”投資環(huán)境與政府職能轉(zhuǎn)變“分論壇現(xiàn)場(chǎng)

鳳凰財(cái)經(jīng)訊“中國(guó)發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺(tái)舉行。以下是“投資環(huán)境與政府職能轉(zhuǎn)變”分論壇全場(chǎng)實(shí)錄：

主持人：蘇銘天(WPP集團(tuán)首席執(zhí)行官)

首先介紹一下發(fā)言者：

唐良智(湖北省武漢市副書記、市長(zhǎng))

戴瑞禮(普華永道主席)

朱云來(lái)(中國(guó)國(guó)際金融有限公司總裁兼首席執(zhí)行官

亞當(dāng)·博森(美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng))

雷夫·約翰森(愛立信[微博]公司董事長(zhǎng))

中國(guó)愛立信是18世紀(jì)晚期開始的，當(dāng)時(shí)在上海做貿(mào)易，在那之后一直提供中國(guó)固定電話的服務(wù)，現(xiàn)在我們的業(yè)務(wù)很廣泛，從移動(dòng)的設(shè)備到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。我們的業(yè)務(wù)非常的好，在中國(guó)非常的好。有幾千個(gè)研發(fā)的工程師在中國(guó)工作。

主持人：謝謝，在雷夫?qū)ν顿Y環(huán)境發(fā)言之前我想說(shuō)說(shuō)WPP在中國(guó)的發(fā)展，我們有16000名員工，中國(guó)是全球第三大市場(chǎng)，顯然中國(guó)的投資環(huán)境在過(guò)去幾年里發(fā)生了變化，因?yàn)樵鲩L(zhǎng)放緩了，比如說(shuō)上周，2014年的商業(yè)環(huán)境報(bào)告中國(guó)美國(guó)商會(huì)提出的，說(shuō)中國(guó)面臨的一些挑戰(zhàn)包括外企認(rèn)為在中國(guó)投資，比如說(shuō)GDP增長(zhǎng)放緩，工資和成本上升，人才短缺，污染和環(huán)境關(guān)切，保護(hù)主義抬頭，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)切、網(wǎng)絡(luò)的審查加嚴(yán)，這些都是負(fù)面的，但是在積極的方面來(lái)說(shuō)報(bào)告指出，中國(guó)仍然被視為對(duì)于很多公司都是第一的投資目的地，在中國(guó)仍然享有很豐厚的利潤(rùn)。

WPP確實(shí)是這樣的情況，我們?nèi)匀辉谥袊?guó)看到非常積極的宏觀趨勢(shì)，尤其是中國(guó)有城鎮(zhèn)化和消費(fèi)的增長(zhǎng)和十二五規(guī)劃是很符合的和十八屆三中全會(huì)也是符合的，中國(guó)的公司也有這樣的關(guān)切。

近年來(lái)融資上挑戰(zhàn)，說(shuō)到政府職能轉(zhuǎn)變即看投資環(huán)境也看政府職能轉(zhuǎn)變，今天早上看到也聽到了政府致力于改革，我們已經(jīng)看到了一些具體的措施和建議，比如說(shuō)金融財(cái)稅改革、國(guó)有企業(yè)改革、上海自貿(mào)區(qū)的啟動(dòng)，這些改革肯定會(huì)改善中國(guó)的投資環(huán)境。

先請(qǐng)雷夫談?wù)剬?duì)中國(guó)投資環(huán)境的看法。

雷夫·約翰森：尊敬的主席，感謝請(qǐng)我在這里發(fā)言。我提一些我的自己的建議，使得中國(guó)能夠更有效率。

首先說(shuō)到投資環(huán)境有兩個(gè)關(guān)健詞是非常必要的，首先是透明度然后是可預(yù)見性。作為投資者我們來(lái)審視投資環(huán)境的透明度和可預(yù)見性的時(shí)候，政府職能會(huì)加強(qiáng)合法性還會(huì)加強(qiáng)執(zhí)法。為了提升這方面的信任必須要有問(wèn)責(zé)來(lái)進(jìn)行審議。這樣就能夠讓投資者有更堅(jiān)定的信念來(lái)投資中國(guó)。

說(shuō)到政策設(shè)計(jì)和實(shí)施我也想說(shuō)一點(diǎn)，總體來(lái)說(shuō)政府在這方面表現(xiàn)是很好的，有很多的磋商。在歐盟有一個(gè)影響評(píng)估的機(jī)制，政府和業(yè)界會(huì)坐到一起和其他的相關(guān)的機(jī)構(gòu)，我們會(huì)問(wèn)這會(huì)怎樣做，有什么樣的影響。

隨著進(jìn)入更加復(fù)雜的社會(huì)就像在中國(guó)，監(jiān)管的程序變得更為技術(shù)，并且更多的依靠外部的支持，事實(shí)上必須要制定一些非常好的方法進(jìn)行協(xié)作，進(jìn)行影響評(píng)估。進(jìn)行決策的制定，因此在政策設(shè)計(jì)和協(xié)商的方面，我們可以通過(guò)非常正式的或者是非正式的方式來(lái)做。通過(guò)公共對(duì)監(jiān)管的評(píng)議，也可以舉辦聽證會(huì)。

現(xiàn)在有很好的機(jī)會(huì)，中國(guó)政府和其他地方的政府可以真正的溝通和互動(dòng)，我們稱之為電子政務(wù)，很多的國(guó)家技術(shù)上是很簡(jiǎn)單的，可以進(jìn)行非常好的身份管理，我們可以為個(gè)人也可以為公司，身份是非常的明確，可以應(yīng)用寬帶實(shí)現(xiàn)。

比如說(shuō)在稅收還有人力資源管理上都可以實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，成本可以大大降低，可以更有創(chuàng)造性，會(huì)有更多的機(jī)遇，讓我們?yōu)樯鐣?huì)創(chuàng)造價(jià)值。

不同國(guó)家設(shè)立新公司成本是不同的，最低的成本是在丹麥，每個(gè)公司88歐元，印度大概是十倍，但是中國(guó)的數(shù)據(jù)不是很可靠，但是意大利是3000歐元。所以如果要看如何監(jiān)理公司的話最大可以差30倍。

現(xiàn)在政府大力支持中國(guó)的企業(yè)來(lái)建立中小企業(yè)，來(lái)確保在做這個(gè)工作的同時(shí)我們能夠更加的創(chuàng)新，有更廣泛的增長(zhǎng)前景。很明顯這樣的話要降低門檻，我們要加快程序，我們要把投資的管控降下來(lái)，還有資本市場(chǎng)的發(fā)展另外還有銀行的信貸，另外還有我們的人力資本，也就是我們的智力資本，不光他們有這樣的知識(shí)也需要這樣的機(jī)會(huì)來(lái)利用大家的智力資本建立中小企業(yè)。

最后中小企不是說(shuō)憑空產(chǎn)生的，它們一定要有聚集效應(yīng)，比如說(shuō)很大的機(jī)構(gòu)，周圍有很多的企業(yè)，所以在這方面政府可以來(lái)確保在它的職能中建立這樣的有效的、積聚的效應(yīng)，包括融資能力資源等等。

既然說(shuō)到中國(guó)要發(fā)展高附加值的服務(wù)型的經(jīng)濟(jì)，在這個(gè)過(guò)程中轉(zhuǎn)變職能就是要包括高等學(xué)府的技術(shù)方面的發(fā)展和支持，我們不是要光看這個(gè)行業(yè)，這種后工業(yè)現(xiàn)代制造業(yè)、傳統(tǒng)的行業(yè)和服務(wù)行好都是相輔相成一起工作的，我的公司就是一個(gè)很好的例子，我們50%的都是在服務(wù)行業(yè)幫助我們的客戶，在這樣的大背景下，在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)中來(lái)提升服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。所以我們要把服務(wù)行業(yè)和傳統(tǒng)的實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。

謝謝！

主持人：迪拜他們覺得最重要的資金增長(zhǎng)是要看時(shí)間，也希望能夠按天來(lái)算，下面由戴瑞禮先生來(lái)發(fā)言，講一下另外一個(gè)在中國(guó)的外資企業(yè)的視角。

戴瑞禮：謝謝。

那么在最近達(dá)沃斯的調(diào)查指出有一些機(jī)會(huì)也有一些挑戰(zhàn)，我的標(biāo)題是CEO的重點(diǎn)肯定是維系企業(yè)生存，重新轉(zhuǎn)向了促進(jìn)企業(yè)增長(zhǎng)這是一個(gè)好消息，今天很多的發(fā)言人都說(shuō)到這一點(diǎn)，這是明確的信息，1300多個(gè)企業(yè)一百多位全球CEO的年度調(diào)查，受訪的CEO們信心的回升意味著他們將會(huì)更為積極的開辟投資市場(chǎng)，這也是我們今天討論的主題。

我們也看到競(jìng)爭(zhēng)日益的激烈，也就是投資的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，政府如何來(lái)建立更好的環(huán)境，我們需要政府在其中發(fā)揮更大的作用，來(lái)確保我們的監(jiān)管是適度的，知識(shí)資本或者智力資本是得到有效的保護(hù)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，增強(qiáng)城市對(duì)所需人才的吸引力以促進(jìn)自身的發(fā)展，所以這是好消息。

圖表非常有意思，如圖，有兩倍多的CEO認(rèn)為全球的經(jīng)濟(jì)未來(lái)12個(gè)月內(nèi)會(huì)有改善，也就是跟去年相比，這個(gè)圖表有意思的是很多增長(zhǎng)包括信心的上升實(shí)際上并沒有真正的轉(zhuǎn)化為實(shí)際的企業(yè)短期增長(zhǎng)，所以是比較有意思的，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體信心上升，但是對(duì)他們企業(yè)短期增長(zhǎng)信心是持謹(jǐn)慎的態(tài)度。

也就是對(duì)于2014年他們公司增長(zhǎng)的前景很謹(jǐn)慎，一年前全球的經(jīng)濟(jì)是疲軟的，但是新興經(jīng)濟(jì)體它們是上升的，還有一些發(fā)達(dá)國(guó)家也是在復(fù)蘇，但是復(fù)蘇道路也是比較坎坷。另外許多的企業(yè)也是重新的著重來(lái)發(fā)展海外業(yè)務(wù)，中國(guó)是明顯的CEO首選的短期投資市場(chǎng)，跟金磚國(guó)家相比CEO認(rèn)為美國(guó)等國(guó)更具有吸引力。還有一個(gè)令大家比較擔(dān)憂的問(wèn)題，越來(lái)越多的CEO重新轉(zhuǎn)向了本國(guó)市場(chǎng)，尤其是土耳其、泰國(guó)、越南、印尼、墨西哥等等新的年輕的新興市場(chǎng)。

跟金磚國(guó)家的CEO相比，受訪的中國(guó)CEO們認(rèn)為，由于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，他們的信心回升非常的顯著。他們也希望通過(guò)開發(fā)新市場(chǎng)來(lái)尋求業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，全球的平均水平是14%，只有5%的受訪的中國(guó)CEO希望開發(fā)新市場(chǎng)。

總體來(lái)說(shuō)CEO擔(dān)憂的問(wèn)題是對(duì)于企業(yè)的收益增長(zhǎng)和前景是更為樂(lè)觀的態(tài)度，擔(dān)憂過(guò)度的監(jiān)管和國(guó)家財(cái)政不確定性的問(wèn)題。監(jiān)管過(guò)度是過(guò)年來(lái)全球CEO關(guān)注的焦點(diǎn)也是企業(yè)面臨的頭號(hào)難題，今年也是對(duì)監(jiān)管的要求超過(guò)了對(duì)其他層面的關(guān)注，80%的CEO要求監(jiān)管要求對(duì)企業(yè)帶來(lái)了成本上升的問(wèn)題。認(rèn)為監(jiān)管要求過(guò)多的阻礙了企業(yè)發(fā)展新業(yè)務(wù)，如果政府能夠很清楚的來(lái)指明未來(lái)監(jiān)管的政策，我們就會(huì)放心，就知道我們的競(jìng)爭(zhēng)以后會(huì)獲得優(yōu)勢(shì)。不光是投資的環(huán)境，而且還有網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)療的基礎(chǔ)設(shè)施以及教育等等，要改善投資環(huán)境。

政府如果能夠特別清楚的提供這樣的好的框架的話，真的給我們建立信任。未來(lái)相信創(chuàng)新將會(huì)是重要的因素來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)，我們普華永道認(rèn)為未來(lái)五年的增長(zhǎng)率會(huì)增長(zhǎng)一倍，中國(guó)的CEO也認(rèn)為有服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)他們的增長(zhǎng)，全球35%的CEO是持這樣的觀點(diǎn)。全球35%、中國(guó)的52%，現(xiàn)在中國(guó)關(guān)注創(chuàng)新我們認(rèn)為政府部門要把創(chuàng)新作為一個(gè)關(guān)鍵的社會(huì)價(jià)值來(lái)推動(dòng)，認(rèn)可創(chuàng)新企業(yè)及發(fā)明者的工作和努力，簡(jiǎn)化審批流程，更有效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最重要的是政府不能過(guò)多干預(yù)企業(yè)，不能包辦企業(yè)的創(chuàng)新，這樣的話可以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

政府到底可以怎樣做來(lái)提升經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)呢？我們覺得有很多方面，很多商業(yè)機(jī)會(huì)認(rèn)為不確定性是阻礙競(jìng)爭(zhēng)的因素。企業(yè)在做決定的時(shí)候如何來(lái)花資本，如何來(lái)開展業(yè)務(wù)，他們都要進(jìn)行抉擇。一定要建立一個(gè)比較清晰的、連貫的規(guī)則，建立信任。我們也認(rèn)為要共同的生存，包括政府和私營(yíng)部門和企業(yè)，要鼓勵(lì)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是三中全會(huì)核心的一個(gè)內(nèi)容。

包括創(chuàng)新要注重質(zhì)量而不是要看專利的數(shù)量，最后我們認(rèn)為中國(guó)將繼續(xù)成為一個(gè)全球投資者青睞的目的地。中國(guó)在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的時(shí)候公司領(lǐng)導(dǎo)力也會(huì)發(fā)揮重要的作用，中國(guó)將會(huì)繼續(xù)來(lái)吸引很多的投資以及人才，這些領(lǐng)域都是我們普華永道可以發(fā)揮巨大作用的地方，而且我們也是認(rèn)為這樣的現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越來(lái)越激烈，謝謝！

主持人：謝謝，你說(shuō)到了外匯2013年第四季度的時(shí)候美元和歐元當(dāng)時(shí)有5%到20%新興經(jīng)濟(jì)體的幣值的下降，這樣的話是不是會(huì)有企業(yè)在匯率管理方面會(huì)有一些風(fēng)險(xiǎn)。

雷夫約翰森：在我們的調(diào)查中認(rèn)為確實(shí)今天有很多的不確定性會(huì)導(dǎo)致人們不愿意做過(guò)多的投資，很多的CEO都了解他們所關(guān)注的是雖然有這樣的不確定性，但是他們更關(guān)注可以從企業(yè)的角度進(jìn)行管控來(lái)操作的一些方面，我們相信有關(guān)監(jiān)管穩(wěn)定和監(jiān)管政策的一貫性對(duì)于我們今天來(lái)說(shuō)非常重要，對(duì)于未來(lái)幾年也是非常重要的。這樣才能夠重新將全球的投資水平恢復(fù)到以前的水平。

主持人：謝謝，下面有請(qǐng)一位中國(guó)的發(fā)言人，我們請(qǐng)?zhí)屏贾鞘虚L(zhǎng)來(lái)講講武漢的視角，武漢是兩位數(shù)增長(zhǎng)的城市，如果能夠出口到西方包括英國(guó)和歐洲的話，我們會(huì)非常高興的。

唐良智：尊敬的主席先生、各位來(lái)賓，非常高興有這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家來(lái)討論政府轉(zhuǎn)變職能和政府優(yōu)化投資環(huán)境的問(wèn)題。武漢是中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理中心，是中國(guó)內(nèi)陸最大的公共交通樞紐，武漢按照交通部給我們的定義是中國(guó)的交通立交橋。

武漢是中國(guó)科技教育實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，我們擁有大學(xué)80所，在校大學(xué)生超過(guò)了120萬(wàn)，每年畢業(yè)的大學(xué)生是30萬(wàn)，中國(guó)自主創(chuàng)新示范區(qū)，全國(guó)高新區(qū)排名中綜合實(shí)力第三位，科技創(chuàng)新的能力排在第二位，第三個(gè)特點(diǎn)是武漢這個(gè)地方淡水資源豐富，

長(zhǎng)江漢江的交匯，全市166個(gè)湖泊，國(guó)土面積四分之一是水域覆蓋的，我們也是東方的水城，這是武漢的三個(gè)特點(diǎn)，同時(shí)再給大家剛才跟主席先生也講了一個(gè)概念，目前武漢市在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面還依然保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶會(huì)給武漢帶來(lái)重要的發(fā)展機(jī)遇，特別是以武漢為節(jié)點(diǎn)長(zhǎng)江中游，更具有承東起西各種優(yōu)勢(shì)和條件，我想長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)以武漢為核心的長(zhǎng)江中游城市群更會(huì)是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的戰(zhàn)略性的區(qū)域。

為了加快城市的發(fā)展，我們也認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的要求，特別是轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造良好投資環(huán)境上做了大量的工作，簡(jiǎn)政放權(quán)，打造高效率的政府環(huán)境，按照減項(xiàng)目減程序，減時(shí)限，減費(fèi)用，下放審批權(quán)限，深化行政審批制度改革，最大限度減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，提高政府的行政服務(wù)的效率，從2011年涉及的行政審批的事項(xiàng)中3784項(xiàng)減少到目前的244項(xiàng)，減少了三分之二的審批事項(xiàng)。

特別是建立了互通互聯(lián)的政務(wù)中心，把所有政府需要辦的審批事項(xiàng)和老百姓服務(wù)的事項(xiàng)統(tǒng)統(tǒng)集中到市區(qū)兩級(jí)行政服務(wù)中心，去年習(xí)近平總書記給予我們充分的肯定，也正在按照深化改革的要求。

我們想發(fā)展九大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展金融、物流、會(huì)展、文化創(chuàng)意，現(xiàn)代商務(wù)等服務(wù)業(yè)也制定了自主創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，大力的發(fā)展新一代信息技術(shù)，生物、新能源等戰(zhàn)略性的新興區(qū)，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)方面的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，我們希望把武漢建設(shè)成為中國(guó)重要的制造業(yè)的中心，中國(guó)重要的創(chuàng)新中心，中國(guó)重要的商務(wù)物流中心。

為了加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的力度，我們也在設(shè)立了一百億元人民幣(6.2250, -0.0025, -0.04%)規(guī)模的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，我們也希望社會(huì)各種投資一起來(lái)共同打造一個(gè)投資的環(huán)境，和資金資本的聚集，也在鼓勵(lì)武漢以及國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到武漢來(lái)發(fā)展，我們給的政策是對(duì)最好的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給一億人民幣的資助鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)。

以交通建設(shè)為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)一步的營(yíng)造功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在對(duì)外交通方面希望努力的建設(shè)成為暢通全國(guó)的連接世界的網(wǎng)絡(luò)，武漢已經(jīng)形成了全國(guó)高鐵中心的架構(gòu)，目前在武漢的高鐵網(wǎng)絡(luò)四到五個(gè)小時(shí)可以到北京、上海、廣州、西安，來(lái)把武漢中游建成千萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)的航運(yùn)中心的能力，我們開通了巴黎、首爾、東京、洛杉磯25條國(guó)際航線，馬上要開通莫斯科、木耳本想把武漢的航空港打造中部地區(qū)的門戶機(jī)場(chǎng)。

我們現(xiàn)在以軌道交通地鐵建設(shè)為主要的建設(shè)手段，我們的投資環(huán)境的改善已經(jīng)已經(jīng)吸引力大量公司，我們會(huì)進(jìn)一步努力與國(guó)際接軌打造最好的投資環(huán)境，環(huán)境大家去武漢和投資和發(fā)展，分享中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，分享武漢的發(fā)展機(jī)會(huì)，謝謝大家！

主持人：下面有請(qǐng)朱云來(lái)先生。

朱云來(lái)：我從宏觀和歷史角度談一下對(duì)投資環(huán)境和政府職能的轉(zhuǎn)變，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，我們?nèi)绾螐臍v史上看，改革開放到現(xiàn)在已經(jīng)是36年，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)年的改革開放是非常的具有創(chuàng)新性和歷史性，也制定了一系列新的改革的措施，開始了高速的發(fā)展的階段，經(jīng)過(guò)幾十年后現(xiàn)在大量的情況現(xiàn)在是非常的不一樣了，中國(guó)是取得了很大的成就，但是各種情況，經(jīng)濟(jì)的情況和社會(huì)變化發(fā)生了很大的變化，因此政策需要做一個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)的審查，現(xiàn)在很多人討論頂層設(shè)計(jì)，這是非常有必要的，同時(shí)更重要的是以系統(tǒng)的設(shè)計(jì)真正的完成一整套的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度建設(shè)，這樣才有可能提供一個(gè)良好的投資環(huán)境和投資的氣侯。

非常重要的是一些行業(yè)性的政策，政府需要建立一個(gè)更明確的規(guī)則，明確政府的職責(zé)，能夠給市場(chǎng)和企業(yè)更多的根據(jù)市場(chǎng)的情況來(lái)決策的權(quán)力。

市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大，涉及的方面越來(lái)越廣，全靠政府來(lái)制定這些基本的政策和價(jià)格，這樣對(duì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展是不利的，如果要有長(zhǎng)期的可持續(xù)的應(yīng)該發(fā)展的環(huán)境，需要一個(gè)系統(tǒng)性的政策設(shè)計(jì)，政府是可以比較有所作為的。

36年前的改革開放當(dāng)時(shí)的政府制定的一系列的政策開啟了中國(guó)迅速發(fā)展的歷史，現(xiàn)在大家都看到得很清楚，現(xiàn)在的中國(guó)它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，和36年前相比不可比擬，但是中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)也到了一個(gè)階段，經(jīng)過(guò)大量迅速的投資形成了大量的產(chǎn)能的過(guò)剩，經(jīng)濟(jì)要重新走上良性發(fā)展的道路還是需要有一個(gè)很好的市場(chǎng)導(dǎo)向的調(diào)整的過(guò)程。

未來(lái)增長(zhǎng)的潛力不必36年前改革開放的時(shí)候看到的中國(guó)的發(fā)展的潛力小，相反我們現(xiàn)在更有更大的發(fā)展的潛力，如果想充分發(fā)揮出來(lái)必須有更清晰的政策框架體系，一個(gè)以法律為基礎(chǔ)市場(chǎng)的環(huán)境，明晰的市場(chǎng)制度，能夠給企業(yè)創(chuàng)造更多的自主權(quán)，決定的機(jī)會(huì)。簡(jiǎn)單簡(jiǎn)化不一定起到真正的效果，總而言之需要政府和企業(yè)積極的進(jìn)行探討，盡快的能夠有所突破，能夠有一個(gè)系統(tǒng)性的制度性的建立，這是政府應(yīng)該做也可以做得到，也會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的推進(jìn)作用。

謝謝大家！

主持人：謝謝。

亞當(dāng)：我給你們一個(gè)視角，主要給大家中國(guó)國(guó)企的投資，以及企業(yè)界的競(jìng)爭(zhēng)，我覺得關(guān)鍵是需要有斟酌的循序漸進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)，聽起來(lái)比較空，你所謂的當(dāng)權(quán)者已經(jīng)是領(lǐng)頭羊了，一定不要讓他們過(guò)得太舒服，我們需要一些新的小的企業(yè)家里出來(lái)，我們也知道從79年來(lái)很多小的個(gè)體的企業(yè)增長(zhǎng)出來(lái)，其中有很多也成長(zhǎng)成為中性的企業(yè)，對(duì)于我來(lái)說(shuō)這是非常重要的，所謂的我們的企業(yè)活力，怎么能夠達(dá)到企業(yè)的活力。

美國(guó)要看資本的資金在哪，如果有很多現(xiàn)金這是非常不好的跡象，如果說(shuō)是經(jīng)歷了很多年，積累了很多的現(xiàn)金，比如說(shuō)在政府部門的話，肯定就是政府部門可能是在保護(hù)一定的企業(yè)，這樣的話就阻止了一些新的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。我們過(guò)去這些年中，很多的私營(yíng)的企業(yè)它們跟政界有一些裙帶關(guān)系。

在公共部門中，或者是公共企業(yè)它們沒有得到足夠的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)的銀行業(yè)就比較有意思，有五大銀行，盡管它們是大而不倒，但是它們回報(bào)率上是已經(jīng)好的，這就意味著他們還是比較有競(jìng)爭(zhēng)力的。它們確實(shí)在競(jìng)爭(zhēng)，但是說(shuō)到最近的“錢慌”，特別是服務(wù)業(yè)有監(jiān)管、國(guó)有的企業(yè)占主導(dǎo)，說(shuō)到企業(yè)的治理也是非常重要的因素，如果說(shuō)你的企業(yè)管理人他們有這個(gè)權(quán)力來(lái)囤積現(xiàn)金，是不是允許他們劫掠這些公司的財(cái)產(chǎn)和現(xiàn)金？不光是在中國(guó)和美國(guó)看到這樣的情況，在90年代日本也是這樣的情況，他們有很多的現(xiàn)金放在那不用。

我覺得我們一定要看一下，整個(gè)西方社會(huì)他們企業(yè)的現(xiàn)金非常之大，他們很多CEO剛才普華永道的調(diào)查也說(shuō)出了，有一些對(duì)投資的展望。另外我想說(shuō)，中國(guó)和歐洲都看到的，當(dāng)?shù)氐恼賳T和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)關(guān)系太緊密了，在中國(guó)在德國(guó)，都碰到了這樣的情況，他們當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)形成了既得利益，政府會(huì)保護(hù)這樣的企業(yè)，他們之間會(huì)有一定的過(guò)于親密的公司間的關(guān)系，這是需要我們值得關(guān)注的，我想要提出的一點(diǎn)，一定不要讓當(dāng)權(quán)的領(lǐng)頭羊高枕無(wú)憂，也不能讓新進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)也不能讓他們來(lái)舒服了，要讓它們保持競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，我們一說(shuō)到企業(yè)人口學(xué)，他們企業(yè)的周期。增長(zhǎng)的重要的原因，在美國(guó)他們的生產(chǎn)力非常高，美國(guó)很多的問(wèn)題這樣那樣，但是他們還是非常有活力的，就是因?yàn)樗麄兊氖袌?chǎng)有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，總是有很多的新進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)需要有比較好的金融行業(yè)提供信貸，要保護(hù)我們的股東的利益。

一定要害怕這些當(dāng)權(quán)者來(lái)扼殺新的企業(yè)，謝謝大家！

主持人：我們有請(qǐng)朱云來(lái)先生說(shuō)一下。

朱云來(lái)：這是很好的幫助人們控制他們思維，很多的東西要去考慮，你必須要選擇幾個(gè)，比如說(shuō)剛才說(shuō)有很多的事情要選擇出來(lái)三個(gè)，我覺得第一是政府要非常清晰論證過(guò)的系統(tǒng)來(lái)出臺(tái)切實(shí)的具體的政策，不管是行業(yè)政策運(yùn)作的職能政策，所以需要非常清晰的政府的職能的定義。

第二我希望能夠建立一些信用、信息的系統(tǒng)，一方面你想減少建立企業(yè)的成本或者是負(fù)擔(dān)，另外是需要可信性公信度，你要知道他們信用度有多好，要了解他們的身份，所以不光是能力的問(wèn)題，而是你的身份的問(wèn)題。

真正的身份的問(wèn)題，索要要有個(gè)征征信，關(guān)鍵是要降低但不管怎樣政府可以從減稅中獲得更好的益處，因?yàn)檫@樣企業(yè)會(huì)增長(zhǎng)，總稅額會(huì)增加。

主持人：?jiǎn)柲阋粋€(gè)問(wèn)題，觀眾有沒有問(wèn)題呢？

提問(wèn)：提問(wèn)朱云來(lái)和亞當(dāng)，你們覺得中國(guó)英特網(wǎng)的金融是不是和傳統(tǒng)金融行業(yè)的監(jiān)管一樣呢，現(xiàn)在的矛盾就是在中國(guó)英特網(wǎng)的金融好像是來(lái)用同樣的模式，同樣的環(huán)境來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，但是我們可能是希望他們來(lái)通過(guò)一個(gè)更小的模式和規(guī)模，這樣公平嗎？

應(yīng)該是給阿里巴巴[微博]和騰訊同等水平的銀行執(zhí)照是吧？

亞當(dāng)：英特網(wǎng)的金融沒錯(cuò)，監(jiān)管也沒問(wèn)題，但是一定要確保平等的監(jiān)管和公平的監(jiān)管，現(xiàn)在有一定的競(jìng)爭(zhēng)，英特網(wǎng)的金融是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的銀行行業(yè)儲(chǔ)蓄率很低，現(xiàn)在有貨幣基金，在中國(guó)和美國(guó)有同樣的風(fēng)險(xiǎn)，但是確保建立公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。包括我們的散戶和零售方面一定要是公平的，我們的批發(fā)的金融是不一樣的。

主持人：這是金融融資的問(wèn)題，一說(shuō)到這個(gè)問(wèn)題一定要公平，因?yàn)闀?huì)增加大量的風(fēng)險(xiǎn)，是因?yàn)榧Y的影響和效應(yīng)如何來(lái)管理，還有是是流動(dòng)性的問(wèn)題，一切都好沒關(guān)系，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)向大家都來(lái)提款，這樣的話可能會(huì)傳統(tǒng)情況下，傳統(tǒng)的銀行行業(yè)中看不到情況，任何形式的金融和銀行業(yè)都應(yīng)該是以同等的方式來(lái)進(jìn)行歸管。不管怎樣都要進(jìn)行公平的監(jiān)管，這是金融融資的問(wèn)題，不是英特網(wǎng)的問(wèn)題。

有一次遇到另外一個(gè)城市的市長(zhǎng)，我說(shuō)你會(huì)不會(huì)給阿里巴巴和騰訊銀行牌照，答案是肯定的，我說(shuō)為什么要這樣做，他說(shuō)因?yàn)閲?guó)有銀行為消費(fèi)者提供的服務(wù)成本太高，收費(fèi)太高，我覺得再一個(gè)國(guó)家資本制度框架下聽到這樣的觀點(diǎn)是很有意思的，我想問(wèn)另外的問(wèn)題。

提問(wèn)：您之前剛才說(shuō)主要的西方國(guó)家的公司，先進(jìn)有4.2萬(wàn)億美元，你在英國(guó)央行[微博]制定貨幣政策，您對(duì)全球的CEO是什么樣的建議，如何來(lái)花這筆錢，在哪里花這筆錢？

回答：我要給建議有兩個(gè)跨國(guó)公司的CEO這可能是很可笑的，有兩件事當(dāng)時(shí)我為英國(guó)的銀行提建議，今天早上我們也聽到古斯比他們的建議，對(duì)于資本支出什么時(shí)候會(huì)回流也是有爭(zhēng)議的，貨幣政策也會(huì)產(chǎn)生影響，他們會(huì)降低資本的成本，讓有風(fēng)險(xiǎn)的資本看起來(lái)更有吸引力，但是同時(shí)需要附以監(jiān)管和稅收的法律，所以如果政府需要國(guó)家股東規(guī)則，比如說(shuō)有一些工資被迫要支付紅利就像美國(guó)的公司治理所做的，或者就必須要改變稅則。

但是在其他的方面要想聽我同事的意見。

提問(wèn)：第一個(gè)問(wèn)題問(wèn)唐市長(zhǎng)，現(xiàn)在武漢是處于大建設(shè)的時(shí)期，怎樣在把握建設(shè)的密集度和吸引企業(yè)當(dāng)中做出平衡，如何在不干預(yù)太多的微觀經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，能夠做企業(yè)能做的東西，能有企業(yè)來(lái)投資。

武漢是內(nèi)陸城市，我們發(fā)展并不像北京、上海、廣州那么快，您對(duì)這樣的城市有什么樣的建議，來(lái)吸引更多的外國(guó)企業(yè)的投資，謝謝！

雷夫：從投資者的角度來(lái)說(shuō)，一個(gè)城市具有的吸引力，就像唐市長(zhǎng)已經(jīng)提到的基礎(chǔ)設(shè)施、交通條件，能夠達(dá)到非常重要的目的地這些都是非常重要的方面，越來(lái)越多的是尋找的人力資本，大學(xué)、高等教育、環(huán)境文化，更多的是一些軟性的價(jià)值觀，就正像再高級(jí)科技的領(lǐng)域，多元化的城市能夠吸納不同人的城市，有大學(xué)體制的這種城市，使得它們有能力獲得進(jìn)一步的發(fā)展，我想尤其是在高科技和服務(wù)領(lǐng)域，除了傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，我們更多的看重一些價(jià)值觀，一些軟環(huán)境和一些軟件條件。

亞當(dāng)：他們的生活方式，他們?nèi)〉贸晒Φ哪芰?，越?lái)越多的會(huì)成為這些國(guó)家或城市和其他國(guó)家和城市不同的特點(diǎn)，這個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)在關(guān)注的不夠，我們一直說(shuō)監(jiān)管改善投資環(huán)境等等，但是人才長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)是最看重的。

主持人：我們已經(jīng)超時(shí)了，我想問(wèn)一下市長(zhǎng)，我們之前就談到過(guò)這個(gè)問(wèn)題，您說(shuō)到武漢的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)以及中國(guó)中部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，但是您覺得您最大的問(wèn)題是什么？最讓您擔(dān)憂的是什么？在武漢的發(fā)展中？

唐良智：武漢的發(fā)展在國(guó)家整個(gè)發(fā)展的區(qū)域內(nèi)是隨著歷史階段不斷推進(jìn)的，改革開放30年，沿海地區(qū)先發(fā)展，30年發(fā)展過(guò)去了，區(qū)域協(xié)同推進(jìn)可能是中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，武漢的發(fā)展機(jī)會(huì)很好，不管是這樣的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)上加大力度，改善新的環(huán)境和條件，還是政府改革制定一些適合于、適用于廣大投資者需求的透明的政府制度和環(huán)境來(lái)迎接大家，還是要準(zhǔn)備企業(yè)去武漢發(fā)展所需要的各方面的軟件的條件和實(shí)力。

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剛才大家很關(guān)心的問(wèn)題，除了硬件設(shè)施以外，關(guān)心的是軟的實(shí)力，包括人才的條件和文化的背景，大家還關(guān)心外部人去武漢生活的環(huán)境，有沒有這樣國(guó)際化的生活的環(huán)境也是很重要的，剛才主席先生提的問(wèn)題，我現(xiàn)在作為市長(zhǎng)來(lái)說(shuō)要關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題，要解決好的幾個(gè)問(wèn)題。

第一硬件配套一定要上去，沒有硬件的支撐是不行的；第二是大家到武漢發(fā)展所需要的各種要素，產(chǎn)業(yè)配套的能力、人才準(zhǔn)備的條件，有沒有這些要素和資源提供給配置，我們有180萬(wàn)大學(xué)生有充足高質(zhì)量的能力資源可以供大家使用。

第三也在向上海和北京學(xué)習(xí)，來(lái)改善整個(gè)的國(guó)際化的環(huán)境，包括航空港、出?？冢ㄎ錆h到歐洲的鐵路。大家在武漢去生活有一種國(guó)際的氛圍，比如說(shuō)國(guó)際教育、國(guó)際醫(yī)療，包括城市道路的標(biāo)識(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施都在加強(qiáng)建設(shè)，現(xiàn)在各方面的條件已經(jīng)逐步的具備，我們?cè)谖錆h也實(shí)施了“家在武漢”工程，讓大家感覺去武漢投資和工作國(guó)外企業(yè)的投資者和工作人員感受到跟北京上海一樣的環(huán)境。

主持人：謝謝，可能我們應(yīng)該在武漢召開一個(gè)中國(guó)發(fā)展論壇！非常感謝！