每經(jīng)記者 袁君 發(fā)自上海

繼2007年北京銀行、寧波銀行、南京銀行扎堆上市之后，A股市場(chǎng)就再未有地方性銀行登陸。6月30日晚間，證監(jiān)會(huì)再發(fā)23家IPO預(yù)披露名單，其中11家地方性銀行榜上有名。

然而，在業(yè)內(nèi)及專家看來(lái)，地方性銀行的上市仍遙遙無(wú)期。某券商分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“銀行上市之后市值肯定會(huì)較大，對(duì)主板影響也較大，因此監(jiān)管對(duì)于銀行IPO會(huì)比較謹(jǐn)慎”，且銀行IPO會(huì)有一個(gè)單獨(dú)的口，除證監(jiān)會(huì)外，還需要自身主管部門的批復(fù)。

而此前在A股IPO申請(qǐng)排隊(duì)中的東莞銀行、錦州銀行此次并未在預(yù)披露之列，記者從錦州銀行董事會(huì)辦公室了解到，該行已放棄A股上市，轉(zhuǎn)而準(zhǔn)備H股上市，其上市計(jì)劃已啟動(dòng)半年多。東莞銀行董事會(huì)辦公室方面則表示暫無(wú)法做出回應(yīng)。

6家處于“已反饋”階段/

此次集體亮相IPO預(yù)披露名單的銀行有11家，分別為上海銀行、江蘇銀行、杭州銀行、成都銀行、盛京銀行、貴陽(yáng)銀行、無(wú)錫農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇常熟農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇江陰農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇吳江農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇張家港農(nóng)村商業(yè)銀行。

多位業(yè)內(nèi)及專業(yè)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這主要是由于證監(jiān)會(huì)此前表態(tài)，排隊(duì)企業(yè)如果在今年6月底前未完成預(yù)披露，證監(jiān)會(huì)將終止其審核，不再排隊(duì)。趕上“末班車”意味著上述銀行仍謀求在A股上市。

根據(jù)證監(jiān)會(huì)公布的首次公開(kāi)發(fā)行股票審核工作流程，證監(jiān)會(huì)在正式受理后即按程序安排預(yù)披露，披露后還將有反饋會(huì)、見(jiàn)面會(huì)、初審會(huì)等環(huán)節(jié)。因此，預(yù)先披露只是受理新股發(fā)行申請(qǐng)的必要環(huán)節(jié)，證監(jiān)會(huì)仍要按受理的時(shí)間順序開(kāi)展審核工作。

從經(jīng)營(yíng)情況看，上述11家銀行2013年業(yè)績(jī)表現(xiàn)都不錯(cuò)。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)，2013年11家商業(yè)銀行合計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)359.69億元，其中江蘇銀行以81.79億元居首。

繼2007年北京銀行、寧波銀行、南京銀行扎堆上市之后，A股市場(chǎng)就未再向地方性銀行開(kāi)閘。此次證監(jiān)會(huì)公布11家銀行IPO預(yù)披露名單，是否意味著地方性銀行有望再次扎堆上市？

“綜合銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的上市政策來(lái)看，對(duì)銀行業(yè)IPO的支持力度很小，證監(jiān)會(huì)今年也沒(méi)有將銀行業(yè)作為工作重點(diǎn)推進(jìn)，城商行或農(nóng)商行上市進(jìn)程依舊遙遙無(wú)期。”證監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管專員辦事處顧問(wèn)宋清輝在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。 上述某城商行內(nèi)部人士也向記者坦言，現(xiàn)在預(yù)披露名單一共有600多家企業(yè)，其實(shí)這個(gè)含金量并不是很高，“為上市準(zhǔn)備了很多年，但是最后能不能成功還是要看監(jiān)管對(duì)城商行開(kāi)不開(kāi)閘。”

某券商分析師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“銀行上市之后市值肯定會(huì)比較大，對(duì)主板的影響也比較大，因此監(jiān)管對(duì)于銀行IPO會(huì)比較謹(jǐn)慎”，而且銀行IPO會(huì)有一個(gè)單獨(dú)的口，除證監(jiān)會(huì)外，還需要自身主管部門的批復(fù)。

在該券商分析師看來(lái)，11家銀行中，中西部地區(qū)銀行包括農(nóng)商行IPO成功的概率可能更大一些，因?yàn)檫@些銀行涉及現(xiàn)在國(guó)家大力倡導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化、支持小微三農(nóng)的政策指令。

宋清輝則認(rèn)為，綜合來(lái)看，公司治理程度較高的上海銀行、杭州銀行、東莞銀行、吳江農(nóng)商行、張家港農(nóng)商行及江陰農(nóng)商行處于“已反饋”階段，進(jìn)展較快。

錦州銀行準(zhǔn)備H股上市/

地方性銀行究竟為何難以在A股上市？專業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，原因主要有兩方面，一方面是由于近幾年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素并不樂(lè)觀，阻礙了銀行業(yè)的IPO進(jìn)程；另一方面則是銀行自身的問(wèn)題。宋清輝表示，有些商業(yè)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)控體系薄弱等問(wèn)題是阻礙其上市步伐的主要原因，自身的問(wèn)題都沒(méi)有解決掉，監(jiān)管層是不會(huì)松綁商業(yè)銀行IPO的。

以江蘇銀行為例，2007年該行由江蘇地區(qū)10家城市商業(yè)銀行合并而來(lái)，雖然資產(chǎn)規(guī)模在城商行中屬前列，但其面臨的首要問(wèn)題是股權(quán)極度分散。

從2013年底的數(shù)據(jù)來(lái)看，股權(quán)分散的問(wèn)題仍然存在。截至2013年12月31日,江蘇銀行實(shí)收資本103.90億元,其中法人股共981戶,占比95.79%，個(gè)人股共23537戶,占比4.21%。

此外，地方性銀行的資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)控也是影響其IPO進(jìn)程的原因。

值得注意的是，2012年證監(jiān)會(huì)曾首次對(duì)外披露擬上市企業(yè)基本信息情況，當(dāng)時(shí)名單中有包括東莞銀行、錦州銀行、大連銀行、徽商銀行、重慶銀行等在內(nèi)的14家地方商業(yè)銀行。除了徽商銀行和重慶銀行去年先后在H股上市，大連銀行在2013年終止IPO之外，此次IPO預(yù)披露名單中亦不見(jiàn)了東莞銀行和錦州銀行的身影。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從錦州銀行董事會(huì)辦公室了解到，該行已經(jīng)放棄A股上市，轉(zhuǎn)而準(zhǔn)備H股上市，H股上市計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)有半年多的時(shí)間。而東莞銀行董事會(huì)辦公室方面則表示暫無(wú)法做出回應(yīng)。

上述券商分析師向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，這幾家銀行都有轉(zhuǎn)向H股上市的計(jì)劃。近幾年來(lái)，隨著美國(guó)QE（量化寬松）的推進(jìn)，趁著資金大量流入香港市場(chǎng)，加上內(nèi)資銀行H股估值普遍高于A股，A股上市的遙遙無(wú)期讓不少城商行、農(nóng)商行選擇赴H股上市，且目前還是一個(gè)相對(duì)比較好的時(shí)間窗口。