金融業(yè)降薪虛實“金飯碗”體制內(nèi)外、崗位高低有別

華夏時報記者劉飛肖君秀北京、深圳報道

一石激起千層浪！

從央企薪酬改革方案到傳出建行提出詳細減薪方案，一時間降薪恐慌情緒火速蔓延整個銀行界，但就在傳聞主角建行36萬員工“談薪色變”之際，9月1日建行董事長王洪章在業(yè)績中期發(fā)布會上親自上陣滅火。他解釋稱，中央正在討論的薪酬改革方案主要涉及金融央企負責人，但并不包含普通員工。

9月2日，人社部副部長邱小平一句“通過市場化選任的企業(yè)負責人不受新制度調(diào)節(jié)”，為這場紛紛擾擾的金融高管雙軌制劃了界限。

事實上，在國有五大銀行中一直運行的是薪酬雙軌制，總行的諸多崗位按國企的行政崗位來設定，薪酬則是由財政部按照管理指標、業(yè)績水平去核定；而分行的業(yè)務部門又按照市場化聘用體制來實行。

“前者屬于體制內(nèi)的按規(guī)定執(zhí)行，就像公務員有公務員的薪酬體系，與后者市場化薪酬運作是不一樣的。”某國有銀行深圳分行一位中層人士告訴《華夏時報》記者，盡管薪酬雙軌制并行多年，但現(xiàn)在仍存在領導降薪影響到自己的擔憂。

更難以言表的是，近期披露的業(yè)績中報顯示，國有大行盈利增速正徘徊在個位數(shù)上下，甚至下滑至個位數(shù)，中國銀行業(yè)漸漸卸下沖規(guī)模的暴利標簽。與盈利模式轉場匹配的是，銀行員工的黃金薪酬時代也正從規(guī)模向利潤考核轉變。

“兩率(利率、不良率)考核，能上能下，基本工資少則二三千元，多則也只有四五千元，不同工齡不同崗位，前中后臺，多勞多得，怎么升？怎么降？”另一家國有銀行零售業(yè)務部負責人認為，降薪話題不能一概而論，只能說賺錢不容易了。

厘清金融高管身份

8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議了《中央管理企業(yè)主要負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》。

消息一出，直接將年薪百萬以上的國有商業(yè)銀行高管推向風口浪尖。對此，建行董事長王洪章、工行行長易會滿、農(nóng)行行長張云、交行董事長牛錫明等均在業(yè)績發(fā)布會上作堅決貫徹執(zhí)行回應，稱會按照國家的統(tǒng)一部署貫徹落實。

公開消息稱，根據(jù)薪酬調(diào)整方案，央企主要負責人(國有銀行董事長)的薪酬削減到現(xiàn)有水平的30%左右，削減后不能超過年薪60萬元，這意味著銀行高管的年薪基本都會被“腰斬”。但某地方銀監(jiān)局人士告訴本報記者：“現(xiàn)在并未接到相關的正式文件。”

“外界存在誤解，高管薪酬也是由基本薪酬和績效薪酬組成。”據(jù)某國有銀行辦公室人員介紹，其中績效薪酬部分還存在一個遞延支付限制，比例不低于績效的40%。

記者查閱補充公告發(fā)現(xiàn)，2013年工、中、建行高管遞延比例均為50%。這意味著，在財政部根據(jù)《金融類國有及國有控股企業(yè)績效評價辦法》計算出金融企業(yè)績效得分后，當年銀行高管的績效薪酬只能領取一半，遞延部分在以后3年內(nèi)，根據(jù)業(yè)績、風險管理等考核情況決定發(fā)放。

以工行為例，年報顯示，董事長姜建清2013年年薪為199.56萬元，基本年薪僅為51萬元，績效年薪為115.16萬元，遞延支付部分為57.7萬元；其中本年度實際支付為141.8萬元。這也緣于一種市場化的激勵約束機制。

至此，就存在一個問題，薪酬改革具體要如何調(diào)整，績效和基本薪資會動哪一板塊？對此邱小平解釋稱，下一步央企負責人基本年薪根據(jù)上年度中央企業(yè)在崗職工年平均工資的一定倍數(shù)確定；而績效年薪仍與中央管理企業(yè)負責人年度考核評價結果相聯(lián)系，結合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)，在不超過負責人基本年薪的一定倍數(shù)內(nèi)確定。

但邱小平強調(diào)稱，通過市場化選任的企業(yè)負責人不受新制度調(diào)節(jié)。這意味著就此厘清了金融高管身份。

對此，牛錫明的解釋稱，薪酬改革一方面是進行收入調(diào)整，另一方面是央企在今后的經(jīng)營中，要區(qū)分體制內(nèi)和體制外。屬于體制內(nèi)的，要按照體制內(nèi)的方法管理；體制外的部分，要按照體制外的方法管理。商業(yè)銀行要把體制內(nèi)和體制外區(qū)分開來，體制外的更多要實行市場化，按照市場化原則推進體制外的管理。

那么，這會否導致人才流失？中央財經(jīng)大學法學院教授、金融法研究所所長黃震對《華夏時報》記者分析稱，人才肯定會有部分流失，民企可能由此獲得人才升級的機會。

硬幣往往有兩面。一股份制深圳分行行長則認為，有的國企高管并不是為了錢，而是為了今后的前途，有了這段經(jīng)歷會有更多的職業(yè)空間。

近日，農(nóng)行董事長蔣超良請辭，將赴任吉林省委副書記；而更早一任農(nóng)業(yè)銀行董事長項俊波為現(xiàn)任保監(jiān)會主席；如今的山東省省長郭樹清，此前也是建行的董事長；現(xiàn)任證監(jiān)會主席的肖鋼，就曾是中國銀行的董事長。

市場化的金飯碗

一直被外界艷羨的是，金融業(yè)的高薪資以及其“高大上”的金領身份，這也許是近期社會傳出要對整個國有銀行員工降薪的原因之一。

國家統(tǒng)計局發(fā)布2013年平均工資數(shù)據(jù)顯示，人均年薪最高的行業(yè)仍是金融業(yè)，達99659元，是全國平均水平的1.94倍。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，41家金融類上市公司的員工平均薪酬為23.4萬元；其中，信托行業(yè)以59.8萬元的平均薪酬成為金融領域里最賺錢的行業(yè)，證券業(yè)平均薪酬僅是信托業(yè)的一半，為27.4萬元，其后是平均25.3萬元的銀行業(yè)，保險業(yè)以13.8萬元墊底。

不過，浦發(fā)銀行、南京銀行、北京銀行分別以41.96萬元、40.63萬元、37.53萬元薪酬排名前三，是工農(nóng)中建四大國有銀行平均薪酬的近兩倍。

盡管金融企業(yè)的高薪酬為外界所艷羨，但是金融業(yè)從業(yè)人員卻有自己的說法。

“外界只關心你賺多少，業(yè)務不好被淘汰并沒有人關注。如果趕上反腐、貸款企業(yè)跑路，輕則克扣獎金、協(xié)助辦案，重則還要被開除。”某國有大行河北分行信貸業(yè)務部負責人李偉稱，在產(chǎn)能過剩地區(qū)，不良貸款激增，扣、罰甚至開除都是今年的“新常態(tài)”。

“小微零售業(yè)務市場同樣不景氣。”在徐東東的金融職業(yè)生涯中，從某國有大行蘇州分行到當?shù)氐哪彻煞葜沏y行，再到另一家股份制銀行上海分行，3次跳槽后，他最大的感受是賺得越多，責任越大。

但并不是所有的崗位都處于困境。陳小林，畢業(yè)4年，今年年中剛剛從江西一家國有銀行跳槽到某上市城商行一分行。“我算幸運，陰差陽錯跳槽的結果是新東家給出的薪水跳漲了兩成。”陳小林感慨，與是否降薪無關，只要有更好的機會都會選擇離開。

讓外界最為關注的基層一線柜員，記者獲悉，2013年建行全行全面推行“網(wǎng)點一線崗位補貼”，落實薪酬向前臺一線崗位及基層員工傾斜。建行柜員李經(jīng)緯也向記者證實了這一說法，稱從2013年下半年開始北京地區(qū)一線柜員每月增加補貼500元。

更為重要的是，記者接觸的多名銀行人士都表示，今年賺錢不容易了。“所謂拜訪客戶，干的都是體力活。”李偉稱，信貸員工的崗位曾經(jīng)紅極一時，一樣的付出往年的收入是增長的，但今年的付出換來的卻是未知。

引入員工持股計劃？

如何將優(yōu)秀的金融高管人才留在體制內(nèi)，成為完成薪酬改制的重要議題。

黃震認為，從長期來看，將促進包括國有銀行在內(nèi)的央企轉型，充分挖掘潛力，或加快混合所有制改造，提高央企市場化水平。

近期，交通銀行公告正在探索混合所有制。牛錫明在今年5月公開談到了銀行混合所有制改革的思路，他稱，盡管現(xiàn)在銀行有混合所有制之名，但尚未有混合所有制之實，離充分市場化、商業(yè)化的現(xiàn)代銀行機制尚有差距，“公司治理上，商業(yè)銀行普遍存在自主決策不足，需要改革加以完善。”

牛錫明曾建議，在堅持國有控股地位的前提下，形成董事會相對獨立制衡的運作機制。他建議，通過激勵機制的建立，將銀行經(jīng)營管理層與公司、資本所有者綁定為利益共同體。

由此，股權激勵被解讀為最好的綁定途徑。據(jù)悉，由財政部主導的國有金融企業(yè)員工股權激勵計劃的相關方案已經(jīng)完成最后一輪征求意見，即將正式試點。

這份計劃的主要看點是，為發(fā)揮對國有金融機構從業(yè)人員的長效激勵機制，將對國有金融機構從業(yè)人員實施股權激勵計劃，計劃推行用國有金融機構從業(yè)人員一定比例的薪酬購買所在公司的股票，從而達到持股目的。試點成熟后，將在國有及國有控股企業(yè)中全面推開。

對此，某券商銀行業(yè)研究員表示：“現(xiàn)在股價低，期權激勵到時可以兌現(xiàn)。”此外，他認為，混合所有制有引入民營資本的機會，從而進一步使股東多元化，增加國有銀行的市場化活力。

而目前來看，這些顯然還都是未知數(shù)。金融業(yè)高管降薪風波引發(fā)的地震才剛剛開始。