羊城晚報(bào)記者嚴(yán)麗梅

在正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”上，有政協(xié)委員因提議給公務(wù)員加薪而“挨罵”；也有公務(wù)員叫屈自稱收入并不高。究竟，各地公務(wù)員的工資福利在當(dāng)?shù)靥幱谑裁此?？隨著我國(guó)預(yù)算公開(kāi)進(jìn)程的推進(jìn)開(kāi)始露出“冰山一角”。

從近日廣東省政府組成部門陸續(xù)曬出的2014年部門預(yù)算看，公共財(cái)政供養(yǎng)人員的“工資福利支出”已經(jīng)成為公開(kāi)內(nèi)容的一部分，但同時(shí)，由于公開(kāi)的僅僅是工資福利支出總數(shù)，并沒(méi)有公開(kāi)更詳細(xì)的公務(wù)員群體對(duì)應(yīng)收入情況，公眾想準(zhǔn)確了解公務(wù)員群體的工資福利水平，目前仍是一個(gè)難題。

五部門公開(kāi)工資福利支出

據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，截至6日晚，在廣東省政府官方網(wǎng)站上公布的24個(gè)省政府組成部門中，已有廣東省科技廳、廣東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)、廣東省文化廳、廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣東省林業(yè)廳、廣東省民政廳、廣東省住建廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省審計(jì)廳、廣東省外事辦等10個(gè)部門公開(kāi)了2014年部門預(yù)算。其中，廣東省文化廳、廣東省民政廳、廣東省住建廳、廣東省財(cái)政廳在部門支出預(yù)算說(shuō)明中公開(kāi)了該部門“工資福利支出”，廣東省外事辦公開(kāi)的則是“在職人員工資”。

從這5個(gè)部門公開(kāi)的情況看，廣東省文化廳工資福利支出為11764.91萬(wàn)元，廣東省民政廳工資福利支出是5472.2萬(wàn)元，廣東省住建廳工資福利支出是1824.15萬(wàn)元，廣東省財(cái)政廳工資福利支出5573.09萬(wàn)元，廣東省外事辦在職人員工資為1449.13萬(wàn)元。

有總數(shù)但難把握工資水平

根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的修訂后的《2014年政府收支分類科目》，我國(guó)政府支出經(jīng)濟(jì)分類設(shè)置了工資福利支出、商品和服務(wù)支出等12類，類下設(shè)款級(jí)科目，其中“工資福利支出”具體包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、績(jī)效工資等八項(xiàng)支出科目。

雖然上述部門都公開(kāi)了人員情況，但記者發(fā)現(xiàn)，想了解這些部門公務(wù)員工資福利平均水平，仍是一個(gè)難事。

有專業(yè)人士介紹，這筆工資福利支出對(duì)應(yīng)的是財(cái)政供養(yǎng)人員，而不僅僅是公務(wù)員，在部門預(yù)算公開(kāi)的工資福利支出中，并沒(méi)有就此進(jìn)行“切割”，因此，雖然有了工資福利支出總數(shù)這個(gè)“分母”，但無(wú)法有一個(gè)準(zhǔn)確的公務(wù)員“分子”，導(dǎo)致公眾仍難以從中了解公務(wù)員工資福利水平。

有的部門公布了編制人數(shù)，但是編制人數(shù)并不一定等于實(shí)際在職人員，實(shí)際由財(cái)政供養(yǎng)的在職人員有多少？多種事業(yè)編制人員中，由財(cái)政負(fù)擔(dān)的人員經(jīng)費(fèi)又有多少？這些在部門預(yù)算中都沒(méi)有說(shuō)明，而從廣東省外事辦的部門預(yù)算中可以看到，編制人數(shù)和實(shí)有人數(shù)并不相同。

明年“小孩都看得懂”

據(jù)日前從廣州市人大傳來(lái)的消息稱，《廣州市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法》已經(jīng)修訂通過(guò)。根據(jù)該辦法，2015年公眾將可通過(guò)各部門決算了解各部門公務(wù)員工資等方面的支出情況。用廣州市人大經(jīng)濟(jì)工委、預(yù)算工委主任歐陽(yáng)知的話說(shuō)，到時(shí)“公務(wù)員的基本工資、單位津貼、各種補(bǔ)助，一目了然，小孩都看得懂?！?span id="rprrwajqw8q" class="ifengLogo">