2010年12月15日 06:55
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

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曹開(kāi)虎

財(cái)政部昨日表示，經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2011年1月1日起，我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率將進(jìn)行部分調(diào)整，為規(guī)范稀土出口，明年起提高個(gè)別稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅。

不過(guò)，財(cái)政部并沒(méi)有說(shuō)明調(diào)整的具體稀土產(chǎn)品和幅度。國(guó)內(nèi)一家大型稀土貿(mào)易公司一位內(nèi)部人士昨天告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，鏑鐵出口關(guān)稅可能從目前的20%提高到25%，金屬釹可能從目前的15%提高到25%，釹鐵硼甩帶出口稅率可能將從目前的零提高到20%。

據(jù)悉，日本企業(yè)此前已經(jīng)意識(shí)到了中國(guó)政府明年會(huì)提高稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅，從上個(gè)月開(kāi)始大幅采購(gòu)稀土產(chǎn)品鏑。

稀土價(jià)格仍有上漲空間

事實(shí)上，盡管目前國(guó)際稀土價(jià)格已經(jīng)創(chuàng)歷史新高，但是相對(duì)于下游豐厚的利潤(rùn)，如果考慮環(huán)境因素，稀土價(jià)格還有進(jìn)一步上漲的空間。

亞洲金屬網(wǎng)一位分析師告訴本報(bào)，自11月15日有關(guān)中國(guó)對(duì)日本恢復(fù)稀土出口消息公布后，國(guó)內(nèi)買(mǎi)家接到來(lái)自日本的大量鏑鐵80%min詢(xún)盤(pán)。目前，鏑鐵80%min是以鐵合金的品名出口，加收20%的關(guān)稅。

這位分析師認(rèn)為，日本企業(yè)是希望借助今年最后的機(jī)會(huì)盡可能多地進(jìn)口和囤積鏑鐵80%min。在日本大量采購(gòu)的刺激下，11月份稀土產(chǎn)品出口價(jià)格全面大幅上揚(yáng)，至11月底，幾乎90%的稀土出口企業(yè)手上的出口配額已經(jīng)用完，都在積極備貨盡快完成手上的訂單。

進(jìn)入12月份后，釹鐵硼和熒光粉行業(yè)需求平淡，鐠釹、銪和鋱等產(chǎn)品市場(chǎng)成交保持平淡。但是氧化鏑由于國(guó)外消費(fèi)商集中下單影響，仍呈上漲勢(shì)頭。鏑鐵80%min市場(chǎng)成交保持活躍，幾乎所有冶煉廠目前已經(jīng)達(dá)到全負(fù)荷生產(chǎn)。亞洲金屬網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，最新的鏑鐵80%min報(bào)價(jià)在1400~1410元/公斤。

這位分析師介紹，目前，不僅日本消費(fèi)商在中國(guó)積極訂購(gòu)鏑鐵80%min運(yùn)往日本，中國(guó)一些企業(yè)也在積極采購(gòu)該產(chǎn)品并發(fā)往國(guó)外倉(cāng)庫(kù)。她說(shuō)，中國(guó)提高部分稀土品種稅率不會(huì)對(duì)下游產(chǎn)生太大的影響。

今年，國(guó)際上一直在議論中國(guó)的稀土出口政策。今年7月，中國(guó)宣布將下半年的稀土出口配額大幅削減，招致日本、美國(guó)和歐盟等企業(yè)和政府的抱怨。

針對(duì)日美攻擊中國(guó)大幅減少稀土出口配額一事，商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健11月1日回應(yīng)表示，2011年稀土出口配額不會(huì)大幅下降，中國(guó)將繼續(xù)實(shí)行稀土出口配額制度。

資源品關(guān)稅普遍調(diào)整

從此次關(guān)稅調(diào)整情況來(lái)看，資源品關(guān)稅普遍進(jìn)行了調(diào)整，而一些基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品也成為重點(diǎn)調(diào)整對(duì)象。

除部分稀土品種稅率將進(jìn)行上調(diào)外，財(cái)政部還適當(dāng)調(diào)整了化肥出口季節(jié)關(guān)稅淡旺季稅率適用時(shí)段和淡季出口關(guān)稅基準(zhǔn)價(jià)格，以緩解化肥價(jià)格上漲趨勢(shì)。

財(cái)政部表示，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已于2010年全部履行完畢，2011年最惠國(guó)稅率維持不變。

財(cái)政部將繼續(xù)對(duì)小麥等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥實(shí)施關(guān)稅配額管理，并對(duì)尿素等3種化肥實(shí)施1%的暫定配額稅率。對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅，稅率維持不變。繼續(xù)對(duì)凍雞等55種產(chǎn)品實(shí)施從量稅或復(fù)合稅，其中，適當(dāng)調(diào)整了少量商品的從量稅稅額。

2011年，我國(guó)將對(duì)600多種資源性、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率。其中，首次實(shí)施年度進(jìn)口暫定稅率的包括丙烷、丁烷等資源性商品，脂肪酸、聚酰亞胺膜、鈦帶等基礎(chǔ)原材料商品，高清攝像頭、液晶投影儀用偏光板、電子駐車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。

根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、供需關(guān)系的變化情況，提高或取消了碳纖維紗線、離子交換膜、轎車(chē)用增壓器等商品的年度進(jìn)口暫定稅率。2011年我國(guó)繼續(xù)以暫定稅率的形式對(duì)煤炭、原油、化肥、有色金屬等“兩高一資”產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。

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