外媒:自貿(mào)區(qū)打造一個(gè)紐約或倫敦不是沒可能
鳳凰財(cái)經(jīng)綜合 據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》消息,上海自由貿(mào)易區(qū)已于上周末正式掛牌成立,中國仍在對(duì)該自貿(mào)區(qū)進(jìn)行大規(guī)模宣傳。
現(xiàn)在的問題仍是中國是否真的準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)“自由化”并放開管制,抑或改革只是走走過場?近幾年中國日益收緊對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制,這為懷疑論者提供了大量理由。
已經(jīng)有人將中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出的上海自貿(mào)區(qū)方案與中國前最高領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平30年前劃時(shí)代地推動(dòng)中國南方改革開放的舉措相提并論。
但10年前就有一個(gè)更近的顯示中國政府的政策改革被低估的例子。
當(dāng)時(shí)中國開放邊境,允許大陸個(gè)人游客赴境外旅游,首先可以前往香港和澳門。隨著大批大陸游客通過邊境涌入香港的酒店和商場,幫助香港經(jīng)濟(jì)擺脫了通貨緊縮,并推動(dòng)香港股市大幅反彈。大陸赴港游客數(shù)量只增不減。去年,來自中國大陸的游客數(shù)量達(dá)到3,490萬人,幾乎是香港人口總數(shù)的五倍。
大陸游客赴港數(shù)量的激增對(duì)相毗鄰的澳門影響更加顯著,大陸游客的到來助漲了澳門的博彩業(yè)繁榮,當(dāng)時(shí)沒有人意識(shí)到這場繁榮會(huì)變得如此巨大?;蛟S澳門與上海自貿(mào)區(qū)有更大的可比性,因?yàn)橹袊苍鴮?duì)澳門首次通過打破現(xiàn)有博彩業(yè)壟斷引入競爭和外商投資給予過支持。10年后的今天,澳門的博彩業(yè)收入比拉斯維加斯高出六倍。上海自貿(mào)區(qū)貨幣兌換和利率管制的放松程度將有一個(gè)附帶條件——“只要風(fēng)險(xiǎn)可控”。
這聽起來可能像一個(gè)限制性因素,直到你認(rèn)為相關(guān)部門已經(jīng)朝著這個(gè)方面邁進(jìn)。
比如,中國理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)展速度之快令許多人感到意外。監(jiān)管部門最初對(duì)這種非傳統(tǒng)利率產(chǎn)品的去監(jiān)管化視而不見,直到其規(guī)模達(dá)到需要予以控制的程度?;葑u(yù)國際評(píng)級(jí)(Fitch Ratings)今年早些時(shí)候估計(jì)理財(cái)產(chǎn)品的規(guī)模在三年多點(diǎn)的時(shí)間里已經(jīng)增至人民幣13萬億元(合2.12萬億美元)。
與此同時(shí),中國政府可以說在以相當(dāng)快的步伐推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。
在兩年多點(diǎn)的時(shí)間里,中國在推進(jìn)人民幣國際化方面從幾乎零期起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍。上個(gè)月,國際清算銀行(Bank of International Settlements)說,人民幣目前是全球十大交投最活躍的貨幣之一。這主要得益于人民幣在貿(mào)易結(jié)算中的使用增多以及香港、倫敦和新加坡的離岸人民幣交易中心的建立。此外,上海自貿(mào)區(qū)將作為一個(gè)“本地交易中心”給人民幣國際化進(jìn)程帶來進(jìn)一步推動(dòng)。
中國政府之所以會(huì)采取較為激進(jìn)的措施,最有說服力的解釋或許就是,其政策空間正在迅速縮小。
巴克萊(Barclays)寫到,自貿(mào)區(qū)的批準(zhǔn)正值中國在國內(nèi)外面臨前所未有的挑戰(zhàn)之際。在外部,中國正面臨需求放緩和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的問題。在內(nèi)部,中國在經(jīng)歷長達(dá)30年的兩位數(shù)百分比增幅后正處在一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。巴克萊說,工人充裕的人口紅利以及10年前加入世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)帶來的正面影響正在消退,與此同時(shí)新的增長引擎仍有待發(fā)現(xiàn)。
中國原先由政府主導(dǎo)、依賴固定資產(chǎn)投資和出口的增長模式已經(jīng)不再適用是有目共睹的。中國的工業(yè)目前債臺(tái)高筑,并且面臨過剩產(chǎn)能逼近歷史高位的問題。
經(jīng)常被提到的中國不平衡增長的一個(gè)產(chǎn)物是,中國消費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例較低,僅為35%??紤]到在中國游客的海外消費(fèi)名列世界第一,這種情況似乎更加不協(xié)調(diào)了。去年,中國游客的海外消費(fèi)達(dá)到1,020億美元,較上年同期增長40%。
或許上海自貿(mào)區(qū)至少可以推動(dòng)購物者擴(kuò)大在國內(nèi)的消費(fèi)。
根據(jù)我們目前了解的情況,在上海自貿(mào)區(qū)包括金融和船運(yùn)在內(nèi)的18個(gè)不同行業(yè)的監(jiān)管將被放松。有36家公司已獲得在自貿(mào)區(qū)經(jīng)營的許可,其中包括花旗(Citi)、星展(DBS)和匯豐(HSBC)。
鑒于上海自貿(mào)區(qū)是受國務(wù)院的直接管理,擁有一定的政治支持,以對(duì)抗尋求阻礙外資擴(kuò)張步伐的既得利益集團(tuán)。隨著更多具體細(xì)節(jié)公布,投資者應(yīng)當(dāng)密切予以關(guān)注。
相關(guān)專題:中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立
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