和調(diào)整”。但有市場人士指出，市場調(diào)節(jié)價絕對不是銀行亂收費(fèi)的理由。說是市場調(diào)節(jié)，可在銀行業(yè)相對壟斷的經(jīng)營體制下，消費(fèi)者根本無法指望市場調(diào)節(jié)能發(fā)揮作用。

因此，面對層出不窮的各種銀行收費(fèi)，業(yè)內(nèi)人士建議，監(jiān)管部門是不是應(yīng)該有個權(quán)威說法，別總是等到社會輿論嘩然后再出來收拾殘局。給銀行無限制收費(fèi)權(quán)的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》首先應(yīng)該適當(dāng)修改，憑什么其他行業(yè)收費(fèi)要聽證，銀行就可以自己做主？

涉及公眾利益的服務(wù)收費(fèi)項目，經(jīng)過嚴(yán)格審核和聽取社會各方面意見后出臺，顯然更有助于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，對銀行提高服務(wù)水平也會有正面幫助。

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