提升企業(yè)犯錯的經(jīng)濟成本
“毒膠囊”事件至今仍然不見絲毫的降溫跡象。相關(guān)企業(yè)正在為其充滿機會主義的失信行為付出經(jīng)濟代價,這是他們應(yīng)付的代價。
據(jù)報道,知名藥企修正藥業(yè)開始組織召回全部膠囊類產(chǎn)品;上市企業(yè)復(fù)旦復(fù)華也召回涉毒膠囊藥品;通化金馬則召回19種膠囊產(chǎn)品。對于上述企業(yè)而言,召回的舉措,會對其今年業(yè)績造成較大的影響。與此同時,資本市場也表現(xiàn)出懲罰的意味,相關(guān)企業(yè)的股價這兩天大幅跳水。
這些藥企,都不是工業(yè)明膠的直接生產(chǎn)者,他們的問題,出在供應(yīng)鏈中的上游原料。糟糕的是,這些藥企明知原料有問題,出于減少成本的考量,卻依然選擇采購,事實上縱容了供應(yīng)商的犯罪行為。因此,藥企當(dāng)依法受到處罰,自是無可回避的事情。
對于一個企業(yè)來說,在食品藥品安全問題上犯錯乃至犯罪,應(yīng)受懲罰有許多種。如法定代表人及相關(guān)人員受法律制裁、企業(yè)形象受損進(jìn)而影響后續(xù)發(fā)展,監(jiān)管部門依法對其進(jìn)行罰款,等等。各種懲罰行為各有不同效力,這其中,讓企業(yè)付出較大的經(jīng)濟成本,應(yīng)是頗為有效的懲罰措施。
舉凡過去數(shù)年中出現(xiàn)的大量食品藥品安全事件,生產(chǎn)企業(yè)之所以冒著風(fēng)險造假,或生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品,無非為了一個“利”字。當(dāng)年乳業(yè)巨頭們紛紛跟三聚氰胺聯(lián)系在一起,是為了牟利;今天各大藥企折戟于“毒膠囊”風(fēng)波,也是為了牟利。生產(chǎn)企業(yè)選擇欺騙的方式追求自身利益的行為,正是因為利益的誘惑太大,至少這些利益可以讓其將監(jiān)管措施和良心道德拋在腦后。
很遺憾,過去出現(xiàn)的多數(shù)案例,經(jīng)濟懲罰力度太小,形不成威懾效應(yīng),這反過來激勵了企業(yè)。因為犯罪(錯)成本與收益的不匹配,企業(yè)有動力去犯罪(錯)。而之所以形不成威懾效應(yīng),一是罰款額度大多偏低;二是召回制度并不完善,有時候規(guī)定過于籠統(tǒng),可操作性不強;三是來自消費者的集體抵制行為罕見。在生產(chǎn)者與消費者信息不對稱的條件下,生產(chǎn)企業(yè)采用機會主義的動力很大,進(jìn)而成為問題企業(yè)。
因此,從企業(yè)失信成本的角度進(jìn)行考量,提升企業(yè)犯錯的經(jīng)濟成本,當(dāng)是擊中問題企業(yè)“軟肋”之舉。方法可以有很多,比如修訂相關(guān)法律法規(guī),提高罰款額度。食品藥品安全問題,已然成為中國社會相當(dāng)嚴(yán)重的社會問題,非常時期祭出嚴(yán)刑峻法,并不為過。沉疴須用猛藥,乃是順理成章之事。對待制造有問題的食品藥品的企業(yè),“溫情脈脈”只會增大社會成本。
召回制度是另一種有效的方式。這里需要重視兩個問題,一是完善召回制,提高其可操作性;二是針對問題企業(yè)的召回,須堅決督促其執(zhí)行。不能排除的一個現(xiàn)象是,有些地方納稅大戶成了問題企業(yè),結(jié)果地方政府出于稅收、就業(yè)等方面的考慮,對其改過之舉睜一只眼、閉一只眼。政府的不盡職自然是對問題企業(yè)的另一種縱容。
另外,加大企業(yè)失信成本還可采取集體行為訴訟行為,以及消費者“用腳投票”,拒絕消費該產(chǎn)品。對于嚴(yán)重犯罪(錯)的企業(yè),無論是消費者,還是資本市場都不可過于健忘。概言之,要讓這些企業(yè)深刻嘗到失信成本之大、懲罰之疼,才能更好地倒逼其棄用機會主義,踏實做良心企業(yè),生產(chǎn)讓人放心的產(chǎn)品。
眾所周知,當(dāng)前中國社會中的食品藥品安全案件迭出,很大程度上是因為監(jiān)管不力以及道德失范。正如單靠嚴(yán)刑峻法并不能解決食品藥品安全問題,單靠提升犯罪(錯)成本也不能解決這個問題。提升企業(yè)犯錯的經(jīng)濟成本,可與創(chuàng)新監(jiān)管結(jié)合起來,成為企業(yè)生產(chǎn)過程中的一種硬約束。在此之外,還要呼喚企業(yè)的社會責(zé)任心,要在人性救贖層面下工夫。那種以為單單加強監(jiān)管就能根治問題的想法,不是幼稚,就是想當(dāng)然。
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