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原標(biāo)題:實體經(jīng)濟是命根子,轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新30年黃金期
中國經(jīng)濟怎么了?最近一段時間,從官方到民間,有關(guān)中國經(jīng)濟的言論、政策密集出現(xiàn)。在樂觀或悲觀的聲音中,以“李克強經(jīng)濟學(xué)”概括的新一屆政府宏觀經(jīng)濟政策被各方肯定,新一屆政府堅定了通過結(jié)構(gòu)調(diào)整走新增長之路的決心。
20世紀(jì)90年代,美國人沃麥克在其暢銷書《改變世界的機器》開篇第一句寫道:“一個國家要生活得好,首先必須生產(chǎn)得好。”這句話透徹地說明:實體經(jīng)濟在很大程度上決定了一個國家的經(jīng)濟地位。
7月21日,國家主席習(xí)近平在武漢調(diào)研時強調(diào):“我們這么一個大國要強大,要靠實體經(jīng)濟,不能泡沫化?!闭缌?xí)主席所言,新增長之路要靠發(fā)展實體經(jīng)濟,讓“停不下來的企業(yè)”停下來,讓資金用在該用的地方,才能打贏轉(zhuǎn)型升級這一硬仗。
壹 中國經(jīng)濟會全面崩盤嗎?
半年經(jīng)濟形勢:無論上限、下限,歸根結(jié)底都是堅守民生的底線
上半年經(jīng)濟報告顯示,當(dāng)前經(jīng)濟運行區(qū)間既沒有越過增長“下限”,更沒有觸動“底線”,所以,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟政策的重點還是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
銀行錢荒、“預(yù)測帝”與中國經(jīng)濟危機
近段時間,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍發(fā)火了,這緣起于兩年前的一份內(nèi)部報告。
在那份報告中,李佐軍預(yù)測“2013年七八月份中國或?qū)⒊霈F(xiàn)經(jīng)濟危機”。聯(lián)想到前段時間銀行市場出現(xiàn)的“錢荒”以及業(yè)內(nèi)對經(jīng)濟危機的擔(dān)憂,這位曾師從吳敬璉等著名經(jīng)濟學(xué)家的學(xué)者,有了“預(yù)測帝”的美譽。
7月21日,經(jīng)濟學(xué)家郎咸平也表達(dá)了對經(jīng)濟走勢的擔(dān)憂,他說:“中國經(jīng)濟正進(jìn)入八大危機,最終導(dǎo)向是經(jīng)濟全面崩盤,像日本當(dāng)年樓市崩盤一樣,上月底浮現(xiàn)的‘錢荒’就是危機初現(xiàn)的征兆?!X荒’或許很快過去,但是會不會有新一輪的金融海嘯襲來,我不樂觀。”
郎咸平的悲觀論調(diào)似乎被一些數(shù)據(jù)所佐證。2013上半年度中國經(jīng)濟報告顯示,經(jīng)濟同比增長去年四季度為7.9%,今年一季度為7.7%,二季度7.5%,二季度數(shù)據(jù)已經(jīng)觸及政府設(shè)定的年度經(jīng)濟增長目標(biāo)。
中國經(jīng)濟會全面崩盤嗎?下一步宏觀政策會朝向何方?各方紛紛給出猜測。
“當(dāng)前經(jīng)濟增速盡管有所回落,總體上還是比較平穩(wěn),在中央政府年初確定的經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)范圍之內(nèi)?!迸c郎咸平不同,國家統(tǒng)計局局長馬建堂的分析屬于樂觀派。
實際上決策層已經(jīng)清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟運行需要一個合理區(qū)間,即經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價漲幅等不超出“上限”。針對當(dāng)前狀況市場普遍認(rèn)為,中國經(jīng)濟仍然運行在合理區(qū)間內(nèi)。
讓中國經(jīng)濟在“七上八下”合理區(qū)間內(nèi)前行
7月16日,國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢座談會,指出當(dāng)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間內(nèi),要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點,更好發(fā)揮市場配置資源和自我調(diào)節(jié)的作用;當(dāng)經(jīng)濟運行逼近“上、下限”時,宏觀政策要側(cè)重穩(wěn)增長或防通脹,與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的中長期措施相結(jié)合,使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。
全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員辜勝阻,將這一“合理區(qū)間”描述為“七上八下”?!袄斫狻侠韰^(qū)間論’要從準(zhǔn)確理解李克強總理的執(zhí)政理念入手?!惫紕僮柙诮邮懿稍L時說,當(dāng)前經(jīng)濟形勢既面臨著下行壓力,又存在一些積極因素,正是轉(zhuǎn)型升級的好時機。
事實上,李克強提出的“上限”和“下限”,重申了今年政府工作報告中提出的經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅3.5%左右。
多位學(xué)者也表示,當(dāng)前經(jīng)濟增速與新一屆政府的宏觀經(jīng)濟政策框架是相對應(yīng)的,決策層在通過統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,推進(jìn)中國經(jīng)濟逐步向重質(zhì)量的相對高增長期過渡。
“無論是保障經(jīng)濟增長率與就業(yè)水平的‘下限’,還是物價漲幅的‘上限’,歸根結(jié)底都是堅守民生的底線。發(fā)展經(jīng)濟不是為了增長而增長,是為了保障民生。”財政部財政科學(xué)研究所所長賈康將“上限、下限”落腳到“民生”,堅守民生的底線,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量就會提升。
經(jīng)濟下滑,實體經(jīng)濟風(fēng)險凸顯:
產(chǎn)能過剩行業(yè)問題嚴(yán)重:
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