兩會期間，往往是真知灼見與胡說八道并駕齊驅。至少到目前為止，關于開設公民課、取消地震局編制，用研究院取而代之等提案都頗有亮點。當然也有被罵的，就我個人估計，曾任廣東公安局人事處處長、現(xiàn)在辭職下海的陳偉才先生會是其中之一，因為他提到了“正部級干部年薪20多萬元，還不如一些大企業(yè)部門經(jīng)理，這種薪酬分配很不合理?！?/p>

如果只看這么一句話，估計很多人確實想罵人。說實話，20多萬元的年薪在中國應該說不上在高薪之列，我們這些做點兒小買賣的比他們賺得多，就是很多稍微高級一些的打工仔也比正部級賺得多。但這事兒的重點確實也不在工資單的數(shù)字上，因為這就牽扯一個老掉牙的話題：公務員工資的含金量與我們不同。

我也是體制內(nèi)事業(yè)單位出來的，當年供職的報社屬于副部級單位，那是門口有武警把門的地方。本單位工資確實不算很高，做到我那個職位也不過年薪十幾萬元，但很多人還是不愿意離開，單身的員工一個月交600元就有一間不錯的單身宿舍，每天的食堂花樣翻新、十幾塊錢吃一天。各種隱性福利，讓原本不高的工資具備了極高的含金量。這么說吧，現(xiàn)在我賺的賬面數(shù)字遠遠大于咱們的正部級干部，但我的生活質量大概是跟他們無法比的，因為所有花銷都要我自己掏腰包。

這種工資含金量的不同大概是幾乎所有百姓們對于公務員薪酬的認知，另外一個認知則在于公務員有很多灰色收入。這兩個認知應該說是有一定道理的，可實際情況則是基層公務員往往并沒有能夠得到那么多好處，但任何提到公務員加薪之類的話題，真正需要加薪的這一部分人，往往成為了民間公務員薪酬印象的犧牲品。

所以，陳代表并非是說公務員收入過低，而是舉出正部級的例子來說明公務員的薪酬體系不合理。他的議案真實意圖在于，建立一個良好的公務員薪酬制度，避免目前這種從2006年開始就沒有改變過的薪酬——2006年到今天已經(jīng)過去了8年，要說這么長時間不漲薪，確實也難怪公務員有怨言。

他的提案基本意思是設立公務員薪酬專門調查機構，成員可由人大代表、政協(xié)委員、專家學者、公務員代表等組成，每年進行公務員工資水平及企業(yè)同類人員工資水平調查比較，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況、物價水平的變動、政府的財政狀況、企業(yè)員工的薪酬變化和公務員的情緒，研究該年度的薪酬調整幅度。調查結果向社會公布，報政府或人大批準。

說起來這個想法是不錯的，公務員的薪酬體系與提升機制如果按照這個建議去做，基本可以做到透明與公開，大家也能看到到底公務員的收入，看看是不是符合他們的貢獻。

但除了在這種機制之外，整個公務員薪酬體系差了最為重要的一個環(huán)節(jié)，那就是公務員財產(chǎn)公示制度。如果沒有這個制度作為基礎，公務員薪酬水平的調整無論怎么透明化、程序化，也不會讓社會大眾滿意。道理很簡單，我們除了需要知道您掙多少錢、是不是應該加薪之外，還要知道您的財產(chǎn)狀況，不然的話，誰知道這種加薪是不是給您錦上添花、工資卡上多些數(shù)字？如果您根本是“工資基本不動”的狀態(tài)，這個加薪不但沒有意義，而且讓我們這些納稅人變得像冤大頭了。