鳳凰財(cái)經(jīng)早餐會(huì):經(jīng)濟(jì)學(xué)家激辯要不要救市
魯政委:說(shuō)到美國(guó)的壓力,以前美國(guó)人關(guān)心的是升幅多大、要升多快,就是How Far、How Fast,后來(lái)美國(guó)人關(guān)注的是Flexibility,現(xiàn)在關(guān)注的是機(jī)制問(wèn)題,我們?nèi)匀徊桓臋C(jī)制,這是我們的機(jī)制造成的。我們光出口不進(jìn)口,事實(shí)上過(guò)去中國(guó)是出口越快進(jìn)口越快,出的越多進(jìn)的越多,出口到底是為了什么,剛才說(shuō)到第一是比較,關(guān)起門來(lái)搞建設(shè),不知道這個(gè)產(chǎn)業(yè)是不是有競(jìng)爭(zhēng)力的,通過(guò)加入國(guó)際舞臺(tái)知道了我的長(zhǎng)短,知道了我的強(qiáng)弱,也看到了先進(jìn)的方式是什么樣的,然后發(fā)了一條微博,就是一塊餅的現(xiàn)代化,一個(gè)肉夾饃如何變得像肯德基一樣。還有就是提供了額外的需求,中國(guó)正在處在一個(gè)人口結(jié)構(gòu)非常年輕的時(shí)代,就像個(gè)人一樣,如果年輕的時(shí)候游手好閑,勞動(dòng)力始終不充分,年老了還有錢花嗎?年輕的時(shí)候多一些儲(chǔ)蓄年老的時(shí)候兜里有錢花,這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題。
沈明高:我的幾個(gè)觀點(diǎn)是跟政委討論的,他說(shuō)了很多五百年的經(jīng)驗(yàn),我沒(méi)看那么長(zhǎng)時(shí)間的,是不是內(nèi)向的國(guó)家都沒(méi)有成功?中國(guó)是一個(gè)大國(guó),中國(guó)在某種程度上如果縮小一點(diǎn)來(lái)看,中國(guó)就是一個(gè)世界,所以完全是靠?jī)?nèi)需和國(guó)內(nèi)的貿(mào)易可以承擔(dān)的,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該不是很大,我們也不是持續(xù)地靠外需、靠出口來(lái)拉動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì),我們的總量越來(lái)越大,剛才說(shuō)過(guò)全世界的貿(mào)易在金融危機(jī)之后下了一個(gè)臺(tái)階,很多國(guó)家都想自給自足,誰(shuí)買你的產(chǎn)品也是一個(gè)問(wèn)題。至于人民幣匯率的問(wèn)題,到目前為止升的是有點(diǎn)快,相對(duì)日元升得就更快了,相對(duì)其它新興市場(chǎng)國(guó)家升得也比較快。這里有一個(gè)原因,還是由于熱錢的流入導(dǎo)致倒逼的人民幣升值,因?yàn)橘Y金流入人民幣不升值,人民還要買更多的外匯。當(dāng)然,理想的情況下我是同意政委的,就是增加它的彈性。增加彈性最大的特點(diǎn)是政府能不能忍受它的波動(dòng),比如印度的盧比最近貶值了20%,從十幾塊貶到了6塊,我們的政府、我們的市場(chǎng)有沒(méi)有辦法消化這種激烈的波動(dòng)?這是我們自己的體質(zhì)的問(wèn)題,也許我們可能不習(xí)慣,或者是政府認(rèn)為不習(xí)慣,實(shí)際上市場(chǎng)是可以的。真正意義上講,任何未來(lái)的改革就是政府要容忍一個(gè)市場(chǎng)波動(dòng)的幅度,給它一點(diǎn)時(shí)間,市場(chǎng)會(huì)調(diào)整的,不能太著急。秦曉老師說(shuō)得對(duì),熨平這個(gè)周期是一個(gè)期望,并不是說(shuō)大家真正意義上的熨平,而是從期望的角度、反周期的角度給你一個(gè)反向的力量,使得周期波動(dòng)比較小,但并不是說(shuō)我們不能有波動(dòng),容忍市場(chǎng)的彈性恐怕也是下一步改革的一個(gè)要點(diǎn),企業(yè)能不能受得了?受不了說(shuō)明這個(gè)企業(yè)有問(wèn)題。另外政府要有耐性,要讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,給它一個(gè)空間和時(shí)間。
胡祖六:因?yàn)槊總€(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家做的模型都不一樣,基本上大部分的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和個(gè)人都認(rèn)為人民幣匯率是被低估了,甚至達(dá)到20%-50%,這是一個(gè)很大的共識(shí)?,F(xiàn)在的共識(shí)是人民幣匯率已經(jīng)相對(duì)接近、達(dá)到了均衡的水平,沒(méi)有嚴(yán)重地被低谷,所以有效匯率還是存在很大的升值空間,這一點(diǎn)也是同意的。但是真實(shí)有效匯率之所以上升,除了名義匯率之外對(duì)于我們形成的刺激政策和貨幣信用條件有關(guān),就是整個(gè)價(jià)格的上漲,土地的價(jià)格、房地產(chǎn)的價(jià)格、勞動(dòng)力的成本什么都在漲,即使名義匯率固定真實(shí)有效匯率也是在上升的,這是中國(guó)的一個(gè)大趨勢(shì),也是行政政策過(guò)度寬松的后遺癥,目前匯率應(yīng)該是進(jìn)入了一個(gè)均衡的狀態(tài)。至于現(xiàn)在沿海存在的一些問(wèn)題,這可能跟匯率上升有關(guān),但不是唯一的原因。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)是高速發(fā)展的,確實(shí)是拉下了勞動(dòng)密集型低成本的優(yōu)勢(shì),三十年了,這個(gè)優(yōu)勢(shì)不可能永遠(yuǎn)存在,這么多年的低成本勞動(dòng)力,一個(gè)是人口結(jié)構(gòu)變化,另外老百姓也要提高收入水平讓生活質(zhì)量變得更好,所以低成本優(yōu)勢(shì)是很難維系的。另外就是鄧小平中國(guó)改革開(kāi)放以后,幾乎一夜之間韓國(guó)臺(tái)灣的低成本優(yōu)勢(shì)就喪失殆盡,所以他們就要轉(zhuǎn)型,那個(gè)時(shí)候服裝、玩具、電子消耗品都是那邊進(jìn)口的,但是中國(guó)開(kāi)放之后就全部引入中國(guó)大陸了他們就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)了,臺(tái)灣和韓國(guó)就要進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型,否則沒(méi)有辦法支撐他們的競(jìng)爭(zhēng)力,臺(tái)灣和韓國(guó)的轉(zhuǎn)型最后也是比較成功的,雖然過(guò)程很痛苦,我們現(xiàn)在也是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中。因?yàn)榈母母镩_(kāi)放成本更低,這年頭打成本戰(zhàn)是不可行的。汪洋在廣東就說(shuō)要順應(yīng)這種大潮流,不是通過(guò)補(bǔ)貼維持低端傳統(tǒng)制造業(yè)這種不可持續(xù)的優(yōu)勢(shì),一定要轉(zhuǎn)型,可能會(huì)不成功,可能會(huì)很痛苦,但是非做不可。作為領(lǐng)導(dǎo)人、投資者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家,應(yīng)該都不笨,所以都可以做。我們政府的治理模式是完全不理創(chuàng)新的,完全壓抑創(chuàng)新的,這樣怎么創(chuàng)新?根本不可能,所以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是完全不理創(chuàng)新的。臺(tái)灣和韓國(guó)也是強(qiáng)勢(shì)政府,即使是樸正熙(韓國(guó)前總統(tǒng))也沒(méi)有對(duì)創(chuàng)新管制得這么嚴(yán)。
胡釋之:胡老師提出了一個(gè)非常敏感的問(wèn)題,北大學(xué)生都不能上Facebook怎么發(fā)明Facebook?下面我們把時(shí)間交給記者朋友。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:剛才聽(tīng)了各位專家的討論,學(xué)到了很多東西?,F(xiàn)在大家之所以都關(guān)注貨幣政策,因?yàn)樨?cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整是很重要的部分,但是財(cái)政政策是一個(gè)被弱化的趨勢(shì),它跟宏觀調(diào)控貨幣政策還是不一樣的,未來(lái)財(cái)政政策是不是應(yīng)該加強(qiáng)?
秦曉:我沒(méi)有這樣一個(gè)結(jié)論,就是我們國(guó)家偏重于貨幣政策而輕了財(cái)政政策。我們國(guó)家應(yīng)該是對(duì)貨幣政策更熟練,對(duì)財(cái)政政策不熟悉。比如4萬(wàn)億這種事情是一個(gè)典型的例子,而且財(cái)政可以把商業(yè)銀行裹進(jìn)去,并不是貨幣政策影響商業(yè),財(cái)政政策對(duì)于商業(yè)銀行的影響力大于貨幣政策。另外我們好像更喜歡非數(shù)量的政策,不是價(jià)格政策。我們的準(zhǔn)備金率不愿意用價(jià)格來(lái)做,準(zhǔn)備金率可能是有選擇的,我一直認(rèn)為財(cái)政政策和貨幣政策應(yīng)該是以周期短期為目標(biāo)的,長(zhǎng)期的就是給市場(chǎng)一個(gè)權(quán)限讓市場(chǎng)來(lái)做。如果看我們的歷史,使用適度擴(kuò)張的財(cái)政政策還是占的比例多一點(diǎn),很少使用擴(kuò)張的貨幣政策,都是審慎的貨幣政策。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》:現(xiàn)在也是調(diào)短期的嗎?
秦曉:都應(yīng)該是調(diào)短期的,我們只對(duì)周期性波動(dòng)的時(shí)候是這樣調(diào)整的,如果你搞一個(gè)產(chǎn)品的話應(yīng)該是長(zhǎng)期。我也非常同意祖六的觀點(diǎn),什么時(shí)候能在政府介入經(jīng)濟(jì)方面少一些“動(dòng)作”,我們是不是能夠真實(shí)地考慮把減稅財(cái)政政策落到實(shí)處?只有減稅才能讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是我們的企業(yè)和自然人,能不能騰出點(diǎn)時(shí)間和精力在減負(fù)擔(dān)的情況下想一想、做一做那些所謂的創(chuàng)新,而不是通過(guò)我們所謂的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)定一個(gè)目錄?因?yàn)檫@里有兩大風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是技術(shù)路線錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),一旦這么干全國(guó)一定是減稅,這也是財(cái)政政策。
胡釋之:秦曉老師主張用貨幣政策少用財(cái)政政策。
秦曉:不是主張,從來(lái)沒(méi)有主張過(guò)。
胡釋之:我覺(jué)得真要救市還是用財(cái)政政策會(huì)更好一些,其實(shí)政府花錢不是問(wèn)題,如果說(shuō)有免費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育的話我們會(huì)很高興,真是天上掉下來(lái)砸到政府頭上的錢怎么花都行,問(wèn)題是來(lái)錢的方式,錢是怎么來(lái)的?都是從納稅人那里來(lái)的錢,所以總要考慮花錢的時(shí)候納稅人就會(huì)來(lái)花了。李毅中回憶的時(shí)候謝旭人說(shuō)你別跟我提項(xiàng)目了,我沒(méi)有錢了。救市是要花錢的,納稅人說(shuō)讓政府救經(jīng)濟(jì),救經(jīng)濟(jì)你得多納稅。
胡釋之:李毅中在4萬(wàn)億出臺(tái)之前有一次在會(huì)議上回憶要搞這些,謝旭人說(shuō)別搞了,沒(méi)錢了。
胡釋之:所以要救市就要想到這一點(diǎn),政府要4萬(wàn)億就要多征4萬(wàn)億的稅,大家剛開(kāi)始覺(jué)得不是征我的稅,好像錢還更多了,所以挺高興說(shuō)要支持貨幣政策,但是貨幣政策就是一種隱形稅、通脹稅,是讓你的錢多了,但是你的實(shí)際購(gòu)買力降低了,尤其是西方政府非常不愿意征稅,多用貨幣政策也是這種考慮,征稅的政治阻力太大了,要多征稅簡(jiǎn)直要命,要是多印鈔票的話大家反而叫好??偨Y(jié)一下今天討論的結(jié)果,“緊貨幣松市場(chǎng)”這六個(gè)字,貨幣是不是真的要很緊還是有爭(zhēng)議的,至于對(duì)于是不是要大放出貨幣應(yīng)該都是沒(méi)爭(zhēng)議,大家都覺(jué)得不需要,甚至沈老師和秦老師覺(jué)得可以少放松一點(diǎn),讓經(jīng)濟(jì)到7%,1年發(fā)個(gè)10萬(wàn)億的大刺激(指2009年銀行新增信貸接近10萬(wàn)億)是不能再搞了,否則明年又得發(fā)20萬(wàn)億才行,緊貨幣應(yīng)該改成不再大放出貨幣應(yīng)該就不會(huì)有爭(zhēng)議了,松市場(chǎng)應(yīng)該是毫無(wú)爭(zhēng)議,秦曉老師覺(jué)得財(cái)稅改革是最關(guān)鍵的,祖六老師講得很明確,松市場(chǎng)是最關(guān)鍵的,就是調(diào)整政府和市場(chǎng)的關(guān)系,別去干預(yù)市場(chǎng),要讓市場(chǎng)自己去發(fā)展??偨Y(jié)下來(lái),這六個(gè)字是把前面三個(gè)字改一下,叫做“少刺激松市場(chǎng)”“少刺激多改革”,這應(yīng)該就是我們的早餐會(huì)達(dá)成的共識(shí)。(全文結(jié)束)
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