鳳凰財經(jīng)早餐會:經(jīng)濟(jì)學(xué)家激辯要不要救市
胡釋之:下面我想請一個更有力的辯論對手,沈明高認(rèn)為出現(xiàn)問題要不要去救?怎么救才能真正救出經(jīng)濟(jì)而不是加劇問題?
沈明高:我覺得這要取決于你說的問題到底有多嚴(yán)重,我還是比較同意秦曉老師的看法。先說一下我們今天的主題,就是“緊貨幣松市場”,緊貨幣是個周期性政策,松市場是個結(jié)構(gòu)性政策,兩個不能完全對等地來說,如果經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放慢,這是一個周期性問題,這里有結(jié)構(gòu)性的因素,我們要通過開放市場創(chuàng)造更多的投資機(jī)會,獲得更多新的增長點,但是我們不可能一下子把短期的、周期性的政策放棄,一下子過渡到結(jié)構(gòu)性政策,這樣短期之內(nèi)的經(jīng)濟(jì)波動可能會更大。剛才秦曉老師說到7%是要保的,這個問題是可以爭論的,從我個人的角度來講,未來在6%-8%之間的范圍可能比較合理,有點彈性,但是政府有自己的判斷,第一期失業(yè)率很快就會上升,實際上爭論的問題是我們到底要忍受多大的痛苦讓經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)型和要不要救市之間關(guān)系的問題。你們今天題目的意思是經(jīng)濟(jì)再慢一點,讓痛苦再來得更猛烈一點,這樣調(diào)整可以開始啟動、改革可以開始啟動。我覺得這種邏輯是無可厚非的,關(guān)鍵是短期的陣痛、經(jīng)濟(jì)放慢的沖擊能夠承受多少,這是我覺得大家要討論的一個問題?,F(xiàn)在我反而比較擔(dān)心的是,如果現(xiàn)在我們堅持要緊貨幣不能救市,萬一經(jīng)濟(jì)真的掉到7%以下反而又逼出了刺激政策而不是改革政策,所以從這個角度來講,我是主張短期之內(nèi)采取一個周期性政策和結(jié)構(gòu)性政策的結(jié)合。周期性政策就是要托住經(jīng)濟(jì),托到什么水平我們可以爭論。
秦曉:我說7%只是舉個例子。
沈明高:而且如果這次真的要托市、救市或者刺激,目標(biāo)和過去的4萬億完全不一樣,這次的目標(biāo)是托住經(jīng)濟(jì),不是要把經(jīng)濟(jì)拉到9%-10%,而是托在一個比較合理的水平,避免傷及無辜,因為有一些企業(yè)是要倒閉,但是你不可能上所有該倒閉的企業(yè)一夜之間倒閉,這從研究股市的角度來講也許是好的,一下子砸出一個坑來再往下的風(fēng)險就沒有了,但是從社會穩(wěn)定的角度是很難接受的。要有一個周期性的政策給大家,這樣經(jīng)濟(jì)不會垮,因為如果這樣做的話短期之內(nèi)資金可能就會離開市場,導(dǎo)致問題進(jìn)一步惡化,所以從政府的角度來講一定要給到市場一個明確的信號。同時要有結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,結(jié)構(gòu)性的調(diào)整是為了引導(dǎo)大家對未來經(jīng)濟(jì)增長的信心,所以這二者之間一個比較好的結(jié)合是比較關(guān)鍵的?,F(xiàn)在整個走勢來講不光是中國經(jīng)濟(jì)放慢,全球整個新興市場經(jīng)濟(jì)都在放慢。其中有一個特點,就是全球金融危機(jī)之后我們發(fā)現(xiàn)全球貿(mào)易現(xiàn)在出現(xiàn)了大規(guī)模的萎縮,其中有一個原因,就是大家認(rèn)識到全球化之后過度依賴別人的資金、過度依賴別人的生產(chǎn)都可能導(dǎo)致波動危機(jī)。現(xiàn)在看來,大家的糾正就是更加依靠自給自足,美國回歸制造業(yè)增加出口,日本也是同樣的意識。今年1-5月份全球的貿(mào)易增長幾乎是零,這個臺階下到什么水平還要進(jìn)一步觀察,但它可以說明一點:凡是靠出口拉動的經(jīng)濟(jì)未來壓力會是很大的。這是全球經(jīng)濟(jì)增長的變化,反而是那些發(fā)達(dá)國家在底部開始逐步回升,回升也比較弱,歐洲今年負(fù)增長明年可能零增長,但是趨勢是向上的,我們新興市場趨勢是向下的,所以這是二者之間的一個重新格局的變化,我們中國應(yīng)該從什么樣的角度來切入,既避免過分地刺激經(jīng)濟(jì)又要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整來看新的格局。在這種情況下,我們決策的質(zhì)量就變得非常重要,本來經(jīng)濟(jì)在向下調(diào)整,投資者的信心不足,從政府的角度來講不能人為地放大這個不確定性。這一點我非常贊同秦老師說的預(yù)期管理是我們政策的核心,我們不能出臺一個政策把市場嚇一跳,出臺政策把市場嚇一跳的主要目的是認(rèn)為市場上的很多都是投機(jī)者,我嚇你一跳你就跑了,但是市場上有很多都是中長期的投資者,中長期的投資者是不喜歡風(fēng)險的,如果你總是不時地給大家嚇一跳這些中長期投資者反而會出去,剩下的恰恰都是投機(jī)者,這些的劣投資者驅(qū)逐良投資者就會導(dǎo)致未來的宏觀經(jīng)濟(jì)更加嚴(yán)峻。給到市場一個理性的預(yù)期,我們既不能讓經(jīng)濟(jì)大幅度波動,也不能只靠短期的政策來剖析未來。我們從市場的角度迫切需要看到中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題是困難的,我們經(jīng)濟(jì)面臨著向下的壓力,但是有一些周期性的政策能夠穩(wěn)住增長,更重要的是要依靠結(jié)構(gòu)性的政策來開拓新的增長點,如果給出這樣一個方向使投資者形成一個預(yù)期的話,中國經(jīng)濟(jì)還不能說已經(jīng)到了危機(jī)的時刻。
胡釋之:沈老師,我這個主持人有兩個特點:一是好爭論,二是好刨根究底。沈老師說如果政府不救市,可能會把投資者氣走,把投機(jī)者留下,不不太明白這個邏輯,不救市不發(fā)鈔票投資者應(yīng)該是最高興的,投機(jī)者應(yīng)該是最生氣的,應(yīng)該是把投機(jī)者氣走,而是把真正的投資者留下來。周期政策和結(jié)構(gòu)性政策要結(jié)合,出現(xiàn)危機(jī)了得救一下,但會不會有一個問題,你搞救市就不可能有結(jié)構(gòu)性改革,一個人犯錯誤是個長期的過程,暴露他的問題確實是一個很短期的過程,如果長期犯的錯誤短期爆發(fā),我這一救就不會在今后長期的日子里不讓自己犯錯誤,反而覺得有人救我怕啥?救市會不會是阻礙結(jié)構(gòu)的改革?因為你知道犯錯誤總是有人救,就沒有人會去改正自己的錯誤。
沈明高:爭論是好的,但是你把兩個邏輯搞錯了,不是說不救市就會劣投資者驅(qū)逐良投資者,而是(調(diào)控政策)質(zhì)量差導(dǎo)致市場波動驅(qū)逐良投資者,這是兩個主題。
秦曉:明高說的是要是有一個比較明確的預(yù)期真正的投資者就會來,如果你的不確定性很大,而且是人為的不確定性,不是市場的不確定性,而是政策的不確定性,這樣投資者就會比較擔(dān)心,投機(jī)者就會賭一把,賭你救不救,我覺得明高是這樣一個邏輯。
胡釋之:所以我覺得要想增強(qiáng)確定性就要一直緊下去,以后再也不松了不確定性就消失了,投資者的預(yù)期就穩(wěn)定了,不能一會兒松一會兒緊,這樣就把真正的投資者嚇跑了。
沈明高:你的意思是經(jīng)濟(jì)放慢到5%-6%也不應(yīng)該救嗎?我們現(xiàn)在只是出臺一個政策避免未來出現(xiàn)大的刺激計劃,現(xiàn)在是為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造空間,避免未來更大的刺激。另外就是我們托到什么樣的增長水平,這是可以爭論的,前面秦老師說可以是7%,我說也可以到6%,我們要逼迫一些低增長的投資者離開市場,但又不至于導(dǎo)致真正的投資者對市場喪失信心,理論上說起來容易實體上做起來很難,這是我們討論的原則性問題,所以并不存在我們?yōu)榱吮Wo(hù)那些低效益的投資者,而是要避免創(chuàng)造系統(tǒng)性風(fēng)險,讓無辜的投資者受到損失。這是從實際政策操作層面來看的問題,如果你問我個人的意見,當(dāng)然是政府能夠忍受痛苦的程度越高調(diào)整就越深,不能說保6%不是保7%,至于是不是要保5%我們可以討論,這是原則性問題和具體范圍的問題,那你說3%行嗎?馬上就會導(dǎo)致中國社會不穩(wěn)定,這個決策也不會接受,我們現(xiàn)在是判斷能不能這么做,我在某種角度上是同意的,讓痛苦來得更猛烈一些,讓調(diào)整來得更徹底一些。危機(jī)之所以一直有就是因為一直沒有一個釋放的渠道,我們的4萬億刺激政策就沒有把危機(jī)釋放出來,現(xiàn)在還是這個問題,我們要適當(dāng)?shù)蒯尫盼C(jī),而不是讓危機(jī)一下子爆發(fā),要是一下子爆發(fā)全世界沒有經(jīng)濟(jì)能受不了,當(dāng)然,中國經(jīng)濟(jì)可能彈性相對來說更小一些。
秦曉:剛才說的確定不確定不是指變不變,而是你有沒有變的原則。宏觀經(jīng)濟(jì)政策就是以見招拆招、應(yīng)變應(yīng)對為特征的,如果不這么干就不叫宏觀經(jīng)濟(jì)政策,必須要和各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連在一起。比如美國認(rèn)為連續(xù)3個季度負(fù)增長就進(jìn)入衰退,我們會看PMI、CPI這些指標(biāo),達(dá)到一定程度就會調(diào)整貨幣的投放量,這還遠(yuǎn)談不到救市,這是一種宏觀政策經(jīng)濟(jì)工具的運(yùn)用,是熨平這種波動,您說的救市是危機(jī)來了之后大的財政計劃、大的貨幣投放,所以不要把宏觀政策的微調(diào)和救市連在一起。
胡釋之:我想利用主持人的特點讓新的嘉賓加入混戰(zhàn),首先回應(yīng)秦曉老師,您說宏觀調(diào)控是去熨平周期,但是很有可能宏觀調(diào)控者是不具備這種能力的,如果具備這種能力計劃經(jīng)濟(jì)也不會失敗,更多的程度上可能不是在熨平周期,而是制造周期、加劇周期、制造經(jīng)濟(jì)波動,就像沈老師講的一點,要把這些犯錯誤的企業(yè)救起來,它的預(yù)期形成了以后是不是要把它救起來,保持它的就業(yè),過幾天等經(jīng)濟(jì)增長率高了又讓它破產(chǎn)?真正經(jīng)營差的時候不讓它破產(chǎn),經(jīng)營良好的時候讓它破產(chǎn)應(yīng)該是更難的。
沈明高:從媒體的角度來講,不能把很多事情都這么簡化。就像秦曉老師說的,我們現(xiàn)在談的不是救不救市的問題,而是穩(wěn)不穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的問題。
胡釋之:那什么時候才能進(jìn)行調(diào)整?
沈明高:如果經(jīng)濟(jì)增速只有6%,會有多少企業(yè)倒閉?
胡釋之:那您說這些不倒閉的企業(yè)什么時候讓它們倒閉?
魯政委:2008年之后美國的量化寬松是救市嗎?當(dāng)然是,但是為什么現(xiàn)在大家都認(rèn)為通過這一輪的量化寬松美國經(jīng)濟(jì)獲得了不錯的增長點?原因是什么?您的題目已經(jīng)概括了這個問題,美國的救市是一個松的貨幣還是松的市場?就是通過寬松的低息政府不動手,政府動的手僅僅是緩沖,不是那種拉的,然后讓你們民間自己來找機(jī)會,奧巴馬提的新的東西并沒有結(jié)出很大的果子,反而是傳統(tǒng)的頁巖氣結(jié)出了很大的果子。我們恰恰是一個松的貨幣,上游是一個緊的市場,就是不讓老百姓找,直接讓國有企業(yè)去上,政府覺得什么好自己先干掉了,這種救市肯定是不利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
胡釋之:其實松貨幣有可能導(dǎo)致一個結(jié)果,就是緊市場。2008年的救市,如果是一個自由市場馬上會把貨幣信號反應(yīng)出來,老百姓怨聲載道逼著政府去緊市場,限購限貸、打壓房價。我們講2008年之后體制復(fù)歸、國退民進(jìn),各種管制手段都出來了,松貨幣是一個很重要的條件,如果市場調(diào)整就會把這些問題完全暴露出來,要想松貨幣就得緊市場。你說要在美國松貨幣能解決問題,我想就不存在什么經(jīng)濟(jì)問題需要解決了,印鈔誰都會,這是很簡單的一件事。大家會不會對危機(jī)的性質(zhì)有點錯覺?我們要直面現(xiàn)實、直面真相會有什么問題?哪怕跌到3%,如果是個真實狀況,我們就說經(jīng)濟(jì)回到了一個真實狀態(tài),回到了一個殘酷現(xiàn)實,我想這不是什么壞事。
秦曉:我能舉兩個例子嗎?一個是著火了你說不要救,讓它燒吧,那就大了,趁小的時候就要滅火,真實情況就是你不救它就燒了,另一個是有個人得了SARS,誰讓你吃果子貍了?你就該死,他把那么多人都傳染上SARS了,那么多人都死了,能不能得出點啟發(fā)呢?任何政策都有代價,很多事情是兩害相全取其輕,不能過分強(qiáng)調(diào)某一種政策的代價,要不然什么事情就都簡單化了,就是怎么去控制代價,因為每種政策都有代價。
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