華生:即便你有土地產(chǎn)權(quán) 也不能隨便蓋房子
2014年08月28日 19:02
來源:鳳凰財經(jīng)
華生:比如商品房買一個別墅就有一塊地,是不是可以把別墅扒了自己蓋個樓,行不行?你們說鄰居不答應(yīng),那么跟鄰居商量好一起蓋,行不行?我覺得核心的問題是在這兒。這個問題跟土地是有關(guān)系的,因?yàn)檫@個房子不能懸著,一定要在地上。我專門寫了一本書介紹,過去的土地跟其他商品是一樣的,如果是歸誰的,誰就可以隨便處置。比如這個杯子是我的,我想用來喝水也可以,我不想喝扔了也可以,干什么都可以。土地在農(nóng)業(yè)社會的時候,說這塊地是你的,或者說現(xiàn)在的權(quán)益是你的,你種莊稼或不種莊稼都可以,基本上是你自己的事。但是現(xiàn)代社會這塊土地上蓋什么,不是你自己的事。你當(dāng)不了家,在中國當(dāng)不了家,在美國也當(dāng)不了家,在哪里都當(dāng)不了家。
比如你說今天開個商店,不行,這是你的地也開不了商店。如果想扒了再蓋一層,也不行,因?yàn)橛兄贫裙茏∧懔?。你的土地所有?quán)不包括一個權(quán),就是不包括在土地地面上可以開發(fā)的權(quán)益,你沒有開發(fā)的權(quán)利。現(xiàn)在西方社會的立法已經(jīng)搞的很清楚了,香港是世界第一自由港,但是特首在院子里面挖個地下室,誰都看不見還是違法的,媒體給曝光就拆了。因?yàn)楝F(xiàn)代社會你有土地產(chǎn)權(quán),但是還是沒有建筑的權(quán)利。如果這件事情是肯定的,小產(chǎn)權(quán)就不用談了。小產(chǎn)權(quán)也好,北京住在東城區(qū)、西城四合院的人也好,或者是買了別墅大產(chǎn)權(quán)的人也好,要有權(quán)利大家都有權(quán)利,有地就可蓋房子,那么都可以蓋了。如果有地也不能蓋,小產(chǎn)權(quán)和其他房子是一樣的,都是不合法的。
假定可以合法,我個人也未必反對,回家以后我就開始扒房子,在四環(huán)邊上多蓋幾層樓,那么就賺大了。如果大家都可以蓋的話,那要拿出可行的方案來,怎樣才能不導(dǎo)致“公地悲劇”。因?yàn)楝F(xiàn)在是膽大的人占便宜,像北京的太玉園一個村蓋了100多棟幾十層的樓了,膽小的什么也沒有蓋,吃了大虧了。是允許大家一起開始蓋呢?還是蓋了就蓋了,沒有蓋的就不準(zhǔn)蓋了,恐怕都不好辦。
我對小產(chǎn)權(quán)房和土地的質(zhì)疑實(shí)際上很簡單,就是說你先別說什么所有制,這個地?zé)o論是買的或者擁有權(quán)利,我能不能隨便蓋房子,要經(jīng)過什么樣的程序才能蓋房子。這涉及到所謂從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)到現(xiàn)代社會之后面臨的基本法律關(guān)系的改變,詳細(xì)的道理我查了西方的立法和制度,專門寫了一本《城市化轉(zhuǎn)型與土地陷阱》做了大量的介紹。
我先講這一點(diǎn)。如果我們漫開了去談土地問題,談三天都說不明白。今天這兩位教授都在這兒,我們集中在這個問題上,我不知道具體怎么解決這個問題。比如說以一個非常敞開的立場主張有土地就可以蓋,這樣也行,我們拿一個可行的辦法。假如咱們的方案中央通過了,明天也實(shí)現(xiàn)了,設(shè)想一下明天中國人的積極性高了、社會沒有亂就可以。
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