国产91精品久久久久久_欧美成人精品三级在线观看_高潮久久久久久久久av_人妻有码av中文字幕久久其 _久久久久久好爽爽久久_国产精品嫩草影院永久_亚洲.欧美.在线视频_蜜桃精品视频国产

鳳凰網(wǎng)首頁 手機鳳凰網(wǎng) 新聞客戶端

鳳凰衛(wèi)視

李開發(fā):我所想要的城市(2)

2013年04月24日 09:50
來源:鳳凰財經(jīng) 作者:李開發(fā)

0人參與0條評論

交通擁堵的癥結(jié)在哪里?應(yīng)當(dāng)如何解決?

城市交通擁堵,這個話題最近十年來特別熱,熱的原因是我們的大城市交通擁堵現(xiàn)象已經(jīng)一年甚是一年,我們有理由說未來的城市將有可能更擁堵,如果我們不積極主動治理,交通擁堵現(xiàn)象會更嚴(yán)重。

簡單的分析一下,城市交通擁堵最大的問題就是城市規(guī)劃的不好,為什么我們城市規(guī)劃沒有能夠預(yù)期到社會發(fā)展的速度,然后有針對性地解決問題?比方說我們現(xiàn)在有很多很多小區(qū),停車的地方遠遠不能滿足要求,大家可能會那個時候我們社會還沒有進入汽車時代,因為有車的家庭很少。其實我以為這個話只對了一部分。我們的城市,尤其是城市的中心城區(qū),樓房密度特別高,沒有為車輛提供較廣闊的停車空間,但是那些邊緣地區(qū),樓房不那么密集的地區(qū)停車還是沒有問題,這是第一。

第二,我們這些年許多樓房建筑的時候,我們開始建設(shè)地下室,有了車庫,那時候我們沒有考慮將這些車庫打通,形成汽車車庫,我們實際上僅僅是為城市居民提供了一個儲藏室,這說明我們在城市規(guī)劃做交通設(shè)計的時候沒有遠見。

每次我打車的時候,常常會跟出租車駕駛員聊這么一個問題,就是城市為什么會有交通擁堵?作為日復(fù)一日,年復(fù)一年在這個城市開出租車的人,理應(yīng)有特別深刻的理解,但是即使是出租車司機,他們對城市交通擁堵的認識也是非常不完全的。他們通常的回答是因為汽車太多,是因為城市管理水平太差,出租車司機說城市管理水平差這個我倒是可以認同,但是說城市車輛比較多這個我非常不承認。

北京這樣的城市,2000多萬人口,市區(qū)建成區(qū)面積達到2500多平方公里,但是我們現(xiàn)在才有500萬輛車,用建成區(qū)面積與車輛總數(shù)來比,事實上我們的市區(qū)車輛密度還是很低的,這一點我們和香港比較一下就知道。香港的總面積是1098平方公里,但是香港能居住的,除了那些山坡丘陵之外的土地也只有110多平方公里,香港有多少車?香港已經(jīng)有60萬輛車,也就是說兩平方公里可以容納一萬輛車,按照這個比例北京市區(qū)面積2500平方公里,可以容納1250萬輛車,這個數(shù)字比眼前我們擁有的車輛比例還要大一倍之多。那么香港的車輛已經(jīng)達到這個密度,但是香港的交通不堵塞或者基本不堵塞這是大家都知道。香港80%的車道也就是兩車道或者四車道為主,像北京這樣主要道路大多有六車道乃至八車道這些道路都非常之少,這說明我們城市里面的車并不多。

日本的東京城市規(guī)模和北京差不多,但是東京有900多萬輛車,正常情況之下它的交通不擁堵,或者它偶爾擁堵以后可能在幾分鐘乃至十幾分鐘之后,擁堵的現(xiàn)象就會化解,其主要原因就是它們是一個密集的公路網(wǎng),這個地方堵塞了,它后邊的車輛立即就可以從其他道路分流掉,所以它不會形成太長的擁堵時間。但是我們國內(nèi)的城市卻不一樣,我們的城市規(guī)劃水平很差,我們把60%乃至70%的車輛集中到環(huán)路上面,明明10公里可以到達的我們一定要走15公里,所以我們設(shè)計了環(huán)路。為了保證車不下環(huán)路,為了不讓車通暢的行駛,我們還設(shè)置了一條一條的卡口以及它的護欄。在北京的環(huán)路上,如果你要找到下一個出口通常要三五公里,所以你一旦堵上去了進退不得。我們規(guī)劃專家的說法叫圍追堵截,絕對不讓它逃走,逃得快,這個擁堵很快就渙散了,我們規(guī)劃的做法實際上跟城市規(guī)劃理論對著干的。我們就是有這樣的一大批和規(guī)劃理論對著干的專家在規(guī)劃。

那么我們還發(fā)現(xiàn)一個問題,就是公共交通設(shè)計。我們考察外國的城市,比如說紐約,可以說是世界上最發(fā)達的城市,但是一條街道只有一路公交車,它的城市交通網(wǎng)絡(luò)是直來直去的,比方說假定我們北京采取那種交通規(guī)劃,比如從海淀到亦莊,我們可能是從從北四環(huán)到東四環(huán),然后從東四環(huán)直接到方莊或者亦莊,如果這種直來直去的方法再加上街道當(dāng)中貫穿了幾條單行線,會使這條路上的車輛走起來特別順暢,因為每條線路只有一路公交車,而且左轉(zhuǎn)彎非常少,所以公交車本身造成交通堵塞的情況是沒有的。但是我們看看北京,一條路線上通常會行駛著數(shù)百輛公交車,比如說像北四環(huán),至少有50到60條公交線路要經(jīng)過北四環(huán),我們每隔一二百米就有一批車輛??奎c,了解交通的人都知道,每一條交通線路可能都有上百輛車乃至更多的公交車在那里循環(huán)往復(fù),這么說來在我們北京主要道路上面,那條線路上因為有幾十條線路,就有可能就存在著數(shù)百輛公交車,公交車本身既是疏解交通的重要工具,但是它本身也造了交通擁堵的一個重要因素。如果我們留心一下,路上會常??匆娨慌卉嚺胖L龍等著進站或者是出站,這是一個方面的問題。

第二個方面的問題,我們現(xiàn)在交通線路上大部分都是站站停的客車。公交車這種站站停的思維那是60年前落后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的眼光設(shè)計的,那時候我們的宗旨就是便利所有的老百姓,不講求速度,人口也不,我們線路彎來彎去也不是多大的問題。但是到了今天,問題可大了。社會發(fā)展到今天,運輸方式已經(jīng)有很大改變,社會經(jīng)濟規(guī)模也已經(jīng)很大,生活方式、工作效率都提升很多,但是我們依然是60年前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟思維指導(dǎo)我們城市交通規(guī)劃。

舉例說,從北京西客站到望京花園,大約有35個站點,但是我們所有公交車都是每一站都停,不管你如何著急。如果你要從望京花園坐公交車到西客車去乘車,你不提前三個小時都會遇上趕不上車的痛苦。我們就在思考,它為什么要站站停?能不能有一批大站車,在35個站點當(dāng)中僅停留10個站點,這樣就可以提升它的速度?這個問題沒有人關(guān)注。

我們城市建設(shè)過程中規(guī)劃設(shè)計的時候還有一點很荒唐,最大的問題是非常喜歡把寫字樓集中在一個地方,許多人上車以后,你發(fā)現(xiàn)車行了五六站或者七八站根本沒人下,到了一個下的地方發(fā)現(xiàn)下的人很多,上的人也非常多,這在北京是特別典型的。所以我們有時候開玩笑說這些規(guī)劃的人腦袋里面都是漿糊。

再看一個最近大家關(guān)注得比較多的話題,就是紅綠燈與中國式過馬路。規(guī)劃人為了方便老百姓過馬路,設(shè)計了紅綠燈卡口。但是紅綠燈卡口特別多,每一個紅綠燈都要停下來,數(shù)量太多了。其次,我們的城市道路在設(shè)計的時候,車輛左轉(zhuǎn)彎非常之多,這時候如果遇上交通擁堵,這個路口有許多車輛左轉(zhuǎn)彎,它逗留的時候就會很長。本人曾經(jīng)按照讀秒的辦法調(diào)研過許多十字路口。舉例,海淀橋,我曾經(jīng)在海淀橋一個紅綠燈路口等候近十分鐘,試想我們老百姓在上下班高峰,這樣的路口究竟有多少個?如果那個從望京花園到北京西客車的公交車,35個站點,再加上50個交通設(shè)置路口,究竟我們要花多少時間等候?尤其是當(dāng)這些十字路口還有左轉(zhuǎn)彎車輛時候,我們更是沒有辦法減輕它的交通負荷。

我們落后的交通規(guī)劃思維、城市規(guī)劃思維還影響著我們交通情況的改善。舉例說,為了方便群眾,我們可能會盡量縮短站與站的距離。但是距離太近,整體效率就非常差。我調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)有許多站點之間的距離僅僅是100米,舉例說,在北京北三環(huán)北太平莊橋向南到積水潭這么一段短短的距離之內(nèi),我們的公交車站點有六個,其中有兩個站點相隔僅僅一百米,我在想,我們要把提升效率和方便民眾兩者結(jié)合起來,我們用數(shù)學(xué)的方式來計算這樣一個命題。假定我們每一百米設(shè)立一個站點,實際上所有到達這條路上乘車的人最大距離就是50米,走動距離就是50米,當(dāng)然大家很明白的認為說這個站密度太大了,我們把公交車站上站與下站的距離確定為300米,那么300米的時候,我們可以要步行150米,有些老百姓可能會抱怨站與站之間距離偏大。

便民是公交車的宗旨,但是便民不能妨礙社會的效率的要求,不能因為便民傷害效率。提升社會效率的時候就是我們要在便民當(dāng)中有一個取舍,這時候我們可以將兩個站點距離擴展到500米,也就是說當(dāng)每一個乘客到了這個道路上的時候,他最大的距離行走250米就可以乘上公交車?,F(xiàn)在一條路上有許多許多公交車的線路,我認為,為了提升效率,必須在兩者之間取得一個取舍。我的建議是科學(xué)規(guī)劃以后,能否1000米設(shè)一個汽車站點,至少說在1000米之內(nèi)不要設(shè)立一個站點,因為1000米的一個站點,我們可以保證所有來到這個路上的人最多行走500米就可以找到一個或前或后的站點,500米雖然路程已經(jīng)不是很短,但是可以使站點數(shù)量減少,車的速度提高。

另外還有一個問題值得一說,我們的城市在交通規(guī)劃上面是市區(qū)的交通和郊區(qū)的交通眉毛胡子一把抓。當(dāng)我前些年實際調(diào)研北京交通狀況的時候,我們發(fā)現(xiàn)在市中心區(qū)之外有許多許多郊區(qū)的車是穿城而過,比方說從北京大西北的溫泉鎮(zhèn),它有公交車是穿城一直到大興,事實上像這種車輛在行駛過程當(dāng)中,除了從遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市區(qū)這一塊還是正常有人乘坐的時候,到了市區(qū)就變成了多余,因為我們看除了上下班高峰期之外,那么市中心區(qū)的交通,車輛負荷量就遠遠不夠,非常不經(jīng)濟。

再說說城市交通的其它毛病。我們現(xiàn)在的城市已經(jīng)有了輕軌、地鐵,公交車還有私家車,這是一個叫九龍鬧海的城市交通方式,但是我們沒有順利解決交通的問題。原因是我們的思路有局限。例如,我們一方面認為市區(qū)的上下班人流太猛,太集中,同時也認為城市小客車非常多,但是我們卻反對城市居民之間互相拼車活動。早晨我們站在公交車站上,你注意一下過來的小客車,絕大部分的車只有一個人,我們?yōu)槭裁床还膭詈驮试S居民之間、單位之間,人們出行過程當(dāng)中合理拼車呢?這是我們政策的一個缺陷。

還有,我們在交通與交通轉(zhuǎn)接點也有很大問題,你仔細的觀察一下就會發(fā)現(xiàn),許多交通卡口,如果我坐公交車到達一個點,我要到另外一邊去坐返程或者反向公交車會發(fā)現(xiàn)距離很長。公交車站點設(shè)置的時候可能會顧及到有很多很多路公交車要進站,所以往往設(shè)置站點離路口很遠,這種現(xiàn)象使得許多人會穿越正常行駛的車輛直接到達對面路上,雖然這種做法完全違法了交通規(guī)定,但是老百姓作為尋求便利,以更短的距離去自己想要去的地方,作為一種經(jīng)濟規(guī)律,你還難以杜絕。

所以我們說城市的交通擁堵,所有的問題幾乎都是城市規(guī)劃帶來的,而最重要的問題是城市結(jié)構(gòu)布局不好,產(chǎn)業(yè)布局不好,住宅布局不好。而這一點往往不為人們注意。比如說我們天通苑和北苑兩大組團建成了,有一百萬人口,相當(dāng)于一個大型城市規(guī)模的住宅區(qū),結(jié)果這個地方上下班時就出現(xiàn)了大規(guī)模人潮和車潮。早晨的時候可能有七八十萬人通過各種交通工具進入市區(qū),晚上他們又回到這里,當(dāng)早晨出去以后你會發(fā)現(xiàn)在這兩大組團,數(shù)十萬個車位都空置,當(dāng)他們進城以后要想找一個停車車位卻很難。在13號地鐵線,輕軌線路當(dāng)中的站點上,許多時候在早晨上班一兩個小時之間你沒有強有力的身體,那么就會被滾滾的人流或者把你擠到車上或者把你從車上擠下來,或者根本擠不進車廂,所以布局不好是城市規(guī)劃不好的最重要的問題。我們把那么多產(chǎn)業(yè)堆在一起,我們把那么多住宅集中在一起,我只能說我們的腦袋都進水了。

要科學(xué)的規(guī)劃城市,解決城市交通堵塞的問題,從理論上來講我們國內(nèi)還沒有一本值得推薦的指導(dǎo)城市交通規(guī)劃的教材,因為中國的城市規(guī)劃理論是從國外學(xué)來的,國外限于人口規(guī)模,限于城市集中度以及人家沒有那種城鎮(zhèn)化和GDP的政府的強力拉動,所以他們的理論已經(jīng)不能指導(dǎo)中國的城市交通。

不過本人所編撰的《和諧城市規(guī)劃》和諧現(xiàn)代交通規(guī)劃概論》兩本書即將出版,希望能夠盡快的把這些書出版跟大家進行交流,希望未來的城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中有一個科學(xué)的指導(dǎo)城市交通規(guī)劃的理論,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)城市規(guī)劃的建設(shè),讓城市的交通更順暢,讓我們的生活更悠閑,生活的質(zhì)量更高。

本文為李開發(fā)應(yīng)鳳凰網(wǎng)邀請所寫。李開發(fā),著名規(guī)劃學(xué)者,從事規(guī)劃工作近三十年。發(fā)表規(guī)劃類文章百余篇。已出版著作三部,即將出版的著作為《現(xiàn)代都市規(guī)劃教程》《中國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃概論》。

[責(zé)任編輯:hezl] 標(biāo)簽:城市 交通 問題 規(guī)劃 
 
鳳凰網(wǎng)官方推薦:玩模擬炒股大賽 天天贏現(xiàn)金大獎    炒股大賽指定安全炒股衛(wèi)士

【獨家稿件聲明】凡注明“鳳凰財經(jīng)”來源之作品(文字、圖片、圖表或音視頻),未經(jīng)授權(quán),任何媒體和個人不得全部或者部分轉(zhuǎn)載。如需轉(zhuǎn)載,請與鳳凰網(wǎng)財經(jīng)頻道(010-60676000)聯(lián)系;經(jīng)許可后轉(zhuǎn)載務(wù)必請注明出處,違者本網(wǎng)將依法追究。

3g.ifeng.com 用手機隨時隨地看新聞
網(wǎng)友評論
  

所有評論僅代表網(wǎng)友意見,鳳凰網(wǎng)保持中立

商訊

麦盖提县| 沛县| 清镇市| 长乐市| 县级市| 大渡口区| 孝义市| 内乡县| 舟山市| 敖汉旗| 岫岩| 道孚县| 铅山县| 潍坊市| 上栗县| 城市| 周至县| 宜章县| 龙陵县| 惠州市| 清流县| 筠连县| 五原县| 沾益县| 泸定县| 惠来县| 进贤县| 错那县| 阜平县| 呈贡县| 晋中市| 台前县| 平塘县| 藁城市| 衡南县| 九龙城区| 金堂县| 天镇县| 沙田区| 镇安县| 靖江市|