鳳凰財(cái)經(jīng)綜合 據(jù)香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)消息，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱(chēng)深改組）人事定音，即將全面展開(kāi)工作統(tǒng)籌改革。

中共智囊、中央黨校黨建教研部主任王長(zhǎng)江分析，深改組的成立是對(duì)權(quán)力進(jìn)行重新配置，以經(jīng)濟(jì)體制改革切入，倒逼政治體制改革，相信有魄力推動(dòng)全局改革。

去年十八屆三中全會(huì)制定出全面改革藍(lán)圖，并宣布成立深改組統(tǒng)領(lǐng)改革。然而這份以經(jīng)濟(jì)改革為主的改革方案至今仍受到外界質(zhì)疑，部分輿論認(rèn)為若不進(jìn)行政治改革，經(jīng)濟(jì)改革將舉步維艱。

王長(zhǎng)江指出，中國(guó)改革路徑是先易后難，從最能形成共識(shí)的方面漸進(jìn)改革。但當(dāng)前已進(jìn)入全局式改革階段，不能再有繞著難題走的思維慣性。

改革與危機(jī)賽跑趕不上出大事

三中全會(huì)制定的方案絕不僅止于經(jīng)濟(jì)改革，只是從路徑上，從經(jīng)濟(jì)體制改革入手，王續(xù)言，在各種矛盾疊加聯(lián)接的情況下，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革其實(shí)就等于在推動(dòng)其他改革，如讓市場(chǎng)起決定性作用，就面臨著政府的位置往哪放，就需要政府職能做出改變，馬上牽扯到政治問(wèn)題了。

他說(shuō)，中國(guó)選擇了與前蘇聯(lián)不同的改革路徑，以先經(jīng)改后政改、以經(jīng)改帶政改的方式，是比較保險(xiǎn)的選擇，但也會(huì)有政治體制改革滯后積累的風(fēng)險(xiǎn)。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前改革必須與危機(jī)賽跑，若改革速度不能追上矛盾積累的速度，就會(huì)出大問(wèn)題。

事實(shí)上，深改組的成立始終伴隨著對(duì)中央集權(quán)的猜測(cè)，外界擔(dān)憂權(quán)力的集中有違市場(chǎng)化的改革承諾，也削弱了國(guó)務(wù)院的實(shí)際權(quán)力。

王長(zhǎng)江認(rèn)為，中國(guó)過(guò)去的改革進(jìn)入了誤區(qū)，往往是中央一聲令下，然后由國(guó)務(wù)院各部門(mén)想辦法執(zhí)行，實(shí)際造成部委權(quán)力膨脹，這是權(quán)力分配的不科學(xué)。

中央收回改革權(quán)權(quán)力重新配置

他說(shuō)，深改組將改革權(quán)收回中央，是打破現(xiàn)有權(quán)力格局，進(jìn)行重新配置；同時(shí)，三中全會(huì)也提出要將頂層設(shè)計(jì)與地方摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，里面既包含權(quán)力集中，也包含給地方積極性，是分權(quán)的體現(xiàn)，因此意在科學(xué)分配權(quán)力，而不是簡(jiǎn)單集權(quán)。而對(duì)于習(xí)近平的強(qiáng)勢(shì)，他認(rèn)為，從過(guò)去一年習(xí)所做的事情來(lái)看，有魄力打破既有格局推動(dòng)改革，時(shí)代或?qū)⒃炀退蔀猷囆∑绞降膹?qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人。

不過(guò)，王長(zhǎng)江也表示出對(duì)深改組的擔(dān)憂，他曾經(jīng)提出頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該由退休老同志、中立的學(xué)者智囊和民主黨派人士構(gòu)成，這些人熟悉經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)工作，但又不具體執(zhí)行、沒(méi)有實(shí)權(quán)，能夠比較超脫獨(dú)立地進(jìn)行設(shè)計(jì)。他強(qiáng)調(diào)，目前深改組的組成人員都來(lái)自各個(gè)部委，擁有實(shí)權(quán)，如果遇到問(wèn)題又是各個(gè)部門(mén)去協(xié)調(diào)、進(jìn)行利益博弈，就會(huì)回到過(guò)去的改革老路。