暗訪稀土走私通道:從事者都是專家 善鉆政策空子(2)
神秘的走私灰色群落:地下中介
最終,記者以運輸方式還沒確定為借口,向何姓中間人表示“先看看車再說”。沒想到,由此卻牽出了包頭稀土走私中的另一個灰色群落——中介。
何姓中間人給了記者一個電話,讓記者到包頭210國道附近的某物流中心去找一位姓胡的司機,“運輸,包括囤貨的事,都可以找他。
記者就此聯(lián)系上了這位胡司機,佯稱要發(fā)貨到四川。胡司機直說到四川的車現(xiàn)在沒有,不過可以發(fā)山東或是河南,“那邊我們有現(xiàn)成的倉庫,以后你們報關(guān)時再運輸也近些。
顯然,囤積也是稀土走私產(chǎn)業(yè)鏈中至關(guān)重要的一環(huán)。道理何在?宋軍曾告訴記者,稀土走私者收貨后,一般會將貨積累到一定數(shù)量,一次性辦理報關(guān)手續(xù),這可以降低多次報關(guān)帶來的風(fēng)險。此外,稀土走私的成本中,所占比例最高的正是報關(guān)費用,囤貨后一次性大批量報關(guān),可以大大攤薄這塊成本。
隨后,就在210國道旁的這個物流園區(qū)里,記者先后光顧了多家物流信息部和多個貨車司機,他們大部分都表示可以代為聯(lián)系倉庫,有的甚至表示,如果有需要,還可以幫忙聯(lián)系貨源。隨后,記者更了解到,在包頭,尤其是張家營子物流園內(nèi),很多物流中介本身就在私下從事稀土交易的中介服務(wù)。從尋找貨源到運輸和倉儲,通過這些中介都可以實現(xiàn)。
當(dāng)然,除了物流中心外,稀土交易的中介還有更多隱蔽的形式。宋軍介紹,包頭市內(nèi)大大小小的物資公司、外貿(mào)公司,基本都提供稀土交易的中介服務(wù),或是本身從事的就是稀土生意。而更老到的交易者,為了躲避追查,甚至自己并不注冊公司,而是掛靠在其他企業(yè)下面開展業(yè)務(wù)。這樣即便在交易中被發(fā)現(xiàn),公安機關(guān)在調(diào)查時也會遇到取證上的困難。
顯然,正是這些中介機構(gòu)與人員的存在,使得稀土走私產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個環(huán)節(jié)得以拆分,每個環(huán)節(jié)“各司其職”,買礦者只負(fù)責(zé)采購,囤貨者只做運輸和儲藏,銷售者只負(fù)責(zé)尋找客戶,這樣將整個流程拆分開來,直到報關(guān)之前,整個流程基本都處于監(jiān)管盲區(qū)。
“很多中間人,本身在上游就擁有充足而穩(wěn)定的貨源,在下游擁有固定的報關(guān)地和境外客戶,這種穩(wěn)固的關(guān)系,不僅使其走私活動更具隱蔽性,也能最大程度地降低交易成本。
為了更深入地探究這條走私鏈,經(jīng)內(nèi)部人員介紹,記者“有幸”被批準(zhǔn)加入了一個稀土“從業(yè)者”的QQ群。進群后,記者發(fā)現(xiàn),群內(nèi)人員大多分布在內(nèi)蒙、江南、廣東、廣西等地,身份或為稀土行業(yè)的從業(yè)者,或為代理報關(guān)公司人員。群公告上赫然寫著:提供稀土交易信息服務(wù),買礦、賣礦的老板,請將你們的產(chǎn)品規(guī)格發(fā)至群空間。
不僅如此,加入這個QQ群的當(dāng)天,記者的QQ郵箱里便收到了一封名為《稀土報關(guān)》的群郵件,“廣州黃埔強勢通關(guān):大米、面粉、氧化鎂、木炭、碳化硅、鋼材、滑石粉、稀土報硅鐵、木地板、各種礦產(chǎn)等。均低價接貨,哪位老板有貨需要出口的請聯(lián)系。
這不禁讓人疑竇叢生——在國家的嚴(yán)厲監(jiān)管與打擊之下,黑市上數(shù)量龐大的稀土,究竟是怎樣精心包裝通過海關(guān)檢驗的呢?
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