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楊劍波:“8.16”事件非內(nèi)幕交易 證監(jiān)會缺法律依據(jù)


來源:新華網(wǎng)

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光大烏龍指案主角楊劍波訴證監(jiān)會一案,今日上午在北京一中院公開庭審。庭審當(dāng)場,證監(jiān)會認(rèn)定楊劍波為“8.16”當(dāng)天巨額交易的負(fù)責(zé)人,并指出其行為構(gòu)成內(nèi)幕交易。而楊劍波則對證監(jiān)會作出行政決定的法定依據(jù)提出質(zhì)疑。

光大烏龍指案主角楊劍波訴證監(jiān)會一案,今日上午在北京一中院公開庭審。庭審當(dāng)場,證監(jiān)會認(rèn)定楊劍波為“8.16”當(dāng)天巨額交易的負(fù)責(zé)人,并指出其行為構(gòu)成內(nèi)幕交易。而楊劍波則對證監(jiān)會作出行政決定的法定依據(jù)提出質(zhì)疑。

庭審會上,楊劍波代理律師表示,針對原告做出被訴行政處罰決定和市場禁入決定后,原告認(rèn)為被告的上述決定違反了現(xiàn)行法律規(guī)定,侵犯了原告的合法權(quán)益,不利于中國證券行業(yè)新興業(yè)務(wù)發(fā)展。不應(yīng)該被證監(jiān)會做出終身禁入證券市場的處罰,請求法院撤銷證監(jiān)會作出的這一處罰。

楊劍波提出四大理由:第一,光大證券的錯單交易信息不屬于內(nèi)幕信息,證監(jiān)會的認(rèn)定缺乏法律依據(jù)。第二,光大證券的錯單交易信息已處于公開狀態(tài),不符合內(nèi)幕信息的構(gòu)成要件。第三,光大證券沒有利用錯單交易信息從事證券或者期貨交易活動。第四,楊劍波并非本案的其他直接責(zé)任人員。

對此證監(jiān)會代理人認(rèn)為,光大證券因為程序錯誤導(dǎo)致市場巨額成交,對滬深300指數(shù)、180ETF、50ETF和股指期貨合約價格均可能產(chǎn)生重大影響,同時這些信息在一段時間內(nèi)處于未公開狀態(tài)。光大證券在發(fā)布公告之前,其他投資者并不知情,因此在此情況下光大證券應(yīng)當(dāng)拒絕交易,待內(nèi)幕信息公開以后再合理避險。但光大證券在內(nèi)幕信息公開前,即反手交易明顯違反了公開交易原則。

對于楊劍波提出的光大證券的錯單交易信息已處于事實公開狀態(tài)問題的主張。證監(jiān)會認(rèn)為,光大證券在事發(fā)后沒有按照法律要求合法披露相關(guān)信息,所謂烏龍指僅僅是市場的諸多傳聞之一,因此不能認(rèn)為屬于事實公開狀態(tài)。

關(guān)于楊劍波提出沒有利用錯單交易信息從事證券或期貨交易活動的主張,證監(jiān)會認(rèn)為,原告所為的中性策略應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,任何人不能以中性策略為由違反法律規(guī)定。

關(guān)于楊劍波提出的其并非是其他直接責(zé)任人員的主張,證監(jiān)會認(rèn)為,楊劍波在事件發(fā)生之后,與光大證券其他管理人員一起開會達(dá)成了意見,并由楊劍波負(fù)責(zé)事實,楊劍波是當(dāng)天巨額交易的負(fù)責(zé)人,在該案中起到了較大作用,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本案的其他直接責(zé)任人員。

證監(jiān)會代理人指出,我方按照《證券法》第75條第二款第8項、第202條、第233條,《期貨交易管理條例》第77條、第78條、第82條,《證券市場禁入規(guī)定》第5條,對原告做出行政處罰、市場禁入決定??紤]光大證券內(nèi)幕交易行為對市場造成了嚴(yán)重影響,原告是光大證券內(nèi)幕交易的主要建議人和主要執(zhí)行人,故被告做出處罰。

楊劍波放對于證監(jiān)會陳述兩被訴決定認(rèn)定的事實基本認(rèn)可,不過其仍然提出兩點質(zhì)疑。即首先是,處罰決定記錄事實當(dāng)中遺漏了被告及上交所在后臺交易信息發(fā)生后,到楊劍波所在工作場所進行核查、調(diào)查事件經(jīng)過,以及見證原告交易過程。其次是證監(jiān)會在其處罰決定書當(dāng)中對于錯誤交易所涉及的經(jīng)過及結(jié)果沒有做出直接認(rèn)定。楊劍波在8月16日下午并沒有進行股指期貨交易。同時證監(jiān)會對于原告所獲利潤的計算辦法,沒有提供其確認(rèn)財務(wù)依據(jù)。

此外,楊劍波指出,證監(jiān)會認(rèn)定其賣出資金獲利價值43.8億元,但并沒有提供財務(wù)依據(jù)。同時,證監(jiān)會將楊劍波的交易信息列為內(nèi)幕信息不符合《證券法》第75條的規(guī)定,本案被在法律適用上出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯誤。

而楊劍波對于證監(jiān)會做出行政決定的職權(quán)依據(jù),即證監(jiān)會作出被訴行政決定是否符合法定職權(quán)、是否涉及濫用法定職也提出來質(zhì)疑。

烏龍指事件回顧:

2013年8月16日,光大證券發(fā)生交易系統(tǒng)錯誤,造成當(dāng)天A股和股指期貨市場大幅波動。此后,證監(jiān)會對光大證券和相關(guān)責(zé)任人采取“頂格”行政處罰,光大證券被罰5.23億元,徐浩明、楊劍波等4人被分別罰款60萬元,并終身禁入證券市場。

2014年2月8日,楊劍波向北京市一中院提起訴訟,要求中國證監(jiān)會撤銷其作出的(2013)59號《行政處罰決定書》和(2013)20號《市場禁入決定書》。

2月18日,該案正式立案。

[責(zé)任編輯:robot]

標(biāo)簽:證監(jiān)會 交易所 內(nèi)幕 

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