據(jù)新華社電(記者張莫 蔡穎)定向降準(zhǔn)“擴(kuò)圍”的消息再次不脛而走。16日，民生銀行、興業(yè)銀行、寧波銀行和招商銀行四家上市銀行確認(rèn)獲央行批準(zhǔn)降低人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，央行當(dāng)日晚間通過(guò)官方微博表態(tài)稱定向降準(zhǔn)“范圍沒(méi)有擴(kuò)大”。央行表示，定向降準(zhǔn)的范圍是符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行(不含4月25日已下調(diào)過(guò)準(zhǔn)備金率的機(jī)構(gòu))，包括國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)商行等多類機(jī)構(gòu)。

根據(jù)央行此前提出的要求，“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例是指上年新增涉農(nóng)貸款占全部新增貸款比例超過(guò)50%，且上年末涉農(nóng)貸款余額占全部貸款余額比例超過(guò)30%;或者上年新增小微貸款占全部新增貸款比例超過(guò)50%，且上年末小微貸款余額占全部貸款余額比例超過(guò)30%。央行此前表示，按此條件，定向降準(zhǔn)覆蓋大約2/3的城商行、80%的非縣域農(nóng)商行和90%的非縣域農(nóng)合行。

盡管如央行所言，股份制銀行從沒(méi)被排除在定向降準(zhǔn)范圍之外，凡是符合上述標(biāo)準(zhǔn)的銀行都可降低存款準(zhǔn)備金率。不過(guò)，市場(chǎng)對(duì)于股份制銀行入圍還是有些意外。有市場(chǎng)人士分析稱，央行的寬松政策不再局限于部分農(nóng)商行、城商行等金融機(jī)構(gòu)，而是業(yè)務(wù)范圍覆蓋了小微、“三農(nóng)”且達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的銀行，都可以納入到降準(zhǔn)范圍。“從4月到現(xiàn)在，貨幣政策沒(méi)有放松多少，好多促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策需要貨幣和財(cái)政的配合才能更有效。部分股份制銀行也可降準(zhǔn)，表明了在經(jīng)濟(jì)筑底的過(guò)程中，貨幣政策放松的力度在加大。”一位外資銀行分析師表示。

不過(guò)，招商證券研發(fā)中心宏觀研究主管謝亞軒在接受記者采訪時(shí)表示，央行的“范圍沒(méi)有擴(kuò)大”的表態(tài)實(shí)際上表明了其不想給市場(chǎng)釋放特別放松的信號(hào)，意在管理市場(chǎng)預(yù)期，再次強(qiáng)化定向降準(zhǔn)的“定向”，肯定了穩(wěn)健貨幣政策的出發(fā)點(diǎn)。

華夏銀行發(fā)展研究部研究員楊馳也稱，央行這種“擠牙膏”式的降準(zhǔn)，即一點(diǎn)一點(diǎn)地釋放流動(dòng)性是不想給市場(chǎng)釋放全面降準(zhǔn)的信號(hào)，降低貨幣政策大幅寬松的預(yù)期。據(jù)他估算，按照大約2/3的城商行、80%的非縣域農(nóng)商行和90%的非縣域農(nóng)合行的范圍來(lái)計(jì)算，大約釋放資金不超過(guò)800億，量并不大，未達(dá)到預(yù)期金額，所以此次又適度釋放了一些資金。預(yù)計(jì)未來(lái)央行貨幣政策調(diào)整頻度會(huì)提高，但是力度會(huì)比較小，即所謂“微刺激”，這也給市場(chǎng)傳遞一個(gè)信號(hào)，一次性大幅的寬松政策不太可能出臺(tái)，未來(lái)主要將視宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣市場(chǎng)走勢(shì)來(lái)微調(diào)，提高政策的前瞻性。