“預計全年社會消費品零售總額約23.8萬億元，增長13%以上。預計全年進出口總額4.14萬億美元，增長7%以上，出口占國際市場份額繼續(xù)上升。

預計全年社會消費品零售總額約23.8萬億元，增長13%以上。預計全年進出口總額4.14萬億美元，增長7%以上，出口占國際市場份額繼續(xù)上升。服務貿(mào)易超過5200億美元。雙向投資水平提高，預計全年實際使用外資1170億美元，增長5%左右，服務業(yè)占比提高；非金融類對外直接投資880億美元，增長15%左右，跨國并購大項目增多?！?/p>

上周五，在京西賓館舉行的一年一度的全國商務工作會議上，今年履新的商務部部長高虎城，一下子羅列出一系列年度數(shù)字。

同在臺上的是多位商務部新一屆副部長，臺下則是來自商務部各直屬各省市區(qū)商務主管部門、開發(fā)區(qū)及駐外的數(shù)百位代表。

作為“老外貿(mào)”與“談判高手”，新任商務部部長高虎城在今年年終工作會議上的報告，尤其突出細節(jié)，以及對于數(shù)字的解讀。

在他看來，這表明在形勢十分錯綜復雜的情況下，扎實做好各項工作，國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，在國際經(jīng)貿(mào)事務中的影響力和話語權(quán)進一步提升，多邊和區(qū)域經(jīng)濟合作取得新成果，推動世貿(mào)組織多哈回合談判達成“早期收獲”協(xié)議。

這些數(shù)字背后，也需理解2013年全年“錯綜復雜”的意義。

今年國際貿(mào)易領域的大勢，與國內(nèi)改革動作密切相關。首先，不論是貨物貿(mào)易總額還是外商直接投資總額，都已經(jīng)到了一個轉(zhuǎn)折點：數(shù)據(jù)已經(jīng)在高處企穩(wěn)，進入低速成長期。而數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)凸現(xiàn)出的“中國制造”內(nèi)憂外患以及經(jīng)濟增長的內(nèi)在問題，則涉及到內(nèi)部制度的變革，是否有突破取決于高層的改革政治意愿。

從國際環(huán)境來看，2013年的世界經(jīng)濟正面臨著一場前所未有的國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)挑戰(zhàn)。此次新一輪的制度重構(gòu)將在美國的主導下展開，大部分西方國家都為新的體系投入了大量資源及精力。但在美國的“跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關系”（TPP）和“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”（Transatlantic Trade and Investment Partnership，簡稱TTIP）談判中，都沒有見到世界第二大貿(mào)易國——中國的身影。除了雙邊及區(qū)域?qū)哟蔚恼勁?，近年諸邊談判(plurilateral)的微妙變化也頗引人注目。從TPP到TTIP再到全球服務業(yè)貿(mào)易協(xié)定（TiSA），這一系列由美國主導的談判模式已經(jīng)開始形成對WTO的合圍之勢。中國目前的戰(zhàn)略抉擇，將決定未來十年的經(jīng)濟政治走向。

一些積極因素是，12月初WTO印尼巴厘島會議的成功結(jié)束，為多年以來名存實亡的“多哈回合”談判打入了一針“強心劑”。而在國際上廣受好評的十八屆三中全會的成果，若能轉(zhuǎn)化到貿(mào)易領域，也讓人十分期待。

高虎城在工作會議間隙接受小范圍媒體采訪時表示，“我對明年有信心， 雖然明年緩慢復蘇，但我對企業(yè)和政府的應對能力，創(chuàng)新和創(chuàng)造能力，很有信心?！?/p>

他表示，明年的改革將從兩方面展開，在對外經(jīng)濟領域，中國進出口貿(mào)易大國的地位已經(jīng)確定無疑，下一步的任務是如何繼續(xù)推動中國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國發(fā)展。中國外貿(mào)已經(jīng)不可能像過去那樣多年維持10-20%那樣的增速，但是依然引領全球，一枝獨秀。在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)的同時，發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)，包括火電、水電、碼頭、高鐵、核能，新的強有力的競爭力。

高虎城尤其強調(diào)，未來審批改革的挑戰(zhàn)是，如何在下放權(quán)力的同時，做好項目的事中事后監(jiān)管。

“ 在對外投資領域，將從審批制轉(zhuǎn)為備案制。積極的方面是，個人在境外投資將轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢?。但是挑?zhàn)是，在下放審批管理權(quán)的同時，需要加強事中事后的審查和監(jiān)管，建立公開公平健康秩序，激發(fā)市場的活力和動力?！彼f，“ 事實上，新一屆政府之后，審批權(quán)的下放已經(jīng)增強了經(jīng)濟活力。 下半年經(jīng)濟向好表現(xiàn)回升，也是審批改革帶來的制度紅利?！?span id="rprrwajqw8q" class="ifengLogo">