2013年06月20日 03:22
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：趙春燕

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醞釀已久的鐵路總公司貨運(yùn)改革終于揭開面紗，對于幾乎非常依賴火車運(yùn)輸、行業(yè)經(jīng)營狀況陷入冰點(diǎn)的煤炭企業(yè)來說，對此事的期盼略顯微妙：擔(dān)心貨運(yùn)價(jià)格的上漲會讓煤企“雪上加霜”。

改革后，煤炭貨運(yùn)的價(jià)格和發(fā)貨方式的確和原來有了非常大的變革。

昨日（6月19日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到的情況顯示，執(zhí)行貨運(yùn)改革后的煤炭貨運(yùn)價(jià)格和裝卸費(fèi)用幾乎普遍上漲，但是此前存在的代發(fā)費(fèi)等灰色收費(fèi)的情況得到了一定程度的遏制，整體而言，煤炭企業(yè)的貨運(yùn)成本有所降低。

中煤遠(yuǎn)大咨詢中心分析師張志斌向記者表示，目前來看，按照鐵路貨運(yùn)的改革意見執(zhí)行的話，煤炭貨運(yùn)成本會有所下降，只要真正做到陽光透明操作，也會漸少煤炭貿(mào)易商在運(yùn)輸過程中的一些負(fù)擔(dān)，緩解一些煤炭企業(yè)的成本壓力。

但是包括張志斌在內(nèi)的業(yè)內(nèi)人士都向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，改革后的貨運(yùn)方式是否確實(shí)會一直有利于降低煤企的貨運(yùn)成本，仍存在不確定因素。

貨運(yùn)費(fèi)升灰色收費(fèi)降

昨日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從中煤遠(yuǎn)大咨詢中心得到的數(shù)據(jù)顯示，改革后煤炭運(yùn)費(fèi)大約上漲0.01元/噸公里，變化最大的是發(fā)站裝卸費(fèi)翻了一翻。從太原局發(fā)往濟(jì)南局的電煤由于鐵路貨改的“一口價(jià)”，使噸煤運(yùn)費(fèi)上漲7.5元~9.5元，平均上漲約8.5元。

張志斌向記者透露，山西地方發(fā)運(yùn)裝卸費(fèi)上漲幅度不一，有的發(fā)運(yùn)費(fèi)每噸上漲1元~12元，有的每噸上漲7元~9元，“普遍都漲了”。

不過在裝卸費(fèi)和運(yùn)費(fèi)上漲的同時(shí)，利好消息在于此前代發(fā)費(fèi)所含的灰色收費(fèi)得到遏制。據(jù)悉，代發(fā)費(fèi)包括裝車費(fèi)、車皮點(diǎn)裝費(fèi)、站臺堆場費(fèi)、報(bào)批計(jì)劃費(fèi)，一般收取煤炭代發(fā)費(fèi)30元~50元不等，而在鐵路運(yùn)力特別緊張的時(shí)候，代發(fā)費(fèi)還收到過180元/噸。

根據(jù)此前的煤炭發(fā)貨方式，之所以有灰色收費(fèi)，關(guān)鍵在于有代理人的存在。所收取的代發(fā)費(fèi)主要也是給代理人。

張志斌告訴記者，“原來發(fā)煤不是直接找站長，都得找關(guān)系，就算找到站長，也會有人去接待你，所以叫代發(fā)費(fèi)，現(xiàn)在呢就是門到門、網(wǎng)上發(fā)貨，所以這就是大改革。”

貨改趕上運(yùn)力寬松期

鐵路運(yùn)費(fèi)高的問題根源在于鐵路運(yùn)力的緊張，當(dāng)很多發(fā)貨商在等著一個(gè)車皮的時(shí)候，亂收費(fèi)及價(jià)格上漲的情況就出現(xiàn)了。

一位曾擔(dān)任山西煤銷公司部門經(jīng)理的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，南方的電煤企業(yè)對于鐵路運(yùn)輸?shù)囊蕾囆苑浅?qiáng)，對于煤炭企業(yè)來說，“鐵路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格不管怎么變動，都必須用鐵路運(yùn)輸”。

中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會市場觀察員王海萍亦向記者表示，鐵路貨運(yùn)改革對于煤炭企業(yè)的運(yùn)輸價(jià)格和利潤分配會帶來一定影響，但是“鐵路再怎么漲價(jià)，都還是要用鐵路的，躲不過去”。

相對于煤炭市場繁榮時(shí)期緊張的鐵路運(yùn)力而言，張志斌稱，目前改革后的貨運(yùn)方案是存在執(zhí)行的客觀基礎(chǔ)的，因?yàn)槟壳暗拿禾康蔫F路發(fā)運(yùn)量在下降，鐵路運(yùn)力相對寬松。

數(shù)據(jù)顯示，5月全國煤炭發(fā)運(yùn)量13631萬噸，同比下降9.7%。1~5月全國煤炭發(fā)運(yùn)量69709萬噸，同比下降5.7%.煤炭需求減弱在貨運(yùn)上同樣表現(xiàn)明顯。運(yùn)量大減迫使鐵路總公司6月15日全面實(shí)施貨運(yùn)組織改革。

那么鐵路貨運(yùn)改革是否會利好煤炭企業(yè)的運(yùn)輸成本降低？這點(diǎn)目前似乎還得不到肯定的答復(fù)。

煤炭市場專家李朝林曾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，一直以來國內(nèi)煤炭價(jià)格高于進(jìn)口煤的原因，一大部分緣于煤炭運(yùn)輸費(fèi)用太高。在此次鐵路貨運(yùn)改革推行之前，有不少業(yè)內(nèi)人士對此的預(yù)測比較悲觀，認(rèn)為會推高煤炭貨運(yùn)費(fèi)用。

同時(shí)，國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所資深研究員董焰昨日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)，也對于鐵路的運(yùn)力是否能夠完全滿足運(yùn)輸需求表示了懷疑。董焰透露，鐵總一直在醞釀漲價(jià)，“貨運(yùn)價(jià)格一漲就是牽一發(fā)動全身?！?/p>

不過張志斌分析稱，“主要是能夠確保公開公正，陽光操作，如果不收之前的那些雜費(fèi)的話，就算是費(fèi)用稍有上漲，比起之前的費(fèi)用也還是低的”，“按照目前的運(yùn)力比較寬松的狀況來看，貨運(yùn)改革是一件好事”。

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