債務(wù)風(fēng)險

整頓“影子銀行”已有時間表

王子約

《金融時報》：

國際市場高度關(guān)注中國金融和債務(wù)問題，認(rèn)為這是全球經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險之一。請問中國政府將如何應(yīng)對這些問題？

李克強(qiáng)：

對金融和債務(wù)風(fēng)險我們一直高度關(guān)注，去年在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我們果斷決定全面審計政府性債務(wù)問題，這本身表明要勇于面對。審計的結(jié)果如實(shí)對外公布，表明債務(wù)風(fēng)險是總體可控的，而且政府的債務(wù)率還在國際公認(rèn)的警戒線以下。很多債務(wù)還是投資性的，但我們不能忽視其中存在的風(fēng)險，正在加強(qiáng)規(guī)范性措施。下一步，包括采取逐步納入預(yù)算管理，開正門、堵偏門，規(guī)范融資平臺等措施。

對于“影子銀行”等金融風(fēng)險，我們也正在加強(qiáng)監(jiān)管，已經(jīng)排出時間表，推進(jìn)實(shí)施巴賽爾協(xié)議Ⅲ規(guī)定的監(jiān)管措施。我兩會期間參加一個代表團(tuán)的審議，有來自銀行界的代表問我，是不是資本充足率的要求偏高了一些？我們還是發(fā)展中國家，但是我們只能這樣做，我們不能把今天的墊腳石變成明天的絆腳石。

解讀：

2013年，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了較為嚴(yán)峻的下行壓力，國際上不僅盛行著關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的言論，更充斥著關(guān)于中國金融和債務(wù)危機(jī)的猜測。李克強(qiáng)昨日表示，政府一直高度關(guān)注和勇于面對金融和債務(wù)風(fēng)險問題，去年果斷決定全面審計政府性債務(wù)問題，表明債務(wù)風(fēng)險總體是可控的。

民生研究院副院長管清友認(rèn)為，李克強(qiáng)的表態(tài)重申了“債務(wù)風(fēng)險可控”基調(diào)，下一步將逐步“開正門”，將地方債納入預(yù)算管理，同時“堵偏門”，加強(qiáng)對影子銀行監(jiān)管。對金融產(chǎn)品違約，堅守底線思維不會變，即避免“區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險”。此外，及時“偵測”和“處置”或意味著打破剛兌短期內(nèi)仍難看到。