中央地方合力救市 謝國忠稱溫州危機(jī)政府負(fù)最主要責(zé)任
溫州近來頻發(fā)因高息借貸、資金鏈斷裂,多家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主“欠款跑路”的系列事件,引發(fā)各方關(guān)注。加之外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,尤其是企業(yè)資金鏈斷裂、企業(yè)倒閉潮涌現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)再次面臨重大考驗(yàn)。本報(bào)特派記者赴溫州、臺(tái)州、鄂爾多斯等地走訪獲悉,中小企業(yè)借錢困難,即使成功借貸亦要承受不斷調(diào)升的利率,令經(jīng)營加倍困難,溫州近鄂爾多斯等地部分企業(yè)更因資金短缺而瀕危甚至倒閉。
本報(bào)記者 王玨磊 發(fā)自上海
自溫家寶總理“溫州行”后,溫州信貸危機(jī)旋即有了中央層面的政策回應(yīng)。10月12日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)“國九條”,在金融、財(cái)稅方面給予小型和微型企業(yè)政策支持。此舉在溫州不少企業(yè)主看來,對溫州危機(jī)極具針對性。
但溫州中小企業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長周德文認(rèn)為,中央仍有可能給予溫州金融穩(wěn)定再貸款。“救溫州”已開始發(fā)力。然而,在產(chǎn)業(yè)空心化頗為嚴(yán)重的溫州,如何保證救實(shí)業(yè),而非助投機(jī)?針對中小企業(yè)的“定向?qū)捤伞笔欠駮?huì)使仍高企的CPI再攀升?前景尚難明晰。
中央與地方合力救市
“國九條”在溫家寶總理回京一周后即告出臺(tái)。10月12日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,將提高小型企業(yè)的增值稅營業(yè)稅起征點(diǎn),將減半征收企業(yè)所得稅延長至2015年底并擴(kuò)大范圍。支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對小型、微型企業(yè)的金融服務(wù),對金融機(jī)構(gòu)向小型、微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。適當(dāng)提高對小型企業(yè)貸款不良率的容忍度。會(huì)議還決定,擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模,更多運(yùn)用間接方式扶持小型、微型企業(yè)的進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。
“政策公布后,我專程調(diào)查了五六家企業(yè)。大家都認(rèn)為,短短一周內(nèi),就出臺(tái)了這樣的政策,雷厲風(fēng)行,前所未有。并且,這些政策很有針對性,能解決現(xiàn)實(shí)存在的困難。如認(rèn)真貫徹,我認(rèn)為對中小企業(yè)解脫目前的困境,防止事態(tài)的蔓延會(huì)起到積極作用?!睖刂葜行∑髽I(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長周德文告訴時(shí)代周報(bào)。
據(jù)周德文透露:“中央也可能給溫州600億的金融穩(wěn)定再貸款。之前溫州銀監(jiān)局對此加以否定,只是解釋不是銀監(jiān)局操作這個(gè)事情。事實(shí)上,雖然總理在座談會(huì)上沒有明確表示多少數(shù)目,但他明確指示央行與浙江省政府會(huì)后要協(xié)商,確定一個(gè)規(guī)模。
溫州的“救市”動(dòng)作也勃然而興。溫州銀監(jiān)局在與浙江銀監(jiān)局溝通后放寬了票貸比標(biāo)準(zhǔn),票貸比從30%增加到50%,相當(dāng)于增加了1000億的信貸規(guī)模。此外,溫州各家銀行積極向上級申請信貸規(guī)模。
“這次可能會(huì)起實(shí)際作用。往昔新老三十六條落實(shí)不了,首先是上面的壟斷部門作對?,F(xiàn)在地方有這個(gè)需求,中央政府有這個(gè)愿望,兩方面可結(jié)合起來,再加上企業(yè),三點(diǎn)成一線,障礙就小一些?!敝袊?私)營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長保育鈞告訴時(shí)代周報(bào)記者。
“‘國九條’可緩和矛盾,但沒從根本上解決問題。之前,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重心是放在控制通脹上漲的趨勢上面,以緊縮為主。銀行提高了放款的門檻,對流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的錢加以控制,加息也削弱了企業(yè)的借貸能力,導(dǎo)致在宏觀層面流動(dòng)性過剩的同時(shí),微觀層面流動(dòng)性枯竭。堵住宏觀層面流動(dòng)性‘水池子’,以犧牲微觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)為成本代價(jià)?!鄙虾I缈圃翰块T經(jīng)濟(jì)研究所所長、上海社科院金融研究中心主任楊建文對時(shí)代周報(bào)分析稱。
楊建文表示,“在這個(gè)過程中要注意幾個(gè)問題:一是不要頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,哪里矛盾大了再出手;二是要將救助與經(jīng)濟(jì)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,現(xiàn)在正是一個(gè)洗牌的時(shí)機(jī),有限的資源要用在刀刃上?!?
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