針對2014年券商創(chuàng)新工作的分工部署及具體時間表，5月16日舉行的券商創(chuàng)新大會已給出答案。

在中國證券業(yè)協(xié)會在創(chuàng)新大會發(fā)布的《中國證券業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2014-2020）》末尾處，一份名為《落實的工作任務(wù)分解表（討論稿）》（下稱討論稿）赫然呈現(xiàn)，并對年內(nèi)券商創(chuàng)新發(fā)展工作具體安排進行勾勒。

該討論稿將證監(jiān)會的《關(guān)于進一步推進證券經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展意見》的15條意見拆分為51項具體工作，并作出相應(yīng)部署，且落實到牽頭、配合部門。

值得注意的是，其中有22項基本工作的完成截止日期均集中在今年年內(nèi)，其中包括“完成交易所《融資融券交易實施細(xì)則》修訂”在內(nèi)的10項工作需在前三季度前（9月底前）完成。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者分類，需年內(nèi)完成的22項創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)共涉及包括證券賬戶及其功能體系建設(shè)、私募業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)證券、資本中介業(yè)務(wù)、風(fēng)險管理、滬港通、收益憑證、自貿(mào)區(qū)、衍生品、資產(chǎn)托管十個領(lǐng)域。

其中，年底前需完成創(chuàng)新具體工作中涉及最多的領(lǐng)域，非“證券賬戶及基礎(chǔ)功能體系建設(shè)”莫屬。

根據(jù)討論稿的安排，今年年內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門將完成《報價系統(tǒng)登記結(jié)算規(guī)則》、《證券行業(yè)支付系統(tǒng)技術(shù)指引》及支付平臺方案的制定，建立與私募、互聯(lián)網(wǎng)證券相適應(yīng)的證券體系，同時推出統(tǒng)一證券賬戶平臺。

另一方面，對于即將到來的互聯(lián)網(wǎng)證券業(yè)務(wù)，其相關(guān)自律規(guī)則的征求意見及調(diào)研，有關(guān)后臺系統(tǒng)的技術(shù)指引修訂也需在年底前完成，而在私募業(yè)務(wù)上，《證券市場私募產(chǎn)品報價與轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)管理辦法》及相關(guān)規(guī)則或亦將在年內(nèi)出爐。

這預(yù)示著，打通證券賬戶-場外私募市場-互聯(lián)網(wǎng)證券三位一體的統(tǒng)一平臺將有望成型。

具體到業(yè)務(wù)層面，討論稿亦也對以資本中介為代表的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和以收益憑證、資產(chǎn)托管、衍生品為代表的創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作做出具體安排。

在風(fēng)險防范上，將重新評估完善、修訂相關(guān)風(fēng)險管理規(guī)范或指引，同時完成《關(guān)于適用有關(guān)問題的通知》的發(fā)布。

值得注意的是，前述倒計時的22項工作中，僅有3項工作的牽頭部門為證監(jiān)會所屬部門，其分別為“制定統(tǒng)一的私募基金管理辦法”，“制定滬港股票市場交易互聯(lián)業(yè)務(wù)試點規(guī)則”，“完成支持自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的具體意見研究”。

此外，另有15項工作為證券業(yè)協(xié)會牽頭，而非證監(jiān)會或其他有關(guān)部門。由行政監(jiān)管部門主導(dǎo)轉(zhuǎn)向自律性協(xié)會牽頭，也在一定程度上折射出“市場主體自主創(chuàng)新為主”的監(jiān)管理念。（編輯 巫燕玲）