蔣超良回歸農(nóng)行 三農(nóng)改革道阻且長(zhǎng)
11月28日,馳騁中國(guó)金融圈30年的原國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)蔣超良被委以另一項(xiàng)重任——出任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黨委書記,并將在履行相關(guān)法定程序后擔(dān)任農(nóng)行董事長(zhǎng)。
15年一輪回。1981年大學(xué)畢業(yè)后,蔣超良的第一份工作就是進(jìn)入農(nóng)行,一干就是15年,從農(nóng)行國(guó)際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理任上被調(diào)入央行,擔(dān)任銀行司副司長(zhǎng)。15年后,他再次回到農(nóng)行,只是身份變成了一把手。
既有過(guò)地方工作經(jīng)驗(yàn),又在銀行圈有近30年的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);既做過(guò)銀行監(jiān)管者,又領(lǐng)導(dǎo)過(guò)交通銀行股改上市和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行改革轉(zhuǎn)型,金融干將蔣超良此番的調(diào)任似在情理之中。作為中國(guó)銀行業(yè)改革的最難點(diǎn),農(nóng)業(yè)銀行的改革依舊道阻且長(zhǎng)。蔣超良被寄望在深化農(nóng)行三農(nóng)事業(yè)部制改革、推動(dòng)農(nóng)行更市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方面有更大的建樹。
“第一筆桿”蔣超良
在今年54歲的蔣超良身上,你仍能感受到那種蘊(yùn)藉著的激情。他平??偞髦桓毖坨R,鏡片背后的眼睛鋒芒銳利,炯炯有神,仿佛時(shí)刻準(zhǔn)備迎接任何挑戰(zhàn)。
這種活力也從他的穿著中透出端倪。和絕大多數(shù)銀行家一樣,蔣超良的工作服就是西裝革履,不過(guò),在稍微輕松些的場(chǎng)合,他會(huì)在西服里面精心搭配粉色、淡黃等淺色系的襯衣,不經(jīng)意間流露出一種風(fēng)雅而不俗的趣味。
蔣超良是出了名的愛(ài)書之人,且記憶力超強(qiáng),許多新出版的經(jīng)濟(jì)金融類讀物,他都會(huì)翻閱品評(píng)一番。也許是大量閱讀和思考帶來(lái)的好處,他思路很開(kāi)闊,邏輯異常清晰,公開(kāi)講話時(shí),常常只需要一張幾十字的提綱,便可侃侃而談一兩小時(shí),還不時(shí)妙語(yǔ)珠璣。
他在交行的下屬曾私下向記者形容,蔣曾是交行名副其實(shí)的“第一筆桿”,才思奔放,意到筆隨。上司才情橫溢,下屬須舞文弄墨時(shí)自然壓力頗大。
記者曾問(wèn)及多位開(kāi)行人士對(duì)行長(zhǎng)蔣超良的印象,人們的評(píng)價(jià)幾乎眾口一詞:“蔣行長(zhǎng)是一位非常專業(yè)、有魄力的銀行家,對(duì)公司治理、銀行業(yè)務(wù)有很深入的研究。
30年職業(yè)銀行家
蔣超良常自言 “草根”出身,但縱觀整整30年金融職業(yè)生涯,這位“草根”的人生可謂縱橫馳騁,激越有加。
1996年,剛39歲的他就擔(dān)任了人民銀行行長(zhǎng)助理,亞洲金融危機(jī)時(shí)期轉(zhuǎn)戰(zhàn)人民銀行深圳分行和廣州分行,迅速而果敢地完成了問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置。2000年,他升任人民銀行行長(zhǎng)助理,兩年后又轉(zhuǎn)戰(zhàn)湖北省,成為主管金融、經(jīng)貿(mào)工作的湖北省副省長(zhǎng)。
2004年到2008年,是蔣超良人生中富有傳奇色彩的四年。這段時(shí)期,他雷厲風(fēng)行地推動(dòng)交行完成了財(cái)務(wù)重組和股份制改革,在諸多不利條件下,與匯豐集團(tuán)的代表斡旋談判,力挽狂瀾,終于引進(jìn)了這一戰(zhàn)略投資者。其后,又度過(guò)股權(quán)分置改革的艱難時(shí)刻,蔣超良將交通銀行帶到香港
和上海兩地證券交易所,敲響了上市的鐘聲。
2008年9月,蔣超良再次被委以重任,擔(dān)任國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委副書記、副董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng),與董事長(zhǎng)陳元共同推進(jìn)股份制改革進(jìn)程。這是一項(xiàng)異常艱巨的任務(wù),政策性銀行的改革尚無(wú)先例,其改革方向、改革方式和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間的爭(zhēng)論。
國(guó)開(kāi)行實(shí)質(zhì)上是一家商業(yè)銀行框架下的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu),但尚無(wú)法律法規(guī)對(duì)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)這類機(jī)構(gòu)給予認(rèn)定,也沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。因而,在債信、資金籌集以及資本充足率、貸款集中度、流動(dòng)性比例等諸多重大問(wèn)題上,國(guó)開(kāi)行面臨著桎梏和挑戰(zhàn)。
為了爭(zhēng)取更為合理的監(jiān)管框架,不至于讓開(kāi)行削足適履,影響正常的發(fā)展,蔣超良與開(kāi)行董事長(zhǎng)陳元一道奔走呼吁,希望相關(guān)部門承認(rèn)開(kāi)行債券銀行的身份,給予符合債券銀行發(fā)展的監(jiān)管政策。譬如,長(zhǎng)期維持開(kāi)行的國(guó)家級(jí)債信等級(jí),使其穩(wěn)定的資金來(lái)源與中長(zhǎng)期信貸業(yè)務(wù)相匹配。
老將新挑戰(zhàn)
“蔣超良是從農(nóng)行成長(zhǎng)起來(lái)的,他對(duì)農(nóng)行應(yīng)該有很深的感情?!币晃晦r(nóng)行內(nèi)部人士表示。蔣曾長(zhǎng)期在資金計(jì)劃部門任職,也曾擔(dān)任過(guò)農(nóng)行青島分行副行長(zhǎng)、綜合計(jì)劃部主任和國(guó)際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理。
一些人士認(rèn)為,此番蔣超良執(zhí)掌農(nóng)行,在情理之中。蔣超良不僅熟悉農(nóng)行,且兼具央行、地方政府、大行工作經(jīng)歷。市場(chǎng)對(duì)蔣超良在推進(jìn)農(nóng)行更市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方面寄予厚望,包括理順三農(nóng)事業(yè)部的體制、機(jī)制,形成標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的運(yùn)營(yíng)模式,更好地為縣域中小企業(yè)、農(nóng)戶服務(wù)。
“相比轟轟烈烈的股改、上市,這一任務(wù)同樣艱巨,卻不那么容易出成績(jī),見(jiàn)效也會(huì)慢很多?!币晃婚L(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)行的農(nóng)村金融專家認(rèn)為,農(nóng)行三農(nóng)事業(yè)部改革遠(yuǎn)未成功,決策鏈條過(guò)長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)的靈活性不夠,且對(duì)基層員工市場(chǎng)化的績(jī)效考核,激勵(lì)機(jī)制尚未形成。
一些基層人士反映,在過(guò)去幾年,農(nóng)行大幅上收了信貸審批權(quán),雖有利于風(fēng)險(xiǎn)控制,但也一定程度上導(dǎo)致決策鏈條過(guò)長(zhǎng),市場(chǎng)反映不夠靈敏?!懊媾R來(lái)自農(nóng)信社和郵儲(chǔ)銀行的強(qiáng)力挑戰(zhàn)?!币晃晦r(nóng)行縣支行人士表示。
此外,農(nóng)行在縣域地區(qū)的服務(wù)態(tài)度也經(jīng)常受到詬病,而一些基層行員工認(rèn)為,這和農(nóng)行員工薪酬偏低,且薪酬未能較好地與績(jī)效掛鉤有關(guān)。
“客觀地講,農(nóng)行的員工整體素質(zhì),與工中建相比,有一定差距,這是歷史原因造成的。”前述農(nóng)村金融專家認(rèn)為,要提高在縣域地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)質(zhì)量,要靠基層員工切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)。對(duì)于擁有45萬(wàn)員工的農(nóng)行而言,如何進(jìn)一步提高員工整體素質(zhì),加快人才更新速度,是長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題。
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