外媒看兩會:領導人為經(jīng)濟增長目標陷入兩難
鳳凰財經(jīng)綜合 3月3日,彭博社發(fā)表報道稱,中國兩會即將開幕,中國共產(chǎn)黨領導人為2014年的經(jīng)濟增長目標的設定頭疼不已,進退兩難。同時,中國最高領導人習近平正忙于應付限債風險、環(huán)境破壞與社會動蕩不斷加劇的局面。
去年經(jīng)濟增長目標被設定為7.5%,而今年這一目標將在本周舉行的全國人民代表大會上公布。彭博社新聞調(diào)查顯示,63%的經(jīng)濟學家認為今年將會維持這一目標,然而33%的經(jīng)濟學家認為經(jīng)濟增長目標將會是7%,或落于7%-7.5%的區(qū)間之內(nèi)。
石家莊、天津、北京霧霾嚴重,累積的債務危機或?qū)⒁l(fā)一場空前的金融危機,在這種情況下,中國竭力想要轉(zhuǎn)變不惜一切代價發(fā)展經(jīng)濟的經(jīng)濟增長模式。同時,中國領導人也想避免增速放緩過快,以免在制造業(yè)疲弱、人民幣波動不斷、云南昆明發(fā)生的一起造成29人死亡的恐怖襲擊的情勢下,挫傷市場信心。
瑞銀駐香港經(jīng)濟學家王濤(音譯)表示,“政府想要滿足大家期望,重振信心,因而政府將會維持這個目標?!彼€說道,“較低的經(jīng)濟增長目標會顯得比較謹慎,且?guī)椭鷤鬟_‘沒有副作用的增長’這個信息?!?/p>
王認為,如果把經(jīng)濟增長目標設定在7.5%,在出口疲軟、經(jīng)濟增速放緩的情況下,政府會覺得有必要放開信貸閘門。2013年GDP增速為7.7%,與2012年持平。
彭博社新聞調(diào)查顯示,30位經(jīng)濟學家認為政府2014年的通脹目標將會與去年一樣,設定在3.5%。
3月1日一份政府報告顯示,制造業(yè)2月份增速放緩,降至8個月最低點。然而今天發(fā)表的一份官方數(shù)據(jù)顯示,一項服務指數(shù)于歷史低點反彈。上證綜指今年下降3%,自2007年的頂點一路下滑了66%。2月28日,人民幣兌美元匯率創(chuàng)新低,一些人猜測認為政府將擴大人民幣對美元的交易區(qū)間。
“市場”的決定性角色
上一次在由習近平與李克強主持的立法會議上,他們賦予了市場在資源配置中的決定性作用,并且將地方官員以GDP增速為目標的考核模式,改為以環(huán)境保護及債務限制為目標的考核模式。
投資者們將會密切關注此次全國人大在解決地方政府財政危機、由市場決定自然資源價格、對影子銀行的風險控制、放開存款利率及向私人投資開放國有企業(yè)等問題的進一步措施。
摩根大通香港分行的首席中國經(jīng)濟分析師,朱海斌認為,7%的經(jīng)濟增長目標“更加與中國的長期發(fā)展目標步伐一致”。朱認為,“經(jīng)濟增長目標應該是7%還是7.5%,取決于如何評價這場改革的影響——是促進短期經(jīng)濟增長,還是犧牲短期經(jīng)濟增長。”
朱補充說,中國最高領導人“仍舊對改革帶來的短期經(jīng)濟增長影響比較樂觀——他們認為改革能帶來一些新的經(jīng)濟增長點”。
經(jīng)濟會議
去年十二月,財新雜志報道稱,當月召開的中央經(jīng)濟工作會議已將GDP增速定為7.5%。
瑞穗證券亞洲有限公司的經(jīng)濟學家沈建光(音譯)(曾為國際貨幣基金組織與歐洲央行工作)認為,“盡管習近平竭力想要推進經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性改變,但他如果想要穩(wěn)定就業(yè)市場、促進社會穩(wěn)定,就不會降低經(jīng)濟增長目標,因為這些只能在穩(wěn)定的社會環(huán)境得以實現(xiàn)。”(編譯/馬怡敏)
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