張維迎:國(guó)企并不真賺錢
保持國(guó)有企業(yè)的控制地位就不可能有公平競(jìng)爭(zhēng)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)我們需要有公平的競(jìng)爭(zhēng),那我們可以問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,如果我們要保持國(guó)有企業(yè)的這種控制地位,那么你怎么保持控制地位?你一定要靠特權(quán),靠政府賦予的這種排他性的權(quán)力,你才能夠保持。那公平競(jìng)爭(zhēng)無(wú)論是在邏輯上,還是在經(jīng)驗(yàn)上,都是不可能的。
胡釋之:你怎么看“既要發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,又要堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性作用”?這是一種語(yǔ)言腐敗,還是一種思維混亂?
張維迎:估計(jì)兩者兼而有之?,F(xiàn)在好多人有思想混亂。有些人認(rèn)為在國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的情況下,仍然可以建一個(gè)所謂的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),他沒(méi)有認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求跟國(guó)有體制基礎(chǔ)是有沖突和矛盾的。
另一方面呢,也可能存在語(yǔ)言腐敗。在中國(guó),我們經(jīng)常用一些言不搭調(diào)的詞來(lái)表達(dá)另外一種意思。這是我們?cè)诟母镩_放過(guò)程當(dāng)中經(jīng)常發(fā)生的事。如果我們認(rèn)識(shí)到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題的話,這也不是完全沒(méi)有積極的意義。
但是我覺(jué)得現(xiàn)在呢,需要我們真正地認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)究竟需要什么。好比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)我們需要有公平的競(jìng)爭(zhēng),那我們可以問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,如果我們要保持國(guó)有企業(yè)的這種控制地位,那么你怎么保持控制地位?你一定要靠特權(quán),靠政府賦予的這種排他性的權(quán)力,你才能夠保持。那公平競(jìng)爭(zhēng)就是不可能的。盡管我們有些經(jīng)濟(jì)家認(rèn)為沒(méi)有企業(yè)家同樣可以創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,但是我認(rèn)為無(wú)論是從邏輯上來(lái)講,還是從經(jīng)驗(yàn)上講,都是不可能的。
國(guó)有企業(yè)靠排他性壟斷賺錢,也并不真賺錢
現(xiàn)在凡是能賺錢的國(guó)有企業(yè),基本上都是靠政府的排他性壟斷。三個(gè)電信公司,其他人不能做,它可以做,甚至包括銀行,都是靠政府的排他性措施或者政府施加的那些壟斷來(lái)保護(hù)它。這些公司表面上是在賺錢,實(shí)際上它賺的是租金或者叫總租金,而不是真正的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
胡釋之:在真正的公平市場(chǎng)上,國(guó)有企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)可能是越來(lái)越活力不足的,要保持活力,就是要強(qiáng)行反抗這種趨勢(shì)才行?
張維迎:對(duì),其實(shí)我們可以看一下,我們?cè)瓉?lái)在理論上也證明,就是說(shuō),如果真的有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境的話,國(guó)有企業(yè)要生存下來(lái)很難,即使它占有一定的優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)在凡是能賺錢的國(guó)有企業(yè),基本上都是靠政府的排他性壟斷。三個(gè)電信公司,其他人不能做,它可以做,甚至包括銀行,都是靠政府的排他性措施或者政府施加的那些壟斷來(lái)保護(hù)它。
在這個(gè)時(shí)候,這些公司,這些行業(yè)所賺的錢,在我們經(jīng)濟(jì)學(xué)上講呢,不能叫經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),它只能叫會(huì)計(jì)利潤(rùn)。會(huì)計(jì)利潤(rùn)不同于經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),會(huì)計(jì)利潤(rùn)因?yàn)槭怯浽谫~上,好比好多成本它是隱性的,它不記在賬上,然后就說(shuō)你賺錢了。如果把這些隱性成本都算進(jìn)去(這些隱性成本經(jīng)濟(jì)學(xué)家叫機(jī)會(huì)成本),這些錢就不算賺錢了。
最簡(jiǎn)單的,好比電信公司,我們要真正地算它賺不賺錢,假如說(shuō)我們只能發(fā)三個(gè)牌照,這個(gè)牌照應(yīng)該拍賣,誰(shuí)預(yù)期自己能夠做好這件事,誰(shuí)就可以付高價(jià),好比中國(guó)移動(dòng)有人愿意出一年100億元或500億元競(jìng)標(biāo)這樣一個(gè)經(jīng)營(yíng)牌照,這就是一種成本。
那現(xiàn)在呢,我們是在限制這個(gè)資源,但是我們并不競(jìng)標(biāo),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。所以表面上是在賺錢,實(shí)際上它賺的錢是什么?經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫租金,或者叫總租金,而不是真正的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。真正的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)是靠企業(yè)家來(lái)創(chuàng)造的,那企業(yè)家是怎么創(chuàng)造的呢?他就是發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)不均衡,他就是通過(guò)創(chuàng)新才能賺到這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。這個(gè)也可能是好多事情被混淆的一個(gè)重要原因。
保持國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)地位,民企無(wú)法成長(zhǎng)
如果你要保持國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)地位,民企是沒(méi)法成長(zhǎng)起來(lái)的,而且實(shí)際上會(huì)污染民營(yíng)企業(yè)的行為。因?yàn)橛辛苏x予特權(quán)的國(guó)企以后,好多民營(yíng)企業(yè)通過(guò)跟國(guó)有企業(yè)搞所謂的聯(lián)合,然后跟政府搞一種特殊的關(guān)系,得到特殊的許可,這樣企業(yè)家精神全給丟失了。
胡釋之:可不可以這么說(shuō),要增強(qiáng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或者說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力,其實(shí)是要逐漸地減少國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力,而不是再去增強(qiáng)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力?
張維迎:大部分行業(yè)應(yīng)該是這樣,如果你要保持國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)地位,民企是沒(méi)法成長(zhǎng)起來(lái)的。而且它實(shí)際上會(huì)污染民營(yíng)企業(yè)的行為,因?yàn)楸緛?lái)民營(yíng)企業(yè)就是靠競(jìng)爭(zhēng)來(lái)生存下去,就是說(shuō)做任何事情你都要比別人做得好,你才能生存下去。但是如果有了這個(gè)國(guó)有企業(yè),有了政府賦予的這些特權(quán)以后,好多民營(yíng)企業(yè)它也是通過(guò)這種跟國(guó)有企業(yè)搞所謂的聯(lián)合,實(shí)際上也是某種意義上的瓜分資產(chǎn),然后跟政府搞一種特殊的關(guān)系,得到特殊的許可,那這樣就是說(shuō),企業(yè)家精神全給丟失了。
張維迎為北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授
胡釋之為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)著
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