政治體制改革若不能及時(shí)推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)體制改革成果將得而復(fù)失
別讓經(jīng)濟(jì)改革成果得而復(fù)失
文/李 斌
今年8月,是深圳特區(qū)建立三十周年,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在深圳考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“不僅要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,還要推進(jìn)政治體制改革。沒(méi)有政治體制改革的保障,經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就會(huì)得而復(fù)失,現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。”溫家寶在當(dāng)下重提政治體制改革,被人們視為有特殊的歷史及現(xiàn)實(shí)意義。
改革初期,鄧小平就提出:“我們所有的改革最終能不能成功,還是決定于政治體制的改革。”1980年8月18日,鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話,成為政治體制改革的綱領(lǐng)性文件。
1986年,由于經(jīng)濟(jì)體制改革向商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象增多,黨政機(jī)關(guān)權(quán)力過(guò)度集中,妨礙了經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程。鄧小平再次提出政治體制改革。
二十年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),GDP高速增長(zhǎng),但是由于政治體制改革的滯后,致使經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的很多重大問(wèn)題始終難有突破,使經(jīng)濟(jì)改革的成果并沒(méi)有完全真正轉(zhuǎn)化成民生的幸福,人們期盼政治體制改革,希望分享改革成果的幸福。
近二十年來(lái),政治體制改革似乎成了敏感的話題,似乎只要談?wù)误w制改革就會(huì)國(guó)無(wú)寧日。在這樣固化的思維下,孕育了矛盾的另一面。那些不愿承擔(dān)改革成本卻獨(dú)享改革成果的利益集團(tuán),采取各種手段來(lái)阻止進(jìn)一步的改革,甚至假借“改革似之名擴(kuò)大權(quán)力的干預(yù)和尋租的空間。
利益的驅(qū)動(dòng),已經(jīng)改變了政府的部分職能,政府的本分是在市場(chǎng)之外主持公正,如果政府也為了賺錢(qián),誰(shuí)來(lái)保護(hù)公眾權(quán)利,維護(hù)社會(huì)正義呢?
溫家寶指出:社會(huì)公平正義,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。一個(gè)公平正義的社會(huì),法治是最基本的保障。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說(shuō):“改革的兩種前途嚴(yán)峻地?cái)[在我們面前:一條是政治文明下法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路,一條是權(quán)貴私有化的道路。在這兩條道路的交戰(zhàn)中,后者咄咄逼人,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)這種潮流對(duì)于我們民族前途和未來(lái)的威脅。面對(duì)深層的社會(huì)問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急是從最基本的地方著手,構(gòu)筑起法治社會(huì)的基礎(chǔ)。
知易行難,雖然政治體制改革困難重重,但此時(shí),已經(jīng)到了必須改革的關(guān)鍵時(shí)刻。否則我們當(dāng)真會(huì)面臨改革成果得而復(fù)失的窘境。
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