2010年06月26日 03:53
來源：證券日報(bào)

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□ 晏 琴

一場關(guān)系到13億人口切身利益的改革，正在悄然提速。

消息人士稱，近來全國人大、財(cái)政部、人保部、國資委、全國總工會(huì)、全國工商聯(lián)等國家機(jī)關(guān)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體都分別在自己的職責(zé)范圍之內(nèi)，就深化收入分配改革問題展開了密集調(diào)研。這些部門將對各自分管的收入分配、工資分配、二次分配、國企利潤上繳等相關(guān)工作進(jìn)行研究，并提出政策建議。

最后，由發(fā)改委對各部門的政策建議進(jìn)行匯總，并納入正在研究擬定的《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實(shí)施細(xì)則》，即收入分配改革方案之中。預(yù)計(jì)拖延已久的改革方案有望今年8月以后完成修訂。

過去五年，收入分配改革無數(shù)次被提及，然而均是“只聽樓梯響，不見人下來”。分析人士指出，此次中央似乎已經(jīng)下定決心，年內(nèi)無論如何要拿出一份成型的可供操作的方案。

這一點(diǎn)從黨中央和國務(wù)院在近期的頻頻表態(tài)亦可窺見。今年“五一”國際勞動(dòng)節(jié)前夕，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在全國勞模和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上講話時(shí)明確提出，應(yīng)該不斷增加一線勞動(dòng)者的報(bào)酬，讓群眾體面勞動(dòng)，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制。

4月28日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，將“深化收入分配和社會(huì)保障制度改革，加快收入分配政策調(diào)節(jié)體系建設(shè)”確定為2010年國務(wù)院九項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)之一。而4月1日，溫家寶亦發(fā)文強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前，收入分配問題已經(jīng)到了必須下大力氣解決的時(shí)候。

促使中央下此決心的背景是，收入分配問題已成為中國社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的阻礙因素。

“短短二十多年，中國從一個(gè)收入分配最為平均的國家，一躍成為貧富差距位居世界前列的國家之一。大多數(shù)勞動(dòng)者收入長期得不到正常增長，已嚴(yán)重制約著中國的內(nèi)需，并成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙，也給社會(huì)造成了很多不穩(wěn)定因素?！眹鴦?wù)院國資委研究中心副主任彭建表示，“現(xiàn)在已經(jīng)是不得不改的時(shí)候了”。(摘自和訊網(wǎng))

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