誰在縱容紫金:賠償杯水車薪 養(yǎng)殖戶十幾萬投資只賠幾萬元(2)
無言結(jié)局
一年來紫金礦業(yè)雖經(jīng)歷屢次危機(jī)卻依然安然無恙,主要得益于其國(guó)企身份。據(jù)記者了解,上杭縣國(guó)資委為紫金礦業(yè)的控股股東,占股權(quán)比例為28.96%,在紫金礦業(yè)崛起之前,上杭縣在過去幾十年均為福建地區(qū)的貧困縣,而在20世紀(jì)90年代末隨著紫金礦業(yè)的興盛,該縣成為顯赫一方的富裕之地。紫金礦業(yè)總裁羅映南曾對(duì)記者表示,該縣近70%的稅收均來自于紫金礦業(yè)。
一位當(dāng)?shù)卣耸繉?duì)記者表示,紫金礦業(yè)董事長(zhǎng)陳景河在上杭、福建省都有極深的政界、商界人脈,“省里的官員沒有不認(rèn)識(shí)陳景河的,福建省的大企業(yè)和紫金礦業(yè)都有著千絲萬縷的關(guān)系,這也是紫金礦業(yè)今年遭遇危機(jī)重重卻總能化解的緣由。
陳景河的發(fā)跡人生從1993年開始,當(dāng)時(shí)為福建閩西地質(zhì)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的陳景河下海,入主國(guó)有的上杭縣礦產(chǎn)公司任總經(jīng)理。
據(jù)一位曾與陳合作過的當(dāng)?shù)厣探缛耸肯蛴浾咄嘎?,在最初的起步階段,陳景河舉步維艱,那時(shí)候,陳要搞礦產(chǎn),但沒人相信能搞成功,而且當(dāng)時(shí)上杭縣政府官員多對(duì)這個(gè)來自永定縣的外來人有些排斥,當(dāng)時(shí)陳景河動(dòng)員大家入股,但很少有單位拿錢給他,讓陳的礦產(chǎn)公司一時(shí)間難以為繼,而當(dāng)時(shí)同為永定縣人的上杭縣縣委書記鄭如占給了他諸多幫助。
2000年之時(shí),上杭縣礦產(chǎn)公司更名為紫金礦業(yè),也是這一年,其原始資本迅速積累,到了2003年,做了充足準(zhǔn)備的紫金礦業(yè),在香港上市成功,籌得巨款的紫金礦業(yè)拿著資本市場(chǎng)上的現(xiàn)金開始急速擴(kuò)張。
2007年,紫金礦業(yè)黃金年產(chǎn)量從10.6噸增至24.8噸;銅年產(chǎn)量從1000噸增至4.1萬噸;這4年間,紫金礦業(yè)營(yíng)業(yè)收入從10.5億元增加到148.71億元,由此成為國(guó)內(nèi)主流的礦產(chǎn)企業(yè)。
2008年,紫金礦業(yè)回歸A股,第二輪擴(kuò)張開始。這一年它收購(gòu)了包括菲律賓、塔吉克斯坦等國(guó)的8個(gè)礦產(chǎn)項(xiàng)目,投資總額近50億元。到了2009年,紫金礦業(yè)參股93家公司,其中絕對(duì)控股的子公司達(dá)到了65家,其中礦產(chǎn)金產(chǎn)量占全國(guó)的11.74%,為第一位,礦產(chǎn)銅產(chǎn)量為第二位。由此,一個(gè)巨大的黃金帝國(guó)終于形成。
“紫金礦業(yè)到了如今這種規(guī)模,基本上無人能撼動(dòng)了?!币晃划?dāng)?shù)卣缰檎哒f,福建省政府多位部門負(fù)責(zé)人均出身上杭縣或龍巖市,對(duì)紫金礦業(yè)的感情極深,也深知這個(gè)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要性,“因此,遇上這些事自然希望快速平息。
不過,地方政府對(duì)紫金礦業(yè)事件的輕處理也導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)不滿。一位國(guó)內(nèi)礦業(yè)公司高管對(duì)記者表示,紫金礦業(yè)事件是個(gè)試金石,但處理結(jié)果很令人失望,“這難以達(dá)到補(bǔ)償當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)損失、懲戒肇事企業(yè)的目的。
這位高管坦言說,今年7月1日,我國(guó)開始實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》已經(jīng)確立了懲罰性賠償?shù)脑瓌t,其中就有環(huán)境污染等方面的規(guī)定。實(shí)行懲罰性賠償,除了能讓企業(yè)對(duì)造成的損失進(jìn)行彌補(bǔ)之外,還能夠?qū)ζ髽I(yè)形成更大的震懾力,達(dá)到警醒的目的?!暗z憾的是,我們看到,這部法律并未在該事件中實(shí)施。
上述高管表示,國(guó)外很多污染環(huán)境的案件,單是其中的懲罰性賠償就達(dá)到了一個(gè)天文數(shù)字。在今年發(fā)生的墨西哥灣漏油事件中,英國(guó)石油公司最終同意初步賠償200億美元的巨額資金,而且這還不是賠償上限。“而我們污染了整條江、死了上百萬斤魚,之后沖毀了村莊、死了數(shù)名居民,加在一起的賠償只有2906萬元。
而在污染事件之后,紫金礦業(yè)在資本市場(chǎng)上的表現(xiàn)更令人意外。
一位私募人士向記者表示,在紫金礦業(yè)污染事件發(fā)生以來,股價(jià)數(shù)次漲停,體現(xiàn)了部門、機(jī)構(gòu)、股民只要有利可圖,完全可以置環(huán)保不顧的心態(tài),而眾多券商也準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)到了以紫金礦業(yè)的身份不可能被課以巨額賠償?shù)摹?/p>
而此外,在污染事故中,紫金礦業(yè)還獲得了廣告效應(yīng),隨著黃金金價(jià)的上漲、處罰的最終落定,更多逐利的投資者開始瘋狂涌入,紫金礦業(yè)的股票以一種病態(tài)的方式迅猛上漲。
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