2010年11月16日 09:02
來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng) 作者：伊力特

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新疆資本市場(chǎng)十二五規(guī)劃擬出臺(tái) 實(shí)施四個(gè)一批工程

日前，新疆維吾爾自治區(qū)政府發(fā)布《新疆維吾爾自治區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，新疆資本市場(chǎng)“十二五”規(guī)劃也擬定出臺(tái)。新疆政府主席助理、新疆維吾爾自金融辦主任王會(huì)民在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，新疆資本市場(chǎng)已經(jīng)為自身實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，新疆資本市場(chǎng)將實(shí)施企業(yè)上市“四個(gè)一批”工程，健全政策支持體系和上市推進(jìn)機(jī)制，培育創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系，推動(dòng)三板市場(chǎng)試點(diǎn)，多層次資本市場(chǎng)在新疆的建立，將為跨越式發(fā)展集聚更多的資金。

資本市場(chǎng)發(fā)揮重要作用

在回顧資本市場(chǎng)在新疆20年的發(fā)展成就時(shí)，王會(huì)民說(shuō)，在中國(guó)30年的偉大變革中，伴隨著新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，伴隨著全國(guó)資本市場(chǎng)20年的發(fā)展，資本市場(chǎng)在新疆充分發(fā)揮了籌資、資源配置、價(jià)格發(fā)現(xiàn)等功能，為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌集了大量建設(shè)資金、支持了企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)、擴(kuò)大了居民投資渠道，極大地促進(jìn)了自治區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了重要作用。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，資本市場(chǎng)已經(jīng)成為新疆經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，新疆資本市場(chǎng)已經(jīng)為自身實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了一個(gè)良好基礎(chǔ)。

實(shí)踐證明，在地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)中，資本市場(chǎng)發(fā)揮了不可或缺的重要推動(dòng)作用，新疆就是個(gè)很好的例子。

王會(huì)民說(shuō)，新疆資本市場(chǎng)不僅成為中國(guó)資本市場(chǎng)的重要組成部分，也在新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的帶動(dòng)作用。截至今年8月底，新疆上市公司在境內(nèi)外資本市場(chǎng)累計(jì)募集資金已近600億元，其中最近3年募集資金額超過(guò)前15年之和。借助這些寶貴的資本金，新疆上市公司不斷做大做強(qiáng)，為促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

政府擔(dān)當(dāng)不可替代角色

自治區(qū)政府對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展的高度重視和持續(xù)支持，使新疆資本市場(chǎng)具備了穩(wěn)步快速發(fā)展的外部環(huán)境。

對(duì)此，王會(huì)民表示，在這些年的發(fā)展中，自治區(qū)政府和企業(yè)在不斷加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)重要性認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也在加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)潛力的挖掘，始終與中國(guó)資本市場(chǎng)的最前沿保持一致。

2005年底，借助處置區(qū)域市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)和推進(jìn)上市公司重組發(fā)展的時(shí)機(jī)，自治區(qū)政府成立了新疆金融工作辦公室，并以化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)上市公司重組發(fā)維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定等為起點(diǎn)，積極推進(jìn)地方金融改革，在區(qū)域資本市場(chǎng)的發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著不可替代的重要角色。

為了支持新疆資本市場(chǎng)發(fā)展，自治區(qū)政府出臺(tái)了多項(xiàng)支持新疆資本市場(chǎng)發(fā)展的政策，以及自治區(qū)非上市公司股權(quán)集中登記托管、企業(yè)上市政策引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理辦法、公布首批重點(diǎn)培育成長(zhǎng)性企業(yè)、確定2010年自治區(qū)首批重點(diǎn)擬上市企業(yè)等多項(xiàng)政策。

在完善自治區(qū)政府支持促進(jìn)新疆資本市場(chǎng)發(fā)展有關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，給予股權(quán)投資類企業(yè)、個(gè)人投資者一系列所得稅方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)資金參與新疆?dāng)M上市企業(yè)的改制上市進(jìn)程?！拔覀兊哪康氖沁M(jìn)一步改善新疆資本市場(chǎng)發(fā)展的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，使更多的資本、技術(shù)、人力等市場(chǎng)要素或社會(huì)資源，借助資本市場(chǎng)平臺(tái)流向新疆，匯成支持新疆大發(fā)展的新源泉和新動(dòng)力?！蓖鯐?huì)民說(shuō)。

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