2010年12月08日 06:27
來源：新京報(bào) 作者：楊華云

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本報(bào)訊（記者 楊華云）收入分配改革路徑日益清晰。國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長紀(jì)寧昨日在中國網(wǎng)訪談時(shí)，首次較為詳細(xì)地披露了縮小收入分配差距的措施，制訂多年的收入分配改革方案何時(shí)出臺，她未透露。

紀(jì)寧稱，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會能夠?yàn)槌青l(xiāng)居民的增收打好基礎(chǔ)。建立健全職工工資的正常增長和支付保障機(jī)制，使勞動報(bào)酬的增長能夠同勞動生產(chǎn)率的提高同步。針對行業(yè)差距，她認(rèn)為應(yīng)完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。而城鄉(xiāng)差距則需要通過促進(jìn)農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來縮小。

此外，稅收對收入分配的調(diào)節(jié)將體現(xiàn)減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，加大對高收入者的調(diào)節(jié)。同時(shí)，應(yīng)規(guī)范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。收入再分配除稅收調(diào)節(jié)外，將加大對民生領(lǐng)域的投入和加快完善社會保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增加轉(zhuǎn)移性收入。

對于公眾高度關(guān)注的收入分配改革方案何時(shí)出臺，紀(jì)寧透露，發(fā)改委正在開展推進(jìn)收入分配制度改革的相關(guān)工作，不過她亦表示，由于收入分配的問題涉及面廣，既是一個(gè)民生問題，又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，具體用什么形式，在什么時(shí)間，出臺什么相關(guān)的文件，尚需國務(wù)院的統(tǒng)一部署。

八措施

1、堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

2、建立健全職工工資的正常增長和支付保障機(jī)制。

3、完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策，以縮小行業(yè)收入差距。

4、千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)收入的差距。

5、加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)力度，減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)，加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)。

6、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大對民生領(lǐng)域的投入。

7、加快完善社會保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增加轉(zhuǎn)移性收入。

8、進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。

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