賈康:盡快推出國債期貨
全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康在提案中建議,在控制風(fēng)險(xiǎn)前提下,盡快重推國債期貨、完善國債發(fā)行和管理體系。
賈康說,國債管理體制在我國金融體制中至關(guān)重要,其制度安排主要涉及國債規(guī)模管理、國債發(fā)行方式管理及國債流通管理。相對(duì)于海外成熟市場(chǎng)與現(xiàn)實(shí)生活的客觀要求,我國國債管理體系仍有很大的改進(jìn)空間和改進(jìn)的必要性。問題與不足主要表現(xiàn)為:缺乏避險(xiǎn)工具,國債發(fā)行和交易面臨的不確定性使投資者參與國債市場(chǎng)的積極性未得到充分發(fā)揮;國債一二級(jí)市場(chǎng)定價(jià)存在利差,缺乏套利機(jī)制;國債招標(biāo)到上市交易之間的時(shí)間間隔較長(zhǎng),承銷商面臨利率風(fēng)險(xiǎn);國債收益率曲線的有效性有待進(jìn)一步提高。國債期貨作為國際上成熟、簡(jiǎn)單和廣泛使用的利率衍生產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理工具,對(duì)于提高國債發(fā)行效率,降低國債發(fā)行成本,助益國債順利發(fā)行,完善國債管理體系,落實(shí)財(cái)政政策與宏觀調(diào)控目標(biāo),具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
賈康建議,盡快重新推出國債期貨。這樣做的正面效應(yīng)包括:有利于促進(jìn)國債發(fā)行,助益國家財(cái)政政策執(zhí)行;有利于提高國債現(xiàn)貨市場(chǎng)流動(dòng)性;有助于完善基準(zhǔn)利率體系。(本報(bào)記者 申屠青南)
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