2011年05月06日 16:47
來(lái)源：大洋網(wǎng) 作者：椿樺

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近日，溫家寶總理針對(duì)食品安全發(fā)表的一番談話，他說(shuō)，“這些惡性的食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步?！倍陬l發(fā)的食品安全事件中，監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)扮演著重要的角色，而百姓則往往是受害者。

企業(yè)違法在某些監(jiān)管部門(mén)看來(lái)，不是危害，而是一門(mén)“生意”，甚至可以說(shuō)，企業(yè)危害越大，越有利可圖。這事兒琢磨起來(lái)，其實(shí)也不是什么新鮮事，用個(gè)時(shí)髦的詞來(lái)說(shuō)，叫“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”——先讓違法者慢慢試法，等到他們膽子養(yǎng)肥了，罪行大了，再來(lái)收拾、重罰?！梆B(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”一詞用在這，可真叫貼切。不過(guò)，監(jiān)管部門(mén)是逮著大魚(yú)了，但違法者吃下去的小魚(yú)也不少，這些小魚(yú)便是咱們可憐的消費(fèi)者。這個(gè)邏輯關(guān)系很簡(jiǎn)單：監(jiān)管部門(mén)吃到的魚(yú)，歸根結(jié)底，還是平民百姓。

我們從前總是搞不懂，為什么專業(yè)的監(jiān)管部門(mén)調(diào)查問(wèn)題總是不如媒體專業(yè)，現(xiàn)在疑云算是驅(qū)散了不少。沒(méi)準(zhǔn)兒，媒體太專業(yè)在某些監(jiān)管者看來(lái)，是搞砸了“生意”。“三聚氰胺”奶粉事件發(fā)生前，經(jīng)常有消費(fèi)者反映問(wèn)題，在長(zhǎng)達(dá)四五個(gè)月時(shí)間內(nèi)，各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”。河北“葡萄酒造假事件”中，昌黎縣當(dāng)?shù)氐募倨咸丫茦I(yè)存在多年，形成了“造假一條龍”，小孩都知道的事兒，監(jiān)管部門(mén)卻是“渾然不覺(jué)”。他們捂著這些事，大概就是用作向企業(yè)要價(jià)的籌碼。這樣的行為堪稱劇毒——放縱有毒食品流通市場(chǎng)，其危害不難想象。

其實(shí)我們通過(guò)“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”這種現(xiàn)象，大致可以明白，監(jiān)管部門(mén)與商人的道德滑坡，體現(xiàn)了一種自上而下的監(jiān)管體系，并且存在著因果關(guān)系。上一級(jí)監(jiān)管部門(mén)的道德如果滑坡，就會(huì)找下級(jí)部門(mén)伸手要錢(qián)；下級(jí)要生存發(fā)展，率先就會(huì)想到企業(yè)；而企業(yè)承受了太多成本負(fù)擔(dān)，難免會(huì)打消費(fèi)者的主意。這種自上而下的監(jiān)管體系，事實(shí)上已經(jīng)注定了這樣的結(jié)局?？梢?jiàn)滑坡這種現(xiàn)象，是從上往下發(fā)展下來(lái)的，監(jiān)管部門(mén)才是道德滑坡的“主角”。那么，為何有些地方的監(jiān)管部門(mén)人員工資要靠罰款解決？最大的可能，便是相關(guān)部門(mén)養(yǎng)了太多編外人員，而這，其實(shí)也是道德滑坡的表現(xiàn)。

在“唯金錢(qián)論”甚囂塵上的社會(huì)語(yǔ)境下，所謂道德素質(zhì)，是多么的蒼白。無(wú)論監(jiān)管部門(mén)“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”，還是官員貪污受賄、買(mǎi)官賣(mài)官，都在說(shuō)明一個(gè)重要的問(wèn)題：一旦權(quán)力迷上金錢(qián)而又得不到應(yīng)有的約束與懲罰，道德與法律就會(huì)失靈，從而導(dǎo)致“潛規(guī)則”盛行。因此，重建道德文化，應(yīng)自上而下地進(jìn)行，從為官者抓起。而這樣的道德建設(shè)，必須有不打折的法律，與充分的民意監(jiān)督，才管用。(作者：椿樺)

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