2013年11月12日 23:07
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)綜合

人參與條評(píng)論

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鳳凰財(cái)經(jīng)綜合訊 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。會(huì)議確立中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。

實(shí)際上，早在去年眾多知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，如吳敬璉、張維迎、鄭新立和高尚全等人都贊成建立一個(gè)由中央直接領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家改革委員來(lái)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)全面改革；但是也有許小年、華生等經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示反對(duì)，他們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)小組只是爭(zhēng)權(quán)奪利新組織。

吳敬璉：需要建立中央領(lǐng)導(dǎo)工作班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計(jì)

1986年國(guó)務(wù)院成立了方案領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)計(jì)了中國(guó)改革方案。不過(guò)到了1987年，就決定了這個(gè)方案不執(zhí)行。

2013年2月，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇上，吳敬璉表示，原本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)利益多元化的綜合體系，但近年來(lái)利益格局固化，要做一些根本性的改動(dòng)，會(huì)對(duì)原來(lái)的利益格局發(fā)生大調(diào)整，引起許多矛盾、阻力和抵抗。如果中央不抓頂層設(shè)計(jì)，在各個(gè)部門(mén)完成設(shè)計(jì)、形成格局以后，再協(xié)調(diào)就難了，因此要建立一個(gè)中央直接領(lǐng)導(dǎo)的工作班子來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

張維迎：國(guó)家改革委員會(huì)是“是不是真改”的最重要標(biāo)志

發(fā)改委全名叫發(fā)展與改革委員會(huì)，但是為何我們觀察到發(fā)改委過(guò)去十年只關(guān)注發(fā)展，不太關(guān)注改革？

他表示，成立國(guó)家改革委員會(huì)，是“是不是真改”的最重要標(biāo)志，“國(guó)家改革委員會(huì)”應(yīng)該由總書(shū)記或者總理來(lái)當(dāng)主任。

中共中央政策研究室副主任鄭新立：讓部委制定改革方案做不成

必須建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)，不說(shuō)恢復(fù)體改委，重建一個(gè)體改委也可以?？傊欢ㄒ幸粋€(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)研究改革方案，讓部委制定改革方案，這樣是做不成的。

高尚全：建議中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 總書(shū)記當(dāng)組長(zhǎng)

沒(méi)有一個(gè)權(quán)威性的改革協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是不行的，建議中央成立一個(gè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。既然改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，國(guó)家命脈的大事，為什么不能有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組？考慮到中央已經(jīng)有很多領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)小組比較難，所以建議在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上搞一套人馬、兩塊牌子，成立“中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，由總書(shū)記當(dāng)組長(zhǎng)，總理當(dāng)副組長(zhǎng)。這也是我7月份給中央提的建議。

許小年：改革領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)為部門(mén)爭(zhēng)權(quán)的邪路

在“經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)·2012年度觀察家年會(huì)暨第二屆中國(guó)改革峰會(huì)”上，許小年表示，強(qiáng)化改革的公信力還可以有其他方面的措施，最近已經(jīng)有不少學(xué)者提出了建議，要成立獨(dú)立的國(guó)家改革委員會(huì)，將現(xiàn)在的發(fā)改委并入到新的改革委，這個(gè)改革委直接向全國(guó)人大匯報(bào)，而不是政府的一個(gè)部門(mén)。過(guò)去十年的教訓(xùn)之一就是我們改革是依靠部門(mén)設(shè)計(jì)方案，而這些方案幾乎沒(méi)有例外的都強(qiáng)調(diào)政府部門(mén)的重要性，擴(kuò)大部門(mén)管制的方案，增加部門(mén)資源，以便最終將部門(mén)利益轉(zhuǎn)化為個(gè)人利益。歷史證明，這是一條以改革為名，而實(shí)為部門(mén)爭(zhēng)權(quán)的邪路，今后不能再這樣走下去了。

華生：國(guó)家體改委想法太天真

記者說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇頂尖專(zhuān)家強(qiáng)烈呼吁重新成立高級(jí)別國(guó)家體改委，問(wèn)我的意見(jiàn)。我說(shuō)我不在那頂尖之列，以常人之見(jiàn)，這想法雖好但太天真了些。新成立個(gè)大衙門(mén)，招呼安排的，論資排輩的，鉆營(yíng)謀位的，官坑全占了，有真想改革又真有思路人的空位嗎？

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