2011年06月03日 00:56
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：史進(jìn)峰

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地方平臺貸款統(tǒng)計(jì)落差釋疑

一位央行內(nèi)部人士告訴記者，2008年底開始三大部委對地方融資平臺都做過摸底，但關(guān)注點(diǎn)多有不一，“財(cái)政部更為關(guān)心地方政府的債務(wù)；銀監(jiān)會更關(guān)注地方政府的風(fēng)險(xiǎn)；人民銀行則更關(guān)注總量的調(diào)控。

財(cái)政部的對地方融資平臺債務(wù)的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)口徑，與銀監(jiān)會和央行比，差異更大。今年兩會期間，銀監(jiān)會主席助理閻慶民就表示，財(cái)政部的數(shù)據(jù)跟銀監(jiān)會的差距較大，目前財(cái)政部、銀監(jiān)會和發(fā)改委和央行正在核對，財(cái)政部核實(shí)后的數(shù)據(jù)大概3月底4月初上報(bào)國務(wù)院。

2011年后，銀監(jiān)會對金融機(jī)構(gòu)融資平臺貸款實(shí)行更為嚴(yán)厲的“名單制”管理，且制定了統(tǒng)一的平臺貸款準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，但也允許“滿足現(xiàn)金流全覆蓋的貸款可整體劃轉(zhuǎn)為一般公司類貸款”，商業(yè)銀行地方融資平臺貸款余額近乎“直線下降”

以建行為例，截至2011年一季末，該行該類貸款余額已下降至2700多億元，比去年底的5400億減少一半。

如此背景下，央行公布的數(shù)據(jù)令商業(yè)銀行人士倍感意外，部分銀行風(fēng)險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)人接受本報(bào)采訪時(shí)稱，此前并不了解央行的摸底調(diào)研。

多部委統(tǒng)計(jì)口徑的差異，有待國家審計(jì)署最終摸底結(jié)果的出爐。早在今年3月，國家審計(jì)署18個(gè)特派辦和37家地方審計(jì)機(jī)關(guān)，就開始著手對31個(gè)省(區(qū)、市)和5個(gè)計(jì)劃單列市政府性債務(wù)的全面審查。

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