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代表:教育最大的不公平是教育資源不平衡


來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

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教育最大的不公平是教育資源不平衡

劉金松

661

2014-03-17

劉金松

對教育公平的關(guān)注,正在從理念的闡釋演進(jìn)到具體措施的落實(shí),今年的政府工作報(bào)告中再次明確了貧困地區(qū)上重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生比例增長10%。雖然部分貧困地區(qū)的孩子得到了優(yōu)惠,但優(yōu)質(zhì)高等教育資源在不同區(qū)域間的不公平分配現(xiàn)象依然存在。

作為全國人大代表,貴州大學(xué)校長的鄭強(qiáng),既有過在東部重點(diǎn)高校擔(dān)任校長的經(jīng)歷,也有過在西部的體驗(yàn)。他對改變當(dāng)前的教育資源不均及高考改革有哪些思考?兩會期間,經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者就以上問題對其進(jìn)行了專訪。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):政府工作報(bào)告中提出今年貧困地區(qū)上重點(diǎn)大學(xué)學(xué)生比例再增長10%,相比去年有所提高,怎么看在政府報(bào)告中提出這樣一個目標(biāo)?

鄭強(qiáng):這是由于教育資源不均衡,邊遠(yuǎn)地區(qū)家境貧寒的孩子,由于條件差輸在起跑線上,這個也是黨和國家采取的教育均衡的措施。一定時期內(nèi),這些措施是可以的,但必須注意的是,任何時候,以群體來劃分都是很危險(xiǎn)的,如果一個群體得到照顧,其他群體是不是也要照顧呢?邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)的孩子需要照顧,那些在艱苦邊疆守衛(wèi)邊防的軍人的孩子是不是也要照顧?這只能是一種過渡性政策,是中國的某種矛盾特別集中的時候可以用這種處理方法。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):為了更為公平、多元化的錄取,目前高考制度也在改革,包括推行自主招生,但效果似乎并沒有預(yù)期好。

鄭強(qiáng):我個人傾向于,沒有高考的招生制度肯定不行,基本的高考分?jǐn)?shù)是不能動的,那是誰都改不了的。雖然很多人都在反對中國的高考制度,但大家試想,如果無限度擴(kuò)大自主招生,中國農(nóng)村的孩子還能讀好大學(xué)嗎?現(xiàn)在就是憑分?jǐn)?shù),難道就不公平嗎?某種程度上說,分?jǐn)?shù)是最公平的。

一方面,自主招生的改革不要遇到困難就退。我們改革的初衷不就是煩了考試分?jǐn)?shù),所以要讓孩子們有個人的發(fā)揮空間。怎么能遇到一點(diǎn)失誤,或者個別老師判斷失誤,就把這事給說黃了。

現(xiàn)在出的問題是后面的面試環(huán)節(jié),面試既然靠主觀去判斷,就一定會有誤差。從制度設(shè)計(jì)上來說,是有完善空間的,比如可以考量面試在整體分?jǐn)?shù)中的權(quán)重。但是不能因此而否定之前的改革嘗試,主流還是要堅(jiān)持的。既然大家反對一考定終身,那就要想辦法,還有什么辦法,有人說可以考兩次,甚至考三次,取中間平均分,那孩子還不得被考死。

另外,自主招生能無限擴(kuò)大嗎?擴(kuò)大,農(nóng)村孩子還能讀書嗎?在自主招生中,肯定是城市的孩子占優(yōu)勢。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):怎么樣在不同區(qū)域間取得平衡?

鄭強(qiáng):真正合理的就是按比例分配制度。按省劃分比例,按各個省人口比例分配名額的制度。按人口比例分配的同時,加上高校所在地貢獻(xiàn)的權(quán)重,比如,北大在北京,就要考慮到北京市的貢獻(xiàn)指數(shù)。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):一些人大代表也在兩會期間呼吁,讓優(yōu)質(zhì)高等教育資源在地區(qū)間更公平的分布。你怎么看?

鄭強(qiáng):目前,中國有13個省,一所教育部的直屬高校都沒有,這13個省全在中西部落后地區(qū),這公平嗎?我原來在浙大工作,貴州大學(xué)從解放到現(xiàn)在得到中央財(cái)政支持的錢加起來可能抵不過浙大一年,我就在想都是中國的孩子,為什么中央的財(cái)政支持力度如此不平衡。

中小學(xué)的不公平不明顯,最大的不公平是西部的高等教育從資源和平臺上,嚴(yán)重落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū),所以造成了培養(yǎng)不出高水平的人才,吸引不了也留不住高水平的人才,這是我最痛心的。

當(dāng)然,教育的公平不能絕對化,但貴州大學(xué)的孩子要獲得一些基本的跟浙大相同的教育條件,比如球場總得有吧,好一點(diǎn)的外語老師也得有吧。

此外,我們需要高考改革,但是同時還要做更大的事,就是培養(yǎng)民眾對高考選擇和結(jié)果的平常心。孩子未必要讀名校才算成才和成功。

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[責(zé)任編輯:houwang]

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