中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川發(fā)言實(shí)錄
鳳凰財(cái)經(jīng)訊2013年陸家嘴論壇于6月27日-29日在上海召開。本屆論壇以"金融改革開放新格局"為主題,鳳凰財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程直播。
周小川出席論壇并發(fā)表主旨演講,在演講中,周小川避重就輕圍繞上海建設(shè)中心大作文章,并沒有就最近公眾關(guān)注焦點(diǎn)“錢荒”發(fā)表任何觀點(diǎn),全場(chǎng)僅30分鐘的發(fā)言,未有一次提及“錢荒”。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)記者描述,周神態(tài)疲憊。發(fā)言結(jié)束后馬上離開,現(xiàn)場(chǎng)記者全部涌出會(huì)場(chǎng)欲“圍追堵截”。
以下是發(fā)言實(shí)錄:
尊敬的楊雄市長(zhǎng),各位來賓,女士們,先生們,上午好!非常高興再次受邀請(qǐng)來參加2013年陸家嘴論壇,既然會(huì)議是在上海開、在陸家嘴開,我想主題還是要講,把上海建設(shè)成國(guó)際金融中心,還是要響應(yīng)楊市長(zhǎng)剛才的講話,當(dāng)然我們也會(huì)涉及到其他大家關(guān)注的一些問題。
我首先想介紹一下金融界在推動(dòng)上海國(guó)際金融中心建設(shè)方面所取得的重要進(jìn)展,結(jié)合上海建設(shè)國(guó)際金融中心談?wù)劙l(fā)展的潛力和條件,探討一下下一步如何加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心的建設(shè),這是主題的內(nèi)容。
有些內(nèi)容楊雄市長(zhǎng)剛才都已經(jīng)講到了,我爭(zhēng)取稍微簡(jiǎn)略一點(diǎn)。近年來,上海國(guó)際金融中心建設(shè)首先還是取得了顯著的成績(jī),這些是金融界一直高度關(guān)注、大力支持的,我想特別說明一下,這是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和全面深化改革開放的一個(gè)必然選擇,必然要搞一個(gè)國(guó)際金融中心。
近年來,上海以金融市場(chǎng)體系建設(shè)為核心,以金融改革開放和創(chuàng)新為重點(diǎn),圍繞上海國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)力的提升已經(jīng)做了大量的富有成效的工作。
首先,是大力推動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展。資本市場(chǎng)是國(guó)際金融中心的最核心的內(nèi)容,也是最具有聚集效應(yīng)的內(nèi)容,能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的核心作用。上海始終是站在我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的最前沿,推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體系和社會(huì)資源配置的優(yōu)化和配合,上海改革發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)也是我國(guó)金融改革的重要組成部分,發(fā)揮上海資本市場(chǎng)的核心作用是上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)全國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇,是成熟市場(chǎng)國(guó)際金融中心建設(shè)和金融業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,更是加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的客觀要求。
近年來,一方面得益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,一方面也得益于各項(xiàng)市場(chǎng)化改革的穩(wěn)步推薦,上海資本市場(chǎng)引領(lǐng)和帶動(dòng)上海國(guó)際金融中心的核心作用日益突出。目前,上海已基本形成了適合國(guó)內(nèi)外投資者共同參與、具備較強(qiáng)交易、定價(jià)信息功能、具有國(guó)際影響力的市場(chǎng)資本體系,逐步形成了人民幣跨境投融資中心、人民幣產(chǎn)品基準(zhǔn)價(jià)格形成中心、大宗商品定價(jià)中心和金融資訊服務(wù)中心,培養(yǎng)出了一批規(guī)模比較大、治理機(jī)制比較健全具有行業(yè)龍頭地位的上市公司,營(yíng)造了有利于資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范化解的機(jī)制和環(huán)境。
上海交易所主要指數(shù)、上海大宗商品期貨價(jià)格的國(guó)際影響力都在顯著提高,上海資本市場(chǎng)對(duì)外開放的領(lǐng)域在不拓寬,同時(shí)上海張江高科技園區(qū)作為我國(guó)新三板前期試點(diǎn)之一,也將推動(dòng)上海資本體系建設(shè),推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)和全國(guó)市場(chǎng)合作對(duì)接等方面發(fā)揮積極的作用。
再一個(gè)方面,上海也是積極推動(dòng)銀行監(jiān)事長(zhǎng)發(fā)展,推動(dòng)金融市場(chǎng)改革和創(chuàng)新。銀行間市場(chǎng)發(fā)債的主體日益多元化,支持多種類型的中外資金融機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行次級(jí)債、普通金融債和小微企業(yè)專項(xiàng)金融債,夯實(shí)了金融機(jī)構(gòu)的資本基礎(chǔ),拓寬了金融機(jī)構(gòu)的資金來源,提高了其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,推動(dòng)更多的非金融企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、非公開定向票據(jù)等債務(wù)融資工具,豐富了非金融企業(yè)的融資渠道,改善了非金融企業(yè)負(fù)債的結(jié)構(gòu),優(yōu)化了社會(huì)整體的融資結(jié)構(gòu)。
同時(shí)也豐富了銀行間拆借市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的投資者類型,允許更多的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),開展了同業(yè)拆借業(yè)務(wù),活躍了貨幣市場(chǎng)交易,提高了貨幣市場(chǎng)的流動(dòng)性,為更好的發(fā)揮基準(zhǔn)作用打下了基礎(chǔ),推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)法人和非法人集合產(chǎn)品進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng),豐富了債券投資者類型,提高了債券市場(chǎng)的深度和廣度。
跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算規(guī)模還在逐步擴(kuò)大,最早是2009年7月份開始試點(diǎn),特別是在上海,跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)展是順利的,結(jié)算規(guī)模顯著擴(kuò)大,人民幣跨境流動(dòng)性機(jī)制運(yùn)行順暢,人民幣在境外接受程度不斷提高,這個(gè)也會(huì)有利的支持對(duì)外貿(mào)易投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
上海在人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的方面勢(shì)頭是良好的,剛才也提到上海是首批開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的試點(diǎn)地區(qū),業(yè)務(wù)量保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),一直居于全國(guó)前列,依托其優(yōu)越的金融市場(chǎng)環(huán)境,上海積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。去年12月,上海又試點(diǎn)了人民幣資金池境外放款業(yè)務(wù),是目前全國(guó)也是唯一試點(diǎn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的城市。
第四個(gè)方面的進(jìn)展,探索外匯資金跨境流動(dòng)便利的方式,提供投資的便利化,積極推進(jìn)外匯管理體制的改革。在積極推動(dòng)上海外匯管理改革的方面做了一些先行先試,2010年,推出了符合條件的上海綜合保稅區(qū)企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理的試點(diǎn),2012年,推出了上海的中外跨國(guó)公司開展資金運(yùn)作便利化試點(diǎn),這些改革試點(diǎn)提高了入住上海的跨國(guó)公司資金運(yùn)作的便利化程度,增加了上海對(duì)機(jī)構(gòu)資金的吸引力。
第五個(gè),相關(guān)機(jī)構(gòu)特別是總部更多的設(shè)在上海,也是剛才楊雄市長(zhǎng)專門談到的。目前大家知道已經(jīng)有股票市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、銀行間市場(chǎng)、衍生品市場(chǎng)相繼都設(shè)在了上海,此外,還有上海黃金交易所、中國(guó)銀聯(lián)總部、上海清算所、征信中心、反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心、央行的清算中心都設(shè)在上海。人民銀行是在2005年設(shè)立了上海總部,其目的之一也是發(fā)揮貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),提高對(duì)金融市場(chǎng)服務(wù)的效率,支持上海國(guó)際金融中心的建設(shè),其他金融機(jī)構(gòu)也有很多現(xiàn)在在上海設(shè)立機(jī)構(gòu)和設(shè)立總部,去年人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局也在上海正式開始運(yùn)作。
同時(shí)我們也支持了一些國(guó)外機(jī)構(gòu),包括挪威的央行、韓國(guó)的央行在上海設(shè)立了代表處,為增進(jìn)雙邊合作發(fā)揮了重要的橋梁作用。境外貨幣當(dāng)局、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也在投資我國(guó)市場(chǎng),包括銀行間市場(chǎng)。
下面我想談一下上海市有條件也有潛力建成國(guó)際金融中心,盡管說這個(gè)還需要我們作出很多的努力,還要花一定的時(shí)間,但是要看到這些有利的條件。
一是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型為上海國(guó)際金融中心建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將明顯加快發(fā)展,整體實(shí)力會(huì)穩(wěn)步提高,為上海國(guó)際金融中心的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí),也提出了新的和更高的要求。
二是,中國(guó)作為一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體,一個(gè)突出的特點(diǎn)就是國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)蓄率比較高,當(dāng)然從結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度我們也不希望太高,但是現(xiàn)在的情況是,在GDP中儲(chǔ)蓄率我們將近一半,這是什么概念呢?中國(guó)的GDP是50萬億人民幣出頭,也就是說各種儲(chǔ)蓄類別的資金是25萬億左右,當(dāng)然這里頭包括了企業(yè)儲(chǔ)蓄、政府儲(chǔ)蓄和居民儲(chǔ)蓄。這些儲(chǔ)蓄目前的主渠道主要是傳統(tǒng)的商業(yè)銀行渠道,但是中國(guó)有明確的方針政策是強(qiáng)調(diào)發(fā)展資本市場(chǎng)、強(qiáng)調(diào)發(fā)展直接融資,而且各項(xiàng)政策都在不斷的出臺(tái),朝這個(gè)方向去努力。隨著直接融資的發(fā)展,在資本市場(chǎng)上體現(xiàn)的投資的金額將是非常巨大的,在世界上將會(huì)是非常矚目的。
總國(guó)際金融中心發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,如果投資者眾多,投資的資金數(shù)量非常大,有大量的資金在尋找各種投資的機(jī)會(huì),這一條將是形成國(guó)際金融中心的一個(gè)重要的有利條件,也就是說金融市場(chǎng)會(huì)在這些尋找投資的資源配置中發(fā)揮明顯的作用,上海從這個(gè)角度來看潛力會(huì)更大、動(dòng)力會(huì)更強(qiáng)。特別是我們也看到中國(guó)的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率的初始形式都是人民幣,因此人民幣的跨境使用的進(jìn)展和人民幣國(guó)際地位的提高也都會(huì)給上海國(guó)際金融建設(shè)提供新的重要的動(dòng)力。
第三,這一輪國(guó)際金融危機(jī)顯示,現(xiàn)行國(guó)際金融體系和金融格局還是需要在發(fā)展中不斷產(chǎn)生調(diào)整,一個(gè)重要的特征是,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)金融中的活力進(jìn)一步增強(qiáng)、話語權(quán)進(jìn)一步提高,在此背景下,國(guó)際社會(huì)越來越看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展,這些變化也為上海建設(shè)國(guó)際金融中心提供了有利的外部環(huán)境。
經(jīng)過大家多年的努力,上海進(jìn)一步鞏固其作為國(guó)際金融中心的地位,在國(guó)際上的影響力目前也在持續(xù)提高,上海建設(shè)國(guó)際金融中心的勢(shì)頭是十分良好的。
下面我想談一下進(jìn)一步推進(jìn)上海國(guó)際金融建設(shè)的若干想法。
在新形勢(shì)、新環(huán)境下加快上海國(guó)際金融建設(shè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,也是打造上海和全國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的需要,需要升級(jí),也是優(yōu)化我國(guó)生產(chǎn)力重大布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融改革開放的需要。未來一段時(shí)間里,我們將繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)精神,繼續(xù)積極大力支持推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè),加大對(duì)外開放的力度,全面提升對(duì)外開放水平,推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。
第一項(xiàng),擴(kuò)大人民幣跨境使用,推動(dòng)上海成為全球人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新交易定價(jià)結(jié)算的中心。這次國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后,大家順應(yīng)市場(chǎng)的需求,積極實(shí)施跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算試點(diǎn),有序推進(jìn)跨境投資人民幣結(jié)算,穩(wěn)步開展境外項(xiàng)目的人民幣貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)和深化各種雙邊、多邊的貨幣合作,目前人民幣跨境使用已初具規(guī)模,推進(jìn)人民幣跨境使用是一個(gè)以綜合國(guó)力為基礎(chǔ)的循序漸進(jìn)的過程,我們所采取的策略是低調(diào)務(wù)實(shí)、有效推動(dòng)、尊重市場(chǎng)、順應(yīng)需求、循序漸進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)可控。
人民幣跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)未來五年上海國(guó)際金融中心的建設(shè)也給出了重大機(jī)遇,在人民幣實(shí)現(xiàn)跨境和國(guó)際層面更廣泛使用過程中,我們將按照十二五規(guī)劃的部署,積極推動(dòng)上海逐步成為全球人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新交易定價(jià)結(jié)算的中心。一方面是夸大人民幣跨境使用,主要是支持跨境交易中人民幣結(jié)算比例的逐步提高,支持外資跨國(guó)公司開展跨境人民幣管理業(yè)務(wù),推動(dòng)人民幣進(jìn)入跨國(guó)企業(yè)的資產(chǎn)組合,啟動(dòng)跨境人民幣貿(mào)易再融資市場(chǎng),推進(jìn)人民幣貿(mào)易融資規(guī)模的增長(zhǎng)。
另外,支持跨境人民幣投融資業(yè)務(wù)的雙向開放,這里特別強(qiáng)調(diào)是雙向,積極研究準(zhǔn)備合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資的試點(diǎn),和合格私募人民幣基金境外證券投資的業(yè)務(wù)。
再有一個(gè),支持人民幣跨境使用的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。當(dāng)前正在上海建設(shè)的人民幣跨境支付系統(tǒng),對(duì)于支持人民幣跨境使用、完善人民幣支付清算體系、防范和化解人民幣跨境支付的風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境具有重要意義,同時(shí)也有助于上海國(guó)際金融中心的建設(shè)。
第二個(gè)方面,加快金融市場(chǎng)的對(duì)外開放,推動(dòng)上海形成境內(nèi)投資者共同參與的功能完善的多層次金融市場(chǎng)體系。人民銀行將積極推動(dòng)貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)等金融市場(chǎng)的改革開放和發(fā)展,拓寬金融市場(chǎng)的廣度和寬度,支持金融創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)交易方式多元化、參與主體多元化、交易產(chǎn)品日趨豐富、市場(chǎng)監(jiān)管透明有效的金融市場(chǎng)體系。
一個(gè)是推動(dòng)債券發(fā)行市場(chǎng)雙向開放,鼓勵(lì)更多的符合條件的國(guó)際開發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)行境內(nèi)人民幣債券,擴(kuò)大國(guó)際開發(fā)機(jī)構(gòu)在銀行間市場(chǎng)人民幣債券的發(fā)行規(guī)模,允許符合條件且信用等級(jí)較高的境外商業(yè)興機(jī)構(gòu)在我國(guó)發(fā)行人民幣債券。
二是擴(kuò)大貨幣市場(chǎng)的參與范圍,繼續(xù)支持外資商業(yè)銀行及其分行、外資非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間外匯市場(chǎng),擴(kuò)大外資機(jī)構(gòu)的數(shù)量,并在核定的額度內(nèi)擴(kuò)大貨幣市場(chǎng)交易規(guī)模,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下支持境外人民幣參與行和其他銀行直接參與銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間外匯市場(chǎng)的交易,促進(jìn)境內(nèi)外人民幣市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
再有一個(gè),拓展外匯市場(chǎng)的深度和廣度。要繼續(xù)支持外資金融機(jī)構(gòu)參與銀行間市場(chǎng)交易,在港澳人民幣清算行的基礎(chǔ)上適時(shí)推進(jìn)其他人民幣清算行、參與行等經(jīng)用機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng),在人民幣對(duì)美元、日元、澳大利亞元直接交易的基礎(chǔ)上,建立人民幣對(duì)更多貨幣的雙邊直接匯率形成機(jī)制,推動(dòng)人民幣對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和周邊國(guó)家貨幣匯率在銀行間外匯市場(chǎng)的掛牌。
第三個(gè)方面,結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融改革的進(jìn)展和國(guó)內(nèi)外的環(huán)境積極穩(wěn)妥的推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。逐步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換,已多次寫入黨和國(guó)家若干重要方針政策的文件,又明確的在中國(guó)的十二五規(guī)劃中寫入了逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。這將有利于金融創(chuàng)新和金融市場(chǎng)發(fā)展,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的積聚,提升金融體系的國(guó)際化水平,推動(dòng)人民幣跨境使用,有利于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,更好的滿足市場(chǎng)主體對(duì)外投融資的需求,全面提升開放性經(jīng)濟(jì)的水平,對(duì)于上海建設(shè)國(guó)際金融中心也是至關(guān)重要的一個(gè)內(nèi)容。
1993年我國(guó)在黨的十四屆三中全會(huì)中就首次提出了要使人民幣變成一種自由兌換的貨幣,1996年中國(guó)正式承諾了國(guó)際貨幣基金組織的第八條款,就是正式宣布了經(jīng)常項(xiàng)目可兌換,隨后一直在不斷的做一些工作來推進(jìn)資本項(xiàng)目的可兌換。本世紀(jì)以來,隨著國(guó)力的增強(qiáng),以及匯率、利率、國(guó)有銀行、金融市場(chǎng)這些多項(xiàng)改革的深化,進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)可兌換的條件變得越來越成熟,在新形勢(shì)下,為了進(jìn)一步擴(kuò)大開放啊,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,更好的促進(jìn)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),提高我國(guó)參與全球資源配置的能力和效率,增加國(guó)民福祉,人民幣資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程會(huì)有所提速。因此,要抓住這個(gè)機(jī)遇更好的來發(fā)展上海國(guó)際金融中心的作用。
當(dāng)然,資本項(xiàng)目可兌換也要管理好風(fēng)險(xiǎn),資本項(xiàng)目可兌換是一個(gè)有彈性的制度安排,不是一個(gè)非黑即白的選擇,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明,資本項(xiàng)目可兌換后仍可以從宏觀審慎角度對(duì)可疑資金、外債、短期資本流動(dòng)等進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾?,從而有效防范跨境資本流動(dòng)所可能帶來的負(fù)面的風(fēng)險(xiǎn),還是要趨利避害,發(fā)揮好資本項(xiàng)目可兌換多個(gè)方面積極的作用。
同時(shí),各項(xiàng)具體開放措施在時(shí)間安排上也會(huì)有一定的靈活性,要根據(jù)我國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和改革基礎(chǔ)條件的變化擇機(jī)選擇,成熟一項(xiàng)推動(dòng)一項(xiàng)。
第四,加強(qiáng)國(guó)際金融交流與合作,深化滬港、滬臺(tái)金融合作,擴(kuò)大上海國(guó)際金融中心的作用。加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域金融合作,參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理,都可以更好的發(fā)揮上海在對(duì)外交往中的作用,擴(kuò)大上海在國(guó)際金融領(lǐng)域中的知名度和影響力,進(jìn)一步發(fā)展滬港金融的互補(bǔ)、互助、互動(dòng)關(guān)系,完善滬港金融合作機(jī)制,加強(qiáng)滬港在金融市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、人才等方面的交流合作,支持滬港金融市場(chǎng)產(chǎn)品和金融基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián),積極推動(dòng)滬臺(tái)金融交流合作,研究建立合作機(jī)制,擴(kuò)展合作空間和領(lǐng)域,這些都是今后一段要做的工作,同時(shí)也是很有潛力的發(fā)展方向。
最后,我也講一下當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)各方面的情況,去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定金融實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行總體是平穩(wěn)的,物價(jià)形勢(shì)基本穩(wěn)定,都說明穩(wěn)健的貨幣政策是合適的,效果是好的。同時(shí),目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜多變,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨一些新的情況、新的問題,金融市場(chǎng)歷來是個(gè)很靈敏的市場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)中的任何信號(hào)都會(huì)有迅速反應(yīng)。因此,既有助于發(fā)現(xiàn)問題,金融市場(chǎng)也有助于修復(fù)市場(chǎng)中所發(fā)生的問題。人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,并著力增強(qiáng)政策的前瞻性、針對(duì)性和靈活性,適時(shí)、適度的進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。
和其他有關(guān)部門共同配合,一方面要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持合理的信貸投放,合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量和期限結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),另一方面,也將綜合運(yùn)用各種工具和手段適時(shí)調(diào)節(jié)市場(chǎng)的流動(dòng)性,保持市場(chǎng)的總體穩(wěn)定,為金融市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣條件。
今年以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體來講依舊是較平穩(wěn)增長(zhǎng),同時(shí)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,增長(zhǎng)速度上有所放緩,但仍處在合理的區(qū)間,總體上仍舊呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的勢(shì)態(tài),同時(shí)各項(xiàng)改革紅利還將進(jìn)一步釋放,政府部門減政放權(quán)的作用還將進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐將進(jìn)一步加快,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提高。在當(dāng)前和未來一段時(shí)間,中國(guó)仍處在有利條件較多的戰(zhàn)略機(jī)遇期,潛力是巨大的。從全球來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ覀儗?duì)未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心,對(duì)中國(guó)金融業(yè)和金融市場(chǎng)的發(fā)展充滿信心,對(duì)上海國(guó)際金融中心的建設(shè)和發(fā)展充滿信心。謝謝大家!
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