2013年11月25日 09:18
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人參與條評(píng)論

習(xí)近平和李克強(qiáng)

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三中全會(huì)決定成立新的中央機(jī)構(gòu)“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。 英國(guó)巴克萊資本銀行將李克強(qiáng)的改革路線稱為“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”，這一說(shuō)法一時(shí)被中國(guó)媒體津津樂(lè)道。

鳳凰財(cái)經(jīng)綜合 據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)消息，以習(xí)近平為核心的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層已上任1年多。11月12日閉幕的十八屆三中全會(huì)上明確提出進(jìn)一步重視市場(chǎng)作用的改革路線。所謂“全面深化改革”指的是不僅限于經(jīng)濟(jì)層面，還把改革對(duì)象擴(kuò)展至人口政策、司法和國(guó)家安全等領(lǐng)域?？倳?、國(guó)家主席習(xí)近平的色彩愈發(fā)濃厚，“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)學(xué)”開(kāi)始浮出水面。

三中全會(huì)決定成立新的中央機(jī)構(gòu)“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。這個(gè)在共產(chǎn)黨中央成立的領(lǐng)導(dǎo)小組將成為事實(shí)上的最高決策機(jī)構(gòu)?？梢哉f(shuō)這確定了今后的改革方針由習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的黨領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)主導(dǎo)，而不是國(guó)務(wù)院。

在三中全會(huì)召開(kāi)前，一名國(guó)有企業(yè)的高管透露：劉鶴正在尋找人才，似乎和海外留學(xué)回國(guó)的官員頻繁接觸。劉鶴是黨中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室主任，被稱為習(xí)近平的“經(jīng)濟(jì)秘書”，是左右改革方向的重要人物。

這位國(guó)企高管透露似乎打算將財(cái)經(jīng)小組事務(wù)局的人員陣容擴(kuò)大至2～3倍。在中國(guó)還有傳言稱將廢除經(jīng)濟(jì)小組等現(xiàn)有小組，整合為新的改革小組。

加速自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立、轉(zhuǎn)變行政職能等等。三中全會(huì)的決定反映了李克強(qiáng)提倡的改革方針，從中能看出“習(xí)李體制”步調(diào)一致。實(shí)際上，具體執(zhí)行政策的無(wú)疑是政府的各個(gè)部門。但是即便如此，還是給人習(xí)近平主導(dǎo)整體改革的印象。

英國(guó)巴克萊資本銀行將李克強(qiáng)的改革路線稱為“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”，這一說(shuō)法一時(shí)被中國(guó)媒體津津樂(lè)道。其中還存在對(duì)抗日本首相安倍晉三“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的想法。不過(guò)，最近卻很少有機(jī)會(huì)聽(tīng)到李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的說(shuō)法了。

當(dāng)然，“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理念（不實(shí)施短期的經(jīng)濟(jì)刺激政策、控制不斷膨脹的信用風(fēng)險(xiǎn)以及淘汰企業(yè)過(guò)剩設(shè)備等結(jié)構(gòu)改革）并未消失、也并未大幅調(diào)整。不過(guò)，不可否認(rèn)的是“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”將成了習(xí)近平推進(jìn)的“全面深化改革”的一個(gè)構(gòu)成要素。

1978年實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)已經(jīng)過(guò)去35年。觀察中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以發(fā)現(xiàn)，增長(zhǎng)率曾3次面臨明顯下滑局面，分別是上世紀(jì)80年代后半期、疲于應(yīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)問(wèn)題的上世紀(jì)90年代后半期、以及2008年世界金融危機(jī)發(fā)生直到目前。

1992年鄧小平通過(guò)南巡講話呼吁再次加快改革、以及2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO）創(chuàng)造了走出過(guò)去2次下滑局面的契機(jī)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大至世界第2位，但由于老齡化迅速發(fā)展等因素，高速增長(zhǎng)時(shí)代正在終結(jié)?？梢哉f(shuō)，十八屆三中全會(huì)為了確保持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)于如何推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革的課題給出了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的一個(gè)回答。

當(dāng)然，目前仍然看不到“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)學(xué)”采取哪些具體舉措。國(guó)有企業(yè)改革和能源領(lǐng)域引入價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等，三中全會(huì)決定納入了各種改革藍(lán)圖。但也可以說(shuō)，僅僅列舉了此前歷屆領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，但一直推遲解決的課題。正因?yàn)槿绱?，新一屆領(lǐng)導(dǎo)層更加需要的是改革的執(zhí)行力和速度。

在三中全會(huì)閉幕時(shí)，公報(bào)和決定內(nèi)容全文會(huì)分2次先后發(fā)布。過(guò)去的慣例是閉幕1周間后發(fā)布全文，而此次閉幕三天后即發(fā)布了決定全文。有分析人士認(rèn)為，由于市場(chǎng)對(duì)公報(bào)內(nèi)容感到失望，大會(huì)閉幕次日股價(jià)出現(xiàn)下跌，這讓領(lǐng)導(dǎo)層提前了包含具體政策的決定全文的發(fā)布。

今后，最為重要的不是發(fā)布時(shí)間，而是加快啟動(dòng)改革，“習(xí)李體制”的力量均衡也將受到關(guān)注。

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