3個(gè)1億人 破題新型城鎮(zhèn)化
政府工作報(bào)告不僅提出了教育均衡化的努力方向,還設(shè)定了一個(gè)10%的硬杠杠,體現(xiàn)了努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的決心。堅(jiān)守耕地紅線,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
320元
【報(bào)告】
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)覆蓋農(nóng)村5億人口。
提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
【解讀】全國人大代表馬文芳:這兩年群眾看病難、看病貴有了很大緩解,但是醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還不算高,醫(yī)療資源配置也不平衡。在基層,特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村,還有因病致貧、返貧現(xiàn)象。政府工作報(bào)告提出了“一提一沉”的法子,提高醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療資源進(jìn)一步向基層下沉,這將讓更多基層百姓受益。
10%
【報(bào)告】
貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長(zhǎng)10%以上,使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。
設(shè)定硬杠杠促進(jìn)教育均衡
【解讀】全國政協(xié)委員王康:這兩年社會(huì)上有一種說法,叫“寒門難出貴子”,針對(duì)的就是名牌高校里來自農(nóng)村的生源減少的現(xiàn)象。教育公平的背后,關(guān)聯(lián)的是機(jī)會(huì)公平、社會(huì)公平;努力實(shí)現(xiàn)教育均衡化,是每一級(jí)政府不可推卸的責(zé)任。政府工作報(bào)告不僅提出了教育均衡化的努力方向,還設(shè)定了一個(gè)10%的硬杠杠,體現(xiàn)了努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的決心。
三個(gè)1億人
【報(bào)告】
促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
1億落戶1億改造1億就近城鎮(zhèn)化
【解讀】全國政協(xié)委員、中農(nóng)辦主任陳錫文:城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,“人”不能掉隊(duì)。城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)的潛力、調(diào)結(jié)構(gòu)的支撐、促改革的方向和惠民生的手段,最大的阻力在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)?!叭齻€(gè)1億人”目標(biāo),就是創(chuàng)造公平制度環(huán)境,比如,剝離戶籍背后的隱形福利,推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”,讓更多人通過改革分享“福利蛋糕”,共建共享城市現(xiàn)代文明。
1億畝
發(fā)揮深松整地對(duì)增產(chǎn)的促進(jìn)作用,今年啟動(dòng)1億畝試點(diǎn)。堅(jiān)守耕地紅線,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
【報(bào)告】
堅(jiān)守耕地紅線,口糧絕對(duì)安全
【解讀】全國人大代表、河南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)朱孟洲:盡管我國糧食實(shí)現(xiàn)“十連增”,但背后隱憂不少。一是有相當(dāng)數(shù)量耕地污染嚴(yán)重不宜耕種,二是土地“非糧化”傾向加劇。種植面積減少,耕地質(zhì)量低,必將危及糧食安全。要改善土壤質(zhì)量,就要在農(nóng)村改革上做文章:抓緊土地確權(quán),引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),改革就是要讓農(nóng)民獲得更多“土地紅利”。
6000萬
【報(bào)告】
今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。
讓水資源管理“紅線”硬起來
【解讀】全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、住建部副部長(zhǎng)仇保興:我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%,國際經(jīng)驗(yàn)表明,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%之后,是水污染危機(jī)的高發(fā)期,也是修復(fù)水生態(tài)的關(guān)鍵期,一旦錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì),將會(huì)付出極為高昂的治理代價(jià)。還有代表建議,必須切實(shí)調(diào)整官員考核的指揮棒,讓水資源管理“紅線”硬起來,從嚴(yán)監(jiān)測(cè)和控制河道湖泊的納污容量,盡快提高污水處理廠、工業(yè)生產(chǎn)和生活污水排放標(biāo)準(zhǔn),治理農(nóng)業(yè)面源污染,通過法律政策、市場(chǎng)機(jī)制、科技等,解決水污染問題。
1000個(gè)縣
【報(bào)告】
縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到1000個(gè)縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。
改革試點(diǎn)擴(kuò)大鞏固全民醫(yī)保
【解讀】全國政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院院長(zhǎng)劉玉村:醫(yī)改之難,就在于涉及政府與市場(chǎng)、需方與供方、醫(yī)生與患者、改革與投入多方利益。再深的水也要趟,報(bào)告提出“用中國式辦法解決好這個(gè)世界性難題”,破除以藥補(bǔ)醫(yī),鞏固全民基本醫(yī)保,就是要讓人民群眾得更多實(shí)惠。
3.9%
【報(bào)告】
確保“十二五”淘汰任務(wù)提前一年完成,真正做到壓下來,決不再反彈。今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上。
運(yùn)用市場(chǎng)化手段緩解“霧霾中國”
【解讀】全國人大代表、中國工程院院士王如松:“治污減霾藥”其實(shí)沒少吃,效果為何難如人意?報(bào)告對(duì)節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)著墨多,提出“下決心用硬措施完成硬任務(wù)”,讓人們看到希望。打破治污“一畝三分地”,走好“全國一盤棋”,啟動(dòng)碳排放交易權(quán),運(yùn)用市場(chǎng)化手段降污,如此或能緩解“霧霾中國”的“呼吸之痛”。本版均據(jù)新華社
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