朱海就:莫用行政力量抵抗市場力量
不需要廣電為我們建造一道電視防火墻
假如有人每天對我們餐桌上吃的菜進(jìn)行監(jiān)管,那很可笑;而電視其實就相當(dāng)于客廳中的一張餐桌,只不過人們在電視上消費的是各種文化產(chǎn)品。和餐桌上的菜一樣,電視的內(nèi)容也不應(yīng)該受到監(jiān)管,人們吃什么“菜”,不吃什么“菜”應(yīng)該由他們自己決定。
財知道:廣電總局在要求關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視盒子視頻客戶端后,近日發(fā)布通知要求智能電視機頂盒等終端安裝使用TVOS1.0軟件,不得安裝其它操作系統(tǒng)。你怎么看?
朱海就:這是赤裸裸的壟斷,這是“行政力量”抵抗“市場力量”的典型例子?;ヂ?lián)網(wǎng)相比有線電視的優(yōu)勢非常明顯。互聯(lián)網(wǎng)繼進(jìn)入電腦、手機等終端之后,也進(jìn)入了客廳電視。這樣,有線電視在客廳中就被擠出了,被邊緣化了,在市場競爭中處于不利的地位。廣電部門看到了互聯(lián)網(wǎng)對有線電視的“威脅”,所以就使出了這樣一招,要求裝它規(guī)定的系統(tǒng),這樣它就可以賣它規(guī)定的服務(wù)了,當(dāng)然它的借口是“內(nèi)容不健康”。
有些運營商的盒子里預(yù)裝的APP互聯(lián)網(wǎng)視頻內(nèi)容不受到廣電的監(jiān)管,這也是廣電發(fā)布這一規(guī)定的借口。但廣電有什么理由監(jiān)管消費者看什么呢?假如有人每天對我們餐桌上吃的菜進(jìn)行監(jiān)管,那很可笑;而電視其實就相當(dāng)于客廳中的一張餐桌,只不過人們在電視上消費的是各種文化產(chǎn)品。和餐桌上的菜一樣,電視的內(nèi)容也不應(yīng)該受到監(jiān)管,人們吃什么“菜”,不吃什么“菜”應(yīng)該由他們自己決定。同樣也要允許各個供應(yīng)商都有機會把“菜”端上來,供消費者選擇,不能規(guī)定由某家專營,這樣“菜”的質(zhì)量必然是糟糕的。
要用“市場”的辦法解決“市場”的問題,而不是要用行政的辦法去解決市場的問題。在市場中,假如出現(xiàn)問題,那就意味著需求,意味著利潤機會,會刺激廠家去滿足。比如家長有防止小孩接觸不良信息的需求,那么廠家就會提供相關(guān)的產(chǎn)品,根本不需要廣電去禁止或限制,為我們建造一道電視防火墻。
好服務(wù)都是競爭出來的
規(guī)定必須用自己親生兒的產(chǎn)品,把別的廠家的產(chǎn)品排除在外,這是非常明顯的行政壟斷,將會極大地抑制創(chuàng)新。在市場中,好的服務(wù)都是競爭出來的,競爭才會產(chǎn)生好的服務(wù)。廣電總局的行為將極大地抑制創(chuàng)新。
財知道:TVOS是廣科院研發(fā),而廣科院是廣電總局下屬單位。這是不是既當(dāng)裁判又當(dāng)運動員的典型,破壞市場公平競爭?
朱海就:這種行為屬于強買強賣,嚴(yán)重?fù)p害了公平競爭。規(guī)定必須用自己親生兒的產(chǎn)品,把別的廠家的產(chǎn)品排除在外,這是非常明顯的行政壟斷,將會極大地抑制創(chuàng)新。在市場中,好的服務(wù)都是競爭出來的,競爭才會產(chǎn)生好的服務(wù)。參與競爭的辦法是“創(chuàng)新”,包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等等。而行政壟斷意味著創(chuàng)新沒有用,這樣創(chuàng)新就會受壓制。而我們知道,中國經(jīng)濟的希望在創(chuàng)新,國家領(lǐng)導(dǎo)人也反復(fù)強調(diào)了創(chuàng)新的重要性。最近李克強總理到湖南考察時還特地買了學(xué)生制作的創(chuàng)新產(chǎn)品,對創(chuàng)新進(jìn)行鼓勵。在今后,創(chuàng)新的主要內(nèi)容將是在知識文化方面,中國通過鋼筋混凝土拉動經(jīng)濟增長的時代已經(jīng)過去,但知識文化的生產(chǎn)和消費是無限的,不受資源的限制,也不污染環(huán)境。因此,知識文化方面的創(chuàng)新是“中國制造”轉(zhuǎn)到“中國創(chuàng)造”的關(guān)鍵,但我們看到行政壟斷已經(jīng)對知識文化的創(chuàng)新構(gòu)成了嚴(yán)重的阻礙。
廣電部門介入市場,充當(dāng)運動員,還損害了市場秩序。市場秩序要靠法律來維護,如有的內(nèi)容供應(yīng)商侵犯知識產(chǎn)權(quán),那么應(yīng)該通過法律途徑來解決,而不是通過人為禁止的辦法,或規(guī)定只能由某一家提供服務(wù)的辦法。好的市場秩序不是政府規(guī)定出來的,是法律基礎(chǔ)上的競爭的產(chǎn)物。政府所要做的,是好好地執(zhí)法,維護競爭的秩序。“父愛主義”只會損害市場競爭。
幻想靠行政力量來逃避競爭,不可能得逞
廣電部門的強制性規(guī)定幻想依靠行政力量來保護有線電視,是不可能得逞的。越是保護,就越是不思進(jìn)取,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就越不利。只有直面市場競爭,通過創(chuàng)新提供更好的服務(wù)和產(chǎn)品,才能爭取到消費者,才能生存。
財知道:微軟以前也在windows上捆綁銷售過IE,現(xiàn)在廣電總局也是在產(chǎn)品上捆綁預(yù)裝軟件,這倆有區(qū)別嗎?誰才是壟斷?
朱海就:微軟的捆綁不算壟斷,因為都是微軟自己的產(chǎn)品,微軟有權(quán)決定自己產(chǎn)品以何種方式銷售。在它的操作系統(tǒng)和瀏覽器之間有互補性,兩者結(jié)合之后產(chǎn)生了更好的服務(wù)或產(chǎn)品,相當(dāng)于出現(xiàn)了一種新的產(chǎn)品,可以視為“創(chuàng)新”。其實市場中銷售的任何產(chǎn)品都是不同產(chǎn)品結(jié)合之后的產(chǎn)物,如礦泉水是“水”和“瓶子”結(jié)合的產(chǎn)物,面包是“面粉”、“發(fā)酵粉”和“鹽”等等結(jié)合的產(chǎn)物。如把它們割裂開來,它們的價值都要大大地下降。微軟的操作系統(tǒng)和瀏覽器結(jié)合之后出現(xiàn)的新服務(wù)大大地方便了消費者,和市場中任何其他產(chǎn)品的結(jié)合沒有兩樣。就是說,一家廠商對其自己的不同產(chǎn)品的結(jié)合和多家廠家之間不同產(chǎn)品的結(jié)合沒有本質(zhì)區(qū)別。
在市場中,產(chǎn)品之間的上述結(jié)合(或合作)是自愿基礎(chǔ)之上的,這就和結(jié)婚一樣。但廣電部門規(guī)定智能電視機頂盒等終端只能安裝使用TVOS1.0軟件卻是一種強制性的結(jié)合。這種強制性的規(guī)定,如上所述,是對消費自由、創(chuàng)業(yè)自由的限制,就如有的企業(yè)家已經(jīng)指出的,它扼殺了創(chuàng)業(yè)權(quán)。
財知道:有人評論靠機頂盒根本管不住電視屏,互聯(lián)網(wǎng)盒子顛覆機頂盒可期,政府管制一個行業(yè),一個行業(yè)基本就會衰敗。你怎么看?
朱海就:確實,人們會考慮用腳投票,直接裝互聯(lián)網(wǎng)盒子,讓電視成為“客廳電腦”,不再裝有線機頂盒了,這樣有線電視行業(yè)就真的玩完了。有線電視一直是受行政壟斷保護的部門,缺乏市場競爭力,在互聯(lián)網(wǎng)大舉“入侵”電視的情況下,有線電視面臨著被淘汰的趨勢?,F(xiàn)在幻想依靠行政力量來保護這樣一種落后的模式,是不可能得逞的。越是保護,就越是不思進(jìn)取,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就越不利。只有直面市場競爭,通過創(chuàng)新提供更好的服務(wù)和產(chǎn)品,才能爭取到消費者,才能生存。市場的力量不可阻擋,政府的管制只會放慢,而絕不可能阻礙市場的發(fā)展趨勢。明智的政府應(yīng)該順從市場的力量,而不是與之對抗。
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