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馬航該如何履行賠償責(zé)任


來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

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3月24日晚間,馬來(lái)西亞總理納吉布宣布“飛機(jī)已墜毀于南印度洋,且機(jī)上人員無(wú)生還可能”,我們不得不接受空難已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)。近日,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司已正式啟動(dòng)了空難理賠程序,然而相比之下,人們更加關(guān)注馬來(lái)西亞航空公司將如何對(duì)此次事件負(fù)責(zé)。

飛機(jī)失聯(lián)以來(lái),馬航陸續(xù)向每位乘客的親屬發(fā)放了約7萬(wàn)元人民幣的慰問(wèn)金,并表示這一部分將不計(jì)算在未來(lái)賠償金額之內(nèi),但由于事故尚在調(diào)查之中,飛機(jī)殘骸也未找到,馬航方面還沒(méi)有將賠償事宜提上日程。究竟馬航應(yīng)以什么標(biāo)準(zhǔn)對(duì)遇難者家屬進(jìn)行賠償呢?

國(guó)際航運(yùn)空難賠償?shù)奶幚聿⒉皇菬o(wú)章可循的。1999年在國(guó)際民用航空組織的主持下制定的《蒙特利爾公約》,是國(guó)際社會(huì)確立航空責(zé)任事故無(wú)限額賠償原則的重要條約,其全稱為《統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》。根據(jù)公約規(guī)定,在成員國(guó)之間的國(guó)際航空運(yùn)輸事故根據(jù)《蒙特利爾公約》解決賠償問(wèn)題。中國(guó)和馬來(lái)西亞都是該公約的簽約國(guó)家,因此,馬航未來(lái)應(yīng)遵照此公約的規(guī)定處理賠償事宜。2007年法航447空難和去年的韓亞空難的賠償工作都是以《蒙特利爾公約》為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。

那么,空難發(fā)生后,航空公司到底該賠多少呢?一般來(lái)講,乘客遭遇航空事故可獲得兩方面的賠償:一是保險(xiǎn)公司對(duì)于乘客投保航空意外傷害險(xiǎn)及其他人身保險(xiǎn)的理賠;二是航空公司支付的責(zé)任賠償金。保險(xiǎn)理賠是根據(jù)保險(xiǎn)合同的進(jìn)行的,“什么情況會(huì)賠,賠多少”都是明文規(guī)定好的,因此,程序相對(duì)簡(jiǎn)單。而航空公司的責(zé)任認(rèn)定通常比較麻煩?!睹商乩麪柟s》規(guī)定了國(guó)際航空運(yùn)輸人身?yè)p害賠償?shù)碾p梯度賠償制度,第一梯度是:空難一旦發(fā)生,不管有無(wú)過(guò)錯(cuò),承運(yùn)人必須對(duì)旅客的人身傷亡承擔(dān)賠償11.31萬(wàn)歐元特別提款權(quán)(約合108萬(wàn)人民幣)。但并不是不管損失有沒(méi)有達(dá)到這一數(shù)額,航空公司都會(huì)足額賠償,索賠人有舉證義務(wù),證明其索賠額度的合理性。當(dāng)然,在此次馬航空難中已不存在這一問(wèn)題,每位乘客的家屬至少應(yīng)從馬航方面獲得這一數(shù)額的賠償。

若索賠人的損失超過(guò)了第一梯度上限,則需要進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。如果承運(yùn)人不能證明事故和損失的發(fā)生不是由于航空公司方面,包括飛機(jī)本身或其人員的過(guò)失或者其他不當(dāng)行為、不作為造成的,或者不能證明事故和損失完全由第三者的過(guò)失或者其他不當(dāng)行為、不作為造成的,則航空公司有義務(wù)承擔(dān)超額的損失賠償,這是第二梯度。在此次馬航事件中,多重證據(jù)指向機(jī)組人員的過(guò)失是導(dǎo)致空難發(fā)生的直接原因,無(wú)論是否為劫機(jī),馬航在損失賠償中都不能擺脫責(zé)任。

如果飛機(jī)和事故原因在短期內(nèi)能夠找到,那么賠償工作會(huì)相對(duì)順利地進(jìn)行,馬航方面需拿出一個(gè)令雙方都滿意的數(shù)額完成賠付。一旦錯(cuò)過(guò)了調(diào)查的黃金期,原因確認(rèn)遙遙無(wú)期,第二梯度的賠償將引起很多爭(zhēng)議,訴訟便不可避免,從以往案例來(lái)看,空難賠償往往一波幾折。由于訴訟地可以有多種選擇,如馬航事故中,索賠人可在馬來(lái)西亞航空公司注冊(cè)地申請(qǐng)?jiān)V訟,也可在航班目的地北京申請(qǐng),甚至在機(jī)票購(gòu)買機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地。而各國(guó)關(guān)于航空事故賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不甚相同,索賠人都會(huì)選擇對(duì)自己最有利的地點(diǎn)進(jìn)行訴訟。正是因?yàn)檫@個(gè)原因,2009年法航空難索賠持續(xù)了多年。許多人呼吁馬航的賠償應(yīng)看齊洛克比空難,殊不知利比亞的賠償在事故發(fā)生15年后才到遇難者家屬手中。此次事件一旦確定為恐怖襲擊或劫機(jī),馬來(lái)西亞方面將負(fù)有無(wú)限責(zé)任。

(作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院研究生)

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[責(zé)任編輯:wanggq]

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