原標題：房地產(chǎn)調(diào)控去哪兒了？房地產(chǎn)稅立法或已有時間表

主持人：記者張旭

主持者說：

在今年的政府工作報告中，李克強總理提出，針對不同城市分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機投資性需求，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

以往多年政府工作報告中直接提“房地產(chǎn)調(diào)控”，今年政府工作報告對房地產(chǎn)的表述讓人耳目一新。業(yè)內(nèi)人士認為，更應(yīng)該從李克強總理的政府工作報告中解讀房地產(chǎn)調(diào)控去哪兒。

房地產(chǎn)調(diào)控去哪兒？讓我們聽聽業(yè)內(nèi)人士的看法。

【觀點】

房地產(chǎn)稅立法或已有時間表

●賈康（全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長）

李克強總理關(guān)于房地產(chǎn)的表述，透露了中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控雙軌統(tǒng)籌的精神，體現(xiàn)了區(qū)別對待、因地制宜的特點，顧及房地產(chǎn)市場的多樣性，房地產(chǎn)調(diào)控不會只有一個模板。讓市場充分發(fā)揮作用的特點將更明確，同時這也是建立在保障這條軌盡快做到位的基礎(chǔ)上的。房地產(chǎn)市場化有保障房“托底”。

關(guān)于共有產(chǎn)權(quán)住房，不是買房人擁有完全產(chǎn)權(quán)，核心應(yīng)該是封殺買房套利空間。

李克強總理提到做好房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作。這次人大會議發(fā)言人傅瑩也透露，全國人大在加快房地產(chǎn)稅立法工作。我估計，有這樣的表態(tài)，背后一定有全國人大的通盤考慮，房地產(chǎn)稅立法可能已經(jīng)有了時間表。

房地產(chǎn)稅立法的障礙仍然存在，各種利益會導致激烈爭論。但方向是明確的，未來房地產(chǎn)稅的覆蓋一定是橫向到邊的。房地產(chǎn)稅不會針對所有房屋普遍征收，主要是要明確免征范圍，并不是說地域范疇。

預(yù)計今年不會再有房價控制目標

●陳志（北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長）

分類調(diào)控是一個非常客觀的提法。首先，房地產(chǎn)市場在分化是一個客觀事實，分化的市場就要求政府根據(jù)具體情況，分類指導。在城市間，一二線與三四線城市的樓市在分化；在城市中，不同層次的產(chǎn)品市場也在分化；此外，房地產(chǎn)企業(yè)也在分化。第二，分類還有一種意思是政府管政府該負責的事情，市場的交給市場。

從這次政府工作報告中可以看出，有關(guān)房地產(chǎn)的思路延續(xù)了十八屆三中全會的精神，政府要管住自己看得見的手。同時提及加快房地產(chǎn)稅立法，也可以理解為將更多通過立法而非行政的手段進行調(diào)控。

事實上，這次政府工作報告關(guān)于房地產(chǎn)的內(nèi)容，更多的大篇幅著力于強調(diào)政府的保障責任。從市場面來看，僅強調(diào)抑制投機投資性需求，政府沒必要說得太多?？梢灶A(yù)見，今年各地不會再有房價控制目標。房價控制目標，本身就是迫于輿論壓力產(chǎn)生的民意性的調(diào)控目標。單一設(shè)定這一目標，而忽略導致房價上漲的深層次原因，本身就是不科學的。簡單追求這一目標的實現(xiàn)，會對市場有負面影響。