胡釋之:公務(wù)員要加薪,納稅人知道嗎
呼吁給公務(wù)員加薪就是呼吁給納稅人加稅
呼吁給公務(wù)員加薪不就是呼吁給納稅人加稅嗎?不然拿什么去加?表面看來,公務(wù)員確實也納稅,像個納稅人,但公務(wù)員納稅的錢從何而來?不都是從稅收來的嗎?所以不管如何掩飾,公務(wù)員是百分百的稅收享用者,他們不是納稅人,而是靠納稅人養(yǎng)活的人。
財知道:近日,人大代表呼吁給公務(wù)員加薪引發(fā)社會各界熱議,你怎么看?
胡釋之:呼吁給公務(wù)員加薪不就是呼吁給納稅人加稅嗎?不然拿什么去加?要讓公務(wù)員繼續(xù)過松日子,納稅人就勢必要繼續(xù)過緊日子,這顯然違背市場化改革方向。公務(wù)員的日子現(xiàn)在顯然還太松,未來勢必要越來越緊。感到不適應(yīng)?說明你是在長年“官松民緊”文化熏陶下看問題,不是改革方向有什么錯,而是你的舊思維和舊習(xí)慣要改了。什么時候“官緊民松”成自然,什么時候家長教育小孩“不好好學(xué)本事,以后就只能當(dāng)公務(wù)員受窮”,新一輪市場化改革才是真見效了。
財知道:但很多人會說,公務(wù)員自己也納稅,也是納稅人???
胡釋之:不錯,表面看來,公務(wù)員確實也納稅,像個納稅人,但公務(wù)員納稅的錢從何而來?不都是從稅收來的嗎?假設(shè)你從總稅收里每月分來5000元收入,然后再以交個稅的形式返還50元,這等于是你納稅50元還是你享稅4950元?所以不管如何掩飾,公務(wù)員是百分百的稅收享用者,他們不是納稅人,而是靠納稅人養(yǎng)活的人。
很多公務(wù)員花著納稅人的錢,卻干著刁難納稅人的事
公務(wù)員依賴納稅人養(yǎng)活,納稅人卻并不依賴公務(wù)員。相反,少點公務(wù)員,政府少管點事,少收點稅,納稅人會過得更好。很多公務(wù)員,花著納稅人的錢,卻干著刁難納稅人的事,這樣的機構(gòu)和人員就得裁撤掉,他要幡然醒悟主動辭職真是求之不得!
財知道:也有人擔(dān)心,不給公務(wù)員加薪,可能會出現(xiàn)公務(wù)員離職潮,你怎么看?
胡釋之:這恰恰是最不需要擔(dān)心的,真正需要擔(dān)心的反倒是公務(wù)員熱降不下來,公務(wù)員崗位的吸引力降不下來,這說明市場化改革沒有實質(zhì)進(jìn)展。92派代表人物之一的劉曉光回憶,“上世紀(jì)90年代初期,不少人不愿意當(dāng)公務(wù)員,不愿意去國企,當(dāng)時有句話說‘龍下海,虎下山,橫路敬二坐機關(guān)’”。如今重啟市場化改革,我們期待整個國家的氣質(zhì)有新變化,全民以創(chuàng)造和成就為榮,而以寄生和特權(quán)為恥。真有公務(wù)員離職潮是再好不過,讓公務(wù)員離職潮來得更猛烈些吧!
另外說來,納稅人不害怕公務(wù)員離職也是公務(wù)員要求加薪的特殊困難所在。在私企工作,你“威脅”老板說不給加薪就辭職,這通常是有相當(dāng)威懾力,因為你們是一個利益共同體,是一個相互依賴的合作關(guān)系。但公務(wù)員和納稅人的關(guān)系不一樣,公務(wù)員依賴納稅人養(yǎng)活,納稅人卻并不依賴公務(wù)員。相反,少點公務(wù)員,政府少管點事,少收點稅,納稅人會過得更好。這也正是新一輪市場化改革的背后邏輯所在,用李克強的話講就是,要斬斷政府的閑不住的手。也就是說,改革的目的就是要讓政府真正“閑”下來。不是讓你閑在那有條子不批,而是要廢除審批,不再需要找你批條子,讓你徹底閑下來。很多公務(wù)員,花著納稅人的錢,卻干著刁難納稅人的事,這樣的機構(gòu)和人員就得裁撤掉,他要幡然醒悟主動辭職真是求之不得!
不削減權(quán)力,“高薪養(yǎng)廉”根本養(yǎng)不起
有公務(wù)員覺得薪酬低,甚至覺得連基本生活都有困難,那應(yīng)該鼓勵他辭職,沒有納稅人逼他當(dāng)公務(wù)員。官員的手閑不住,主要原因還是權(quán)力太大,伸手的誘惑太大。不削減權(quán)力,指望“高薪養(yǎng)廉”,根本養(yǎng)不起。
財知道:但也有人說,正是因為公務(wù)員的薪酬低,官員的手才閑不住。比如原廣東省人大主任歐廣源就認(rèn)為應(yīng)該提高公務(wù)員的工資待遇,“每個公務(wù)員都是經(jīng)濟人,如果他連基本的生活都有困難的話,是不可能不收人家賄賂的?!蹦阍趺纯??
胡釋之:官員這樣“坦誠”說出來是挺好的。很多人對政府有幻想,以為很多事讓政府來操辦會更便宜,以為自己能占到官員的便宜。但實際上要更貴,公務(wù)員可不是那么熱衷于讓利的人。
至于說有公務(wù)員覺得薪酬低,甚至覺得連基本生活都有困難,那應(yīng)該鼓勵他辭職,沒有納稅人逼他當(dāng)公務(wù)員。官員的手閑不住,主要原因還是權(quán)力太大,伸手的誘惑太大。不削減權(quán)力,指望“高薪養(yǎng)廉”,根本養(yǎng)不起。而且這些官員也正是仗著自己手上有權(quán),才生出納稅人理應(yīng)花大錢買其清廉的錯覺。所以縮小政府權(quán)力才是治本之策,官員要覺得待遇太低大可辭職走人,權(quán)力小了你想收賄賂也是無人來嗅的,嚇唬不了人。
胡釋之系宏觀經(jīng)濟學(xué)者
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