一則地方政府聲明不經(jīng)意間透露出目前券商在信托銷售方面的短板，同時(shí)也再次展現(xiàn)了第三方在銷售過程中的種種欺詐宣傳。

江蘇省大豐市政府網(wǎng)站昨天突然發(fā)布一則聲明，聲明稱：“近期有部分媒體反映，大豐中建六局建設(shè)工程有限公司向五礦國(guó)際信托投資公司申請(qǐng)信托融資過程中，大豐市人民政府及財(cái)政部門提供了擔(dān)保，對(duì)此，我市進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)聲明如下：1.大豐中建六局建設(shè)工程有限公司向五礦國(guó)際信托投資公司申請(qǐng)的信托融資項(xiàng)目已經(jīng)停止。2.大豐市人民政府及財(cái)政部門均未向該項(xiàng)目提供擔(dān)保和承諾。特此聲明?！甭暶髀淇顬榇筘S市人民政府辦公室。

聲明中的信托項(xiàng)目即是五礦信托2012年12月份推介的“五礦信托-大豐中建六局應(yīng)收賬款債權(quán)投資集合資金信托計(jì)劃”（下稱“中建六局項(xiàng)目”）。

根據(jù)中建六局項(xiàng)目的信托合同，受托人五礦信托擬募集3億元資金，用于受讓大豐中建六局建設(shè)工程有限公司（下稱“大豐中建六局”）對(duì)大豐市交通投資有限責(zé)任公司（下稱“大豐交投”）享有的大豐市通港大道改擴(kuò)建項(xiàng)目的應(yīng)收債權(quán)。

信托合同為2年。

信托合同同時(shí)表示，大豐交投同意以其合法所有的土地使用權(quán)為大豐中建六局履行《應(yīng)收賬款債權(quán)回購(gòu)協(xié)議》項(xiàng)下的回購(gòu)義務(wù)提供土地使用權(quán)抵押擔(dān)保；大豐交投同意為大豐中建六局履行《應(yīng)收賬款債權(quán)回購(gòu)協(xié)議》項(xiàng)下的回購(gòu)義務(wù)提供無限連帶責(zé)任擔(dān)保，并辦理完畢強(qiáng)制執(zhí)行公證手續(xù)；大豐市城建同意為大豐中建六局履行《應(yīng)收賬款債權(quán)回購(gòu)協(xié)議》項(xiàng)下的回購(gòu)義務(wù)提供無限連帶責(zé)任擔(dān)保，并辦理完畢強(qiáng)制執(zhí)行公證手續(xù)。

五礦信托相關(guān)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，這個(gè)產(chǎn)品本來是由一家券商承銷，但該券商在銷售過程發(fā)現(xiàn)并不具備很好的銷售能力，因而該券商便找到一些第三方代銷。

有知情人士稱，由于第三方目前在國(guó)內(nèi)缺乏監(jiān)管，并且這個(gè)行業(yè)非?；靵y，一些含有欺詐性質(zhì)的條款開始流傳開來。

據(jù)記者了解，這些條款涉及大豐財(cái)政局和人大。一些第三方的推介材料稱，大豐市財(cái)政局出具擔(dān)保土地收益優(yōu)先償還和及時(shí)撥劃資金償還的承諾。該承諾函已落實(shí)。大豐市人大常委會(huì)出具擔(dān)保土地收益用于償還回購(gòu)款的決議文件。該決議已落實(shí)。

大豐市委宣傳部對(duì)本報(bào)表示，大豐市政府沒有對(duì)項(xiàng)目提供任何擔(dān)保和承諾。

記者手中的一份信托合同中也沒有發(fā)現(xiàn)上述條款。

據(jù)了解，該信托計(jì)劃目前已經(jīng)停止。目前五礦信托正在退還已經(jīng)繳納的認(rèn)購(gòu)款，同時(shí)安撫投資者和融資方。

雖然第三方在銷售過程中出現(xiàn)了欺詐性內(nèi)容引發(fā)了一些風(fēng)波，但去年12月24日四部門下發(fā)的《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》（下稱《通知》）才最終導(dǎo)致該項(xiàng)目的終止。

根據(jù)《通知》內(nèi)容，未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)不得直接或間接吸收公眾資金進(jìn)行公益性項(xiàng)目建設(shè)，不得對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工及其他個(gè)人進(jìn)行攤派集資或組織購(gòu)買理財(cái)、信托產(chǎn)品，不得公開宣傳、引導(dǎo)社會(huì)公眾參與融資平臺(tái)公司項(xiàng)目融資。

根據(jù)五礦信托相關(guān)人士的表述，這個(gè)項(xiàng)目在2012年12月10日開始發(fā)售，12月24日四部委才發(fā)文，對(duì)于發(fā)售過程中的項(xiàng)目并不受《通知》影響?！翱紤]到未來項(xiàng)目還會(huì)有二期、三期出來，為了規(guī)避將來不必要的麻煩，公司最終在今年1月14日停止了該項(xiàng)目?！?

上述相關(guān)人士同時(shí)表示，最近幾年信托銷售主要銷售渠道還是銀行，除個(gè)別公司外，信托行業(yè)直銷能力依然難以令人滿意。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)要求，金融產(chǎn)品銷售只能通過金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷售，但出于各種原因，第三方目前卻大量介入了信托產(chǎn)品的銷售過程。他表示，第三方雖然在信托公司的銷售環(huán)節(jié)中逐漸成為一個(gè)重要補(bǔ)充，但由于行業(yè)混亂，一些由第三方所引發(fā)的糾紛也時(shí)有出現(xiàn)。信托公司在尋求渠道上的突破時(shí)，還需謹(jǐn)慎。