鳳凰財(cái)經(jīng)訊 3月22日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)教授周其仁今日在北京表示，當(dāng)前中國(guó)要讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，應(yīng)該優(yōu)先界定高端市場(chǎng)(資本市場(chǎng))中政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。

周其仁在當(dāng)日舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，十八屆三中全會(huì)決議中最重要的一點(diǎn)就是讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，當(dāng)前中國(guó)的低端市場(chǎng)已經(jīng)十分市場(chǎng)化，但是高端市場(chǎng)的改革任務(wù)依然艱巨，因此界定高端市場(chǎng)中政府與市場(chǎng)的邊界是下階段改革的重點(diǎn)。

周其仁表示，高端市場(chǎng)具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，是很多關(guān)鍵領(lǐng)域改革的基礎(chǔ)。比如混合所有制改革，如果沒(méi)有高端市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制，很多資產(chǎn)價(jià)格無(wú)法清楚的界定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失等過(guò)去改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。另外，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)力量還相對(duì)薄弱，如果要進(jìn)入壟斷領(lǐng)域也需要資本市場(chǎng)的資金支持。

以人民幣市場(chǎng)為例，周其仁認(rèn)為央行對(duì)于外匯市場(chǎng)的干預(yù)過(guò)多，在市場(chǎng)中的作用太大，不能為市場(chǎng)提供正確的價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制，應(yīng)該逐步撤出這一市場(chǎng)。

周其仁此前曾擔(dān)任央行貨幣委員會(huì)委員。

他把目前資本市場(chǎng)中監(jiān)管部門(mén)與交易所的關(guān)系形容為改革前各大主管部委與企業(yè)之間的關(guān)系，造成政府部門(mén)對(duì)于企業(yè)干預(yù)太多，企業(yè)效益低下。目前資本市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)于各類產(chǎn)品的審批流程太長(zhǎng)，也造成了類似的結(jié)果。

而要界定高端市場(chǎng)，即資本市場(chǎng)中政府與市場(chǎng)的關(guān)系，周其仁認(rèn)為應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有法律體系進(jìn)行修改。本屆政府雖然提出的市場(chǎng)“法無(wú)禁止即可為”，政府“法無(wú)授權(quán)不可為”，但是當(dāng)前很多法律對(duì)市場(chǎng)限制過(guò)多，對(duì)政府授權(quán)過(guò)度，因此需要對(duì)一些法律進(jìn)行修改，減少審批，在資本市場(chǎng)劃清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

同時(shí)，他認(rèn)為要在資本市場(chǎng)界定政府與市場(chǎng)的關(guān)系，不能由監(jiān)管部門(mén)本身來(lái)推動(dòng)，而要由深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)推動(dòng)，這樣才能超脫部門(mén)利益。（李磊/文）