券商去哪兒 肖鋼親自修改券商創(chuàng)新“15條”
市場“晴雨表”怎么了?雖然證監(jiān)會主席肖鋼的再次缺席讓不少與會券商略感失望,但5月9日出臺的資本市場“新國九條”和5月15日證監(jiān)會發(fā)布的券商創(chuàng)新“15條”還是在開會之前就給機(jī)構(gòu)們實(shí)實(shí)在在地吃了一顆定心丸。
5月16日,券商股集體下跌,板塊跌幅達(dá)0.9%。這讓同一天舉行的第三屆券商創(chuàng)新大會與會者們多少有點(diǎn)尷尬。
市場“晴雨表”怎么了?雖然證監(jiān)會主席肖鋼的再次缺席讓不少與會券商略感失望,但5月9日出臺的資本市場“新國九條”和5月15日證監(jiān)會發(fā)布的券商創(chuàng)新“15條”還是在開會之前就給機(jī)構(gòu)們實(shí)實(shí)在在地吃了一顆定心丸。
“2012年第一屆創(chuàng)新大會后三個月才發(fā)文件,今年的創(chuàng)新大會卻是在開會的前一天就出了文件,這個券商創(chuàng)新‘15條’肖鋼主席還親自改了好多遍,讓我們這次會議變得更有底氣。”中國證券業(yè)協(xié)會會長陳共炎在大會上透露。
與往屆會議不同的不僅是文件出臺的時(shí)間,還有參會券商們最在意的“監(jiān)管風(fēng)向”。2013年第二屆券商大會上,因?yàn)?ldquo;風(fēng)控”一詞高頻率出現(xiàn),使得很多券商猜測創(chuàng)新步伐有可能停滯,因而對今年的監(jiān)管層態(tài)度格外關(guān)切。
“未來資本市場還會有新舉措,大家準(zhǔn)備好了嗎?”證監(jiān)會副主席姚剛在發(fā)言時(shí)稱,“以前有人覺得每當(dāng)行業(yè)有創(chuàng)新,監(jiān)管就會針對創(chuàng)新再制定監(jiān)管規(guī)則,好像我們不支持創(chuàng)新。事實(shí)上,對于券商創(chuàng)新,不管開不開創(chuàng)新大會,證監(jiān)會都會支持。”
而來自券商業(yè)界的高管似乎找到了創(chuàng)新的共同領(lǐng)域,那就是開發(fā)非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品以滿足不同客戶,在這個理念之下各家券商的著眼點(diǎn)并不相同。
券商創(chuàng)新,監(jiān)管也創(chuàng)新
券商創(chuàng)新大會已連開三屆。陳共炎透露,在開會之前,肖鋼就表示這一屆會議一定要“出措施,見實(shí)效”。事實(shí)上,這也確實(shí)是頗見實(shí)效的一屆會議。
會上,姚剛將“證監(jiān)會要為券商創(chuàng)新做些什么”作為一個重要話題給予討論,并提出證監(jiān)會將通過放開證券行業(yè)準(zhǔn)入、實(shí)施業(yè)務(wù)牌照管理、拓展行業(yè)基礎(chǔ)功能、支持券商拓寬融資渠道、推動行業(yè)雙向開放等多項(xiàng)措施對創(chuàng)新給予支持。
在提到這些措施時(shí),姚剛對于滬港通和證聯(lián)等話題也給予了回應(yīng):“滬港通對行業(yè)的影響是非常巨大的,有直接影響,也有間接影響。市場打通以后不僅A股能買,債券也能買,到時(shí)一些A股特有的現(xiàn)象會變得如何?”而對于證聯(lián)的申請,姚剛表示“正在研究”。
創(chuàng)新要發(fā)展,但監(jiān)管層要的并不是盲目的創(chuàng)新。肖鋼對創(chuàng)新的三條意見是:要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持服務(wù)社會財(cái)富管理的需要,創(chuàng)新也要防范風(fēng)險(xiǎn)。
對此,姚剛稱,實(shí)體現(xiàn)在資金的需求很旺盛,然而資金卻并沒有滲入到實(shí)體,而是在金融系統(tǒng)里自我循環(huán)自我膨脹、自娛自樂。機(jī)構(gòu)們看似有不菲的收益,卻只是曇花一現(xiàn),“金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)得讓人越來越看不透,變成了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。”
姚剛在闡述創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)時(shí)還以去年的“烏龍指事件”舉例:“為節(jié)省時(shí)間而不將風(fēng)險(xiǎn)納入監(jiān)控體系,屬于常識性錯誤。如果都以這種方式創(chuàng)新,那整個行業(yè)都將面臨風(fēng)險(xiǎn)。”
本次會議還有一大亮點(diǎn)是,除了券商創(chuàng)新,監(jiān)管層也提出了監(jiān)管方式創(chuàng)新的內(nèi)容。
姚剛稱,這次證監(jiān)會進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)整合,首次設(shè)立了大機(jī)構(gòu)部,下設(shè)10個處,將證券公司、基金、期貨的監(jiān)管放在了一起,“如今是產(chǎn)品審核放在一個處,材料審核在一個處。”
注冊制的改革方向也讓證監(jiān)會對事中和事后監(jiān)管加大了力度,并加強(qiáng)了滬深稽查支隊(duì)的人員力量。姚剛透露,為了研究好這一制度,證監(jiān)會已邀請國際上很多國家和地區(qū)的機(jī)構(gòu)來講課,包括美國、中國香港等。而推動注冊制的根本是要完善證券法,未來證監(jiān)會還會為此與立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和公安部等進(jìn)行溝通。
券商非常時(shí)刻
陳共炎透露,今年的券商創(chuàng)新大會將成為一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),明年大會有可能安排專項(xiàng)論壇,以會員發(fā)起方式為主要形式進(jìn)行討論。
監(jiān)管層對召開創(chuàng)新大會投入了空前的工作力度,但幾度變更的議程還是令券商感覺摸不著頭腦。
一位不愿具名的參會證券公司高管對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示:“今天的會議議程與之前協(xié)會發(fā)給我們的還是差異很大,原來的議程中雖然沒有明確肖鋼主席是否出席,但包括了一些主管金融工作的省長出席。來了之后發(fā)現(xiàn)會議議程簡化得比較多,主要是副主席姚剛主講。”
上述證券公司高管表示,“去年肖鋼主席剛上任,不來參加券商創(chuàng)新大會可能是由于還不熟悉工作,可以理解;但今年由于出差還是沒有出席則顯得理由不夠充分,畢竟業(yè)界的券商高管也基本都到齊了,都希望聽到監(jiān)管層的指導(dǎo)。”
與往年不同的是,今年券商大會有“新國九條”做背景,再加上大會召開前一天證監(jiān)會發(fā)布的“15條”工作指導(dǎo),使得券商對創(chuàng)新的著力點(diǎn)更有方向。同時(shí),今年已經(jīng)是召開券商大會的第三年,第一年召開時(shí)就是由于行情低迷,業(yè)界發(fā)展有壓力。如今到了第三年依舊行情低迷,這對于券商傳統(tǒng)的贏利點(diǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的打擊更持續(xù)。
國元證券董事長蔡詠對本報(bào)記者表示:“券商真是到了不得不創(chuàng)新的地步了,股市行情已經(jīng)連續(xù)幾年不景氣,通道業(yè)務(wù)收入顯得很無力。”
創(chuàng)新著力個性產(chǎn)品
緊迫性不言而喻,而對于券商創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域,各家券商也有不同的著力方向,比較統(tǒng)一的意見是,券商應(yīng)該發(fā)揮提供非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的長處,服務(wù)不同需求的投資者。目前標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品已經(jīng)被證明不能服務(wù)好投資者,也不能令券商行業(yè)興旺發(fā)達(dá)。
興業(yè)證券董事長蘭榮在會上稱:“目前銀行業(yè)的規(guī)模有151萬億元,信托業(yè)也有11萬億元,而證券業(yè)僅有2萬億元,證券業(yè)的這個數(shù)值甚至低于很多發(fā)展中國家。”他同時(shí)提道,騰訊、百度、阿里巴巴等優(yōu)秀公司沒有得到過中國資本市場的服務(wù),這是一個需要反思的問題,這也說明我們必須發(fā)展投行業(yè)務(wù)。我們需要重新給證券公司定義、定位,以權(quán)益類、固定收益類、衍生品類等不同的產(chǎn)品面對不同的客戶。
安信證券董事長牛冠興更關(guān)注券商在私募領(lǐng)域的發(fā)展,他表示,只有個性的產(chǎn)品才能滿足不同的需求,對證券公司松綁,發(fā)展私募才能服務(wù)中小企業(yè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。比如,私募債由于風(fēng)險(xiǎn)高,不好做,那么券商可以給私募債做增信產(chǎn)品,將風(fēng)險(xiǎn)通過產(chǎn)品分散出去,同時(shí)非標(biāo)產(chǎn)品需要通過做市來增加流動性。
蔡詠對本報(bào)記者表示:“好的產(chǎn)品一直都有客戶,券商發(fā)行的產(chǎn)品如果收益水平被認(rèn)可,就不愁客戶。因此,對券商來說競爭力就在產(chǎn)品上,顯然標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品滿足不了需求,未來創(chuàng)新的焦點(diǎn)必然是有吸引力的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。”
廣發(fā)證券總裁林治海在私募分論壇上說:“下一步券商創(chuàng)新工作的戰(zhàn)場和載體將是柜臺業(yè)務(wù),這個領(lǐng)域很豐富,范圍也很廣泛。”事實(shí)上,柜臺業(yè)務(wù)和上述提到的非標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)有著相似的含義,都是相對于現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品來說的。
圈定私募藍(lán)海
對于銀行業(yè)的獨(dú)大令證券業(yè)總是心有余悸,“新國九條”提到的培育私募令創(chuàng)新大會頗為關(guān)注,還單獨(dú)設(shè)立了討論單元。
根據(jù)證監(jiān)會私募基金監(jiān)管部主任陳自強(qiáng)的介紹,該部門于今年4月8日剛剛成立,在一個多月的時(shí)間里,主要工作是把監(jiān)管規(guī)則建立起來,這包括5個監(jiān)管理念和近期監(jiān)管工作的著力點(diǎn)等。
陳自強(qiáng)透露,截至5月15日,基金業(yè)協(xié)會已經(jīng)為1559家私募基金管理機(jī)構(gòu)辦理了登記手續(xù),所管理的資金規(guī)模達(dá)1.23萬億元。在線申請注冊用戶的私募達(dá)5330家,月底預(yù)計(jì)有2000家能夠完成登記備案。
值得注意的是,陳自強(qiáng)明確表示,監(jiān)管包括強(qiáng)調(diào)適度監(jiān)管,也就是有所為有所不為,有所為主要體現(xiàn)在,一是嚴(yán)格規(guī)范私募基金的資金募集行為;二是確認(rèn)合格投資者制度,禁止采用各種形式的公開宣傳推介;三是規(guī)范私募基金的托管和基金合同必備條款;四是強(qiáng)化法律責(zé)任,對違反監(jiān)管要求的私募基金管理機(jī)構(gòu)予以處罰。
有所不為則從兩個層面予以體現(xiàn):一個層面是事中、事后監(jiān)管,事前不設(shè)行政許可,不定準(zhǔn)入門檻,不搞牌照管理,僅規(guī)定基金管理人的事后登記和基金產(chǎn)品事后備案制度;另一個層面是充分尊重和體現(xiàn)當(dāng)事人自治,對于基金收益分配、基金承擔(dān)的有關(guān)費(fèi)用以及合同變更、終止和基金財(cái)產(chǎn)清算等不施加強(qiáng)制性監(jiān)管要求,均有基金合同約定。
監(jiān)管態(tài)度的轉(zhuǎn)變給業(yè)界以信心,上海重陽投資管理有限公司總裁王慶表示,隨著人均GDP的增長儲蓄率會下降,中國在進(jìn)入中等收入國家之后,會推動財(cái)務(wù)管理行業(yè)快速成長。
王慶表示,業(yè)界準(zhǔn)入門檻降低后,競爭會更加激烈,人才儲備和以客戶利益為核心是保持競爭力的關(guān)鍵。
除了私募公司之外,券商也可以大力開展私募業(yè)務(wù),私募本來就是非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的領(lǐng)域之一。
中信證券董事長王東明表示,落實(shí)“新國九條”精神,應(yīng)大力發(fā)展私募市場,允許證券公司創(chuàng)設(shè)私募證券等產(chǎn)品。建議修訂《證券公司業(yè)務(wù)(產(chǎn)品)創(chuàng)新工作指引》,對私募產(chǎn)品的創(chuàng)新進(jìn)行事后監(jiān)管;建議制定私募市場的“ISAD協(xié)議”文本,允許證券公司與其客戶自主簽署;同時(shí)建議推出OTC市場專屬的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃。
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