用大數(shù)據(jù)保衛(wèi)“舌尖上的安全”

本報(bào)記者孟麗北京報(bào)道

編者按：

根據(jù)一份調(diào)查顯示，今年兩會(huì)，食品安全位列網(wǎng)民關(guān)注排行第三名。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也正面呼應(yīng)了民眾關(guān)切，表示要保障“舌尖上的安全”。在新一屆政府祭出“齊抓共管、社會(huì)共治”的大旗后，全社會(huì)都熱切期盼有卓見成效的方法能夠盡快治理中國(guó)食品安全之頑疾。為此，《華夏時(shí)報(bào)》聯(lián)合北京大學(xué)、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)和大數(shù)據(jù)技術(shù)公司，試圖從建設(shè)大數(shù)據(jù)食品網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)和指數(shù)發(fā)布角度，給中國(guó)食品安全開一劑良藥。針對(duì)一系列相關(guān)問題，記者專訪了中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)信息化辦公室主任馬曉雄和北京大學(xué)市場(chǎng)與媒介研究中心主任謝新洲。

馬曉雄：“讓偽劣食品無(wú)處藏身”

《華夏時(shí)報(bào)》：針對(duì)食品安全的頑癥，如何理解新一屆政府提出的“齊抓共管、社會(huì)共治”方略？

馬曉雄：雖然我國(guó)食品安全總體趨勢(shì)穩(wěn)定向好，但是由于食品安全與民生息息相關(guān)，老百姓對(duì)食品安全、環(huán)境質(zhì)量等較過(guò)去有更高要求，食品安全依然是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。另外，與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相比，我國(guó)食品安全狀況和水平還存在著差距，在食品安全監(jiān)管體制、食品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量管理、產(chǎn)品流通等方面都還存在薄弱環(huán)節(jié)，各類食品安全事件仍時(shí)有發(fā)生，這也是新一屆政府為何對(duì)食品安全祭出“齊抓共管、社會(huì)共治”的治理方略的原因所在。

《華夏時(shí)報(bào)》：從某種角度來(lái)說(shuō)，我們?nèi)缃駧缀跏巧钤谝粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，而因?yàn)閭鞑ソ换サ奶卣?，這個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)往往比現(xiàn)實(shí)社會(huì)更加真實(shí)和真切，那么，如何通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)“齊抓共管、社會(huì)共治”呢？

馬曉雄：廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全最為關(guān)切，如果能夠調(diào)動(dòng)廣大消費(fèi)者的熱情，讓他們參與到食品安全的監(jiān)督之中，相信假冒偽劣產(chǎn)品將會(huì)陷入“人民的汪洋大?！卑鼑?。同時(shí)，如果從行業(yè)協(xié)會(huì)和權(quán)威媒體角度講，根據(jù)所監(jiān)測(cè)到的食品安全數(shù)據(jù)信息，以及相關(guān)的食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，定期發(fā)布食品安全網(wǎng)絡(luò)輿論指數(shù)，相信對(duì)食品行業(yè)從業(yè)者和監(jiān)管者都有一個(gè)巨大的監(jiān)督和促進(jìn)作用。

據(jù)此，我們聯(lián)合北大新媒體研究院和國(guó)內(nèi)知名大數(shù)據(jù)情報(bào)應(yīng)用機(jī)構(gòu)共同開發(fā)研究了“中國(guó)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)”和“大數(shù)據(jù)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，通過(guò)“大數(shù)據(jù)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)”對(duì)涉及食品安全的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、分析和評(píng)估，通過(guò)科學(xué)合理地設(shè)立“食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)”并定期發(fā)布，對(duì)可能存在的食品安全隱患及時(shí)發(fā)出預(yù)警，讓全社會(huì)了解具體行業(yè)、產(chǎn)品和區(qū)域的食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情分布情況，從而對(duì)食品安全起到很好的監(jiān)督作用。同時(shí)，通過(guò)“大數(shù)據(jù)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，消費(fèi)者在購(gòu)買任何一種食品時(shí)，都可以通過(guò)手機(jī)終端進(jìn)行“身份驗(yàn)證”和“信譽(yù)驗(yàn)證”，當(dāng)然，在發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問題時(shí)，消費(fèi)者還可以用“手機(jī)”進(jìn)行便捷投訴，而這些投訴的數(shù)據(jù)又被“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”監(jiān)測(cè)和分析，從而形成一個(gè)良好的數(shù)據(jù)循環(huán)。

通過(guò)這些措施，一方面可以讓假冒偽劣食品無(wú)處藏身，另一方面為建立食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制提供技術(shù)平臺(tái)支持。當(dāng)然，對(duì)于食品行業(yè)來(lái)說(shuō)，這是食品工業(yè)安全與信息化結(jié)合的一個(gè)典型應(yīng)用，契合國(guó)家信息化與工業(yè)化融合的發(fā)展戰(zhàn)略。

謝新洲：“倒逼”食品安全改革

《華夏時(shí)報(bào)》：食品安全和網(wǎng)絡(luò)輿情都是非常熱門的話題，你作為新媒體專家，提出并研究食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)的出發(fā)點(diǎn)是什么？

謝新洲：隨著民眾對(duì)健康的重視程度越來(lái)越高，食品安全也越來(lái)越備受關(guān)注。與此同時(shí)，截至2013年12月中國(guó)網(wǎng)民已經(jīng)增長(zhǎng)到6.18億，互聯(lián)網(wǎng)逐步成為公民參政議政、表達(dá)訴求的重要平臺(tái)。

新媒體環(huán)境下，輿論主體的匿名性與參與渠道的廣泛性、傳播空間的無(wú)界性與意見匯聚的實(shí)時(shí)性、議題生成的自發(fā)性與輿論發(fā)展的不確定性、價(jià)值觀念的多元性與價(jià)值取向的批判性、意見表達(dá)的失范性與群體行為的極化性等這些特征，都對(duì)輿論產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響。因此，深入研究和挖掘網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)了解和把握民眾的訴求、提高政府的社會(huì)管理能力具有重要的意義。當(dāng)然，加強(qiáng)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展趨勢(shì)，并識(shí)別輿情影響程度，對(duì)于充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論在食品安全方面的積極作用具有重要意義。

《華夏時(shí)報(bào)》：構(gòu)建中國(guó)食品安全網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)體系是一件十分艱巨的事情，如何解讀這個(gè)指標(biāo)體系呢？

謝新洲：本次研究的食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情指標(biāo)體系，一級(jí)指標(biāo)顯示輿情的不同維度，二級(jí)指標(biāo)顯示輿情的測(cè)度內(nèi)容，三級(jí)指標(biāo)是與數(shù)據(jù)采集直接關(guān)聯(lián)的指標(biāo)體系。其中，我們將曝光量、參與程度、輿情觀點(diǎn)、網(wǎng)站特點(diǎn)和傳播進(jìn)度這五項(xiàng)列為一級(jí)指標(biāo)，并對(duì)每個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和分解：以發(fā)文量來(lái)考察曝光程度；以信息的瀏覽量、轉(zhuǎn)載量、評(píng)論數(shù)量來(lái)衡量參與程度；從內(nèi)容敏感性和觀點(diǎn)傾向性來(lái)分析輿情觀點(diǎn)；從網(wǎng)站權(quán)威性、區(qū)域全面性、類型全面性、網(wǎng)站影響力和網(wǎng)站數(shù)量5個(gè)角度來(lái)呈現(xiàn)網(wǎng)站特點(diǎn)；以曝光變化率、參與變化率、觀點(diǎn)變化率和網(wǎng)站變化率4個(gè)維度的動(dòng)態(tài)變化來(lái)展現(xiàn)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播進(jìn)度。對(duì)這14個(gè)二級(jí)指標(biāo)再進(jìn)行細(xì)分，得到可操作的三級(jí)指標(biāo)，構(gòu)成了食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與分析指標(biāo)體系。

《華夏時(shí)報(bào)》：可以說(shuō)大數(shù)據(jù)食品安全輿情指數(shù)在某些方面算是給中國(guó)食品安全開的一劑良藥。

謝新洲：食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與指數(shù)分析的直接用戶是社會(huì)民眾，通過(guò)吸引民眾關(guān)注、為民眾創(chuàng)造價(jià)值，進(jìn)而吸引政府部門、行業(yè)監(jiān)管部門、業(yè)內(nèi)企業(yè)的關(guān)注，并為這些用戶的決策提供參考。食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)設(shè)置基準(zhǔn)值，高于基準(zhǔn)值代表這段時(shí)期食品安全負(fù)面輿情較多，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大；低于基準(zhǔn)值代表這段時(shí)期發(fā)生的食品安全負(fù)面輿情事件較少，食品安全風(fēng)險(xiǎn)較小。通過(guò)直觀的指數(shù)形式，幫助民眾了解一定時(shí)期內(nèi)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息所反映出的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

圍繞食品安全輿情指數(shù)構(gòu)成指標(biāo)的各個(gè)方面，進(jìn)行深入分析，最終可形成食品安全分析報(bào)告。通過(guò)該報(bào)告，民眾可以更加準(zhǔn)確地了解風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源；行業(yè)監(jiān)管者可以確定食品安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，為制定相應(yīng)的監(jiān)管措施提供方向；企業(yè)可以充分了解其產(chǎn)品質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情，從而“倒逼”食品企業(yè)積極改進(jìn)食品安全管理和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；領(lǐng)域?qū)＜铱梢杂嗅槍?duì)性地提出專業(yè)意見或者進(jìn)行辟謠；政府相關(guān)部門則可針對(duì)輿情指數(shù)的領(lǐng)域或?qū)傩蕴岢鲚浾撘龑?dǎo)方案。