2010年08月05日 07:44
來源：時(shí)代周報(bào) 作者：王玨磊

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《工資條例》年內(nèi)尚難出臺

作為收入分配改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已數(shù)度傳出將要出臺的《工資條例》究竟何時(shí)落地，也頗讓人期待。對此，蘇海南告訴記者，日前媒體傳出《工資條例》草案已完成并不真實(shí)，據(jù)他估計(jì)，年內(nèi)《工資條例》尚難出臺。不過，蘇海南透露，“同工同酬”的原則，在《工資條例》中肯定會有所規(guī)定。

“所謂‘同工’，我的看法就是要同崗位、同工作任務(wù)、同工作量、比較相近的技能的要求、同樣的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，在這‘五同’的基礎(chǔ)上拿一樣的工資。我們不要把‘同工同酬’理解為只要崗位相同，干多干少都拿一樣的錢?！碧K海南說，“貫徹同工同酬原則，同時(shí)配套規(guī)范用工形式，能夠促進(jìn)解決勞務(wù)派遣工和正式工的不同待遇問題。

據(jù)一些媒體披露，對壟斷企業(yè)的工資“限高”，也是《條例》規(guī)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)《條例》草案，政府將定期出臺工資指導(dǎo)線，對工資水平進(jìn)行宏觀指導(dǎo)調(diào)控。尤其是對特殊行業(yè)(即壟斷行業(yè))的工資水平將作特別要求。

此外，據(jù)蘇海南證實(shí)，人社部目前正在研究制定針對所有國企的工資總額預(yù)算管理改革方案，制定思路是終結(jié)單純以企業(yè)利潤定薪酬的簡單工資決定模式，系統(tǒng)考慮行業(yè)投入產(chǎn)出水平等綜合因素，敲定每個(gè)國企年度工資總額的“總盤子”，并將其納入到企業(yè)經(jīng)營預(yù)算中。

不過，唐鈞認(rèn)為，官方表述似乎過于偏重“限高”，而“提低”略為欠缺?！捌鋵?shí)光限制是不管用的，把工資加上去才是真的。提高勞動(dòng)者的收入，光提高最低工資用處不大，最重要的還是要建立三方的談判機(jī)制，通過談判來議價(jià)。私營企業(yè)職工要加工資，除了調(diào)整稅收之外，唯一的方式是與資方談判，除此沒任何手段。

“我不贊成用政府行政手段來漲工資，勞動(dòng)力的價(jià)格說到底還是由市場決定的，取決于雇主與雇員的力量對比，要推進(jìn)談判機(jī)制，勞動(dòng)力市場的有關(guān)法律建設(shè)、現(xiàn)有法律的運(yùn)作實(shí)施非常要緊?！北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕告訴時(shí)代周報(bào)記者。

作為研究社會政策的專家，顧昕認(rèn)為，國家財(cái)政在增大社會支出這塊也大有可為?！耙皇翘岣哳A(yù)算直接支出，此外，我國社保結(jié)余非常高，累計(jì)結(jié)余達(dá)五六千億元，每年結(jié)余也達(dá)上千億。提高社會保險(xiǎn)在社會領(lǐng)域的支出，也有相當(dāng)?shù)挠嗟亍?/p>

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